【文章內(nèi)容簡介】 、科學(xué)化。 人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求 — 2— 載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。 （三）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi) 事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測等。 按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā) ?1996?128 號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測費(fèi)用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。 政部門統(tǒng)一印制的行政 事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。 《罰沒登記證》；收費(fèi)（罰沒）資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法，并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶，沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。 三、存在的問題 — 3— 由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費(fèi)依 據(jù)是十幾年前制定，其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展，目前的監(jiān)測成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高，使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說硫酸， 2021 時(shí) 10l 裝 12 元左右，2021年時(shí)已漲到 70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭儆谝字贫疚ｋU(xiǎn)化學(xué)試劑，需到公安部門進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。 四、下一步打算 通過認(rèn)真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān) 測機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國庫，將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。 二○一○年十一月十七日 — 4— 篇四：關(guān)于當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研報(bào)告 為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，深入了解企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，近期區(qū)物價(jià)局組織人員先后走訪了船舶修造、水產(chǎn)加工、旅游、房地產(chǎn)、島際客運(yùn)等行業(yè)的 10 多家重點(diǎn)企業(yè)，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、查看帳目等形式并結(jié)合涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況從政策和執(zhí)收兩 個(gè)層面進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、清費(fèi)減負(fù)政策貫徹執(zhí)行情況 從去年 8 月起，國家和省、市政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策，我區(qū)各級(jí)各部門高度重視，積極貫徹落實(shí)，除及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)單位外，各職能部門按文件規(guī)定和區(qū)政府要求逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)取消和降低的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行清理和規(guī)范。據(jù)我局對(duì)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等部門的取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況重點(diǎn)督查表明，我區(qū)絕大部分相關(guān)收費(fèi)單位對(duì)清費(fèi)減負(fù)工作認(rèn)識(shí)到位，工作積極主動(dòng)，各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策得到了較好的貫徹落實(shí)，未發(fā)現(xiàn)明顯的違反政策亂收費(fèi)行為，社會(huì)和企業(yè)總體反響良好。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次國家和省、市政府取消、停止征收和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目中，涉及我區(qū) 19 個(gè)部門 122 項(xiàng)，其中取消“工商二費(fèi)”、“建筑地方高等教育費(fèi)”等 60 項(xiàng)，暫停征收“工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)”等 62 項(xiàng)，按這些項(xiàng)目 2021 年收費(fèi)實(shí)績測算，全年減少收費(fèi)約 9800 萬元，其中涉及企業(yè)的收費(fèi)約 7530 多萬元。此外，還有省物價(jià)局統(tǒng)一降低的計(jì)量檢定收費(fèi)和企業(yè)登記代理、稅務(wù)代理、會(huì)計(jì)事務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、房產(chǎn)交易、環(huán)境影響咨詢服務(wù)、環(huán)境 監(jiān)測等 8 大類代理服務(wù)機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 200 萬元以上。 二、當(dāng)前企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)（稅費(fèi)之外）基本情況 通過近年來不斷清理整頓和各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)到位，涉企收費(fèi)呈遞減態(tài)勢，企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕。經(jīng)調(diào)查了解，目前我區(qū)涉企一般收費(fèi)（稅費(fèi)之外）約占企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總成本的 1%左右（因企業(yè)的投資主體和經(jīng)營方式差異而不同），可以說，我區(qū)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)總體是比較輕的。此次調(diào)查的部分行業(yè)企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況大致如下： 船舶修造企業(yè)：涉及報(bào)關(guān)、港務(wù)、年檢、年審、安全、檢測、檢驗(yàn) 、排污、各類協(xié)會(huì)等 15 項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目， 08 年交費(fèi) 171 萬元，約占總生產(chǎn)成本 %。 水產(chǎn)加工企業(yè)：涉及商檢、報(bào)關(guān)、代理、檢測、排污、協(xié)會(huì)等 10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，全年交費(fèi) 萬元，約占總生產(chǎn)成本 %。 賓館飯店業(yè)：涉及保安、年檢、評(píng)估、審計(jì)、協(xié)會(huì)等 12 項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，全年支付 萬元，約占經(jīng)營成本 %。 島際客運(yùn)企業(yè)：涉及所有權(quán)登記、港務(wù)、檢驗(yàn)、代理、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)等 10 項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，全年交費(fèi) 萬元，約占總生產(chǎn)成本 %。 三、企業(yè)的意見和要求 從相關(guān)企業(yè)調(diào)查掌 握的情況看，企業(yè)普遍反映原來的各種亂收費(fèi)現(xiàn)象大大減少，行政事業(yè)性收費(fèi)已不是企業(yè)負(fù)擔(dān)的最主要問題。當(dāng)前企業(yè)反響最大、反映最突出的還是新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后用工成本增加，以及土地使用稅、污水處理費(fèi)增加等政策性問題，還有新出現(xiàn)的各類協(xié)會(huì)、中介服務(wù)費(fèi)增多的問題，成為現(xiàn)階段企業(yè)負(fù)擔(dān)的主要來源。通過收集梳理，企業(yè)反映的意見和要求集中在下列 8 個(gè)方面： （一）土地使用稅調(diào)整幅度太大。 2021 年我區(qū)新執(zhí)行的城鎮(zhèn)土地使用稅將土地級(jí)次由 5 個(gè)等級(jí)減為 3 個(gè)等級(jí)，每平方米稅額標(biāo)準(zhǔn)平均增長 倍，從 1— 5 元分別調(diào)整為 3 元、 6 元 和 9 元，目前沈家門、勾山區(qū)域分別為每平方米 9 元和 6 元。一個(gè)占地二三十畝的企業(yè)，每年需要多負(fù)擔(dān) 10 多萬元，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，這給企業(yè)增加了不小負(fù)擔(dān)和心理層面的影響。 （二）新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施社保費(fèi)問題。新勞動(dòng)合同法規(guī)定，企業(yè)跟員工簽訂勞動(dòng)合同，必須為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療五項(xiàng)保險(xiǎn)，直接導(dǎo)致企業(yè)用人成本增加 20%以上，這給水產(chǎn)品加工這類勞動(dòng)密集型、季節(jié)性強(qiáng)的企業(yè)帶來了沖擊，也增加了用工管理上的難度，一些企業(yè)主稱，不知道什么時(shí)候自己就會(huì)成為被告。同時(shí)，對(duì)外來務(wù)工人員來說，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 問題也影響著他們參保繳費(fèi)的積極性。 （三）污水費(fèi)、電費(fèi)成為水產(chǎn)加工企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。在國家重視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的大方針下，水、電等資源要素類價(jià)格上漲和污水費(fèi)增加使水產(chǎn)加工企業(yè)成本支出壓力越來越大，效益下降。目前勾山污水處理廠污水處理費(fèi)為每噸 元，展茅污水處理站平均電價(jià)高達(dá) 元 /度，企業(yè)難以承受。一些水產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)為水產(chǎn)品加工屬農(nóng)副產(chǎn)品加工，執(zhí)行一般工商業(yè)用電不太合理，要求給予農(nóng)口用電價(jià)格優(yōu)惠。還有企業(yè)反映，在當(dāng)前企業(yè)資金普遍緊張的情況下，供電部門卻將原來按月收取電費(fèi)改為每 10 天收費(fèi)，不合時(shí) 宜。 （四）各類協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）收費(fèi)太多。近年來各級(jí)各類行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）逐步發(fā)展起來，在一定程度上為企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與交流提供了平臺(tái)，但其在管理和收費(fèi)方面，企業(yè)也提出了一些意見。一是難以真正體現(xiàn)入會(huì)自由度，因?yàn)闋款^組建行業(yè)協(xié)會(huì)的一般都是對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、稅收信貸等方面或多或少有一定影響的部門單位，這使得企業(yè)參加協(xié)會(huì)組織的自由度大大受到影響。二是數(shù)量過多、會(huì)費(fèi)也過高。經(jīng)了解，我區(qū)企業(yè)基本上都參加了一定數(shù)量的協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），如某船舶修造企業(yè)加入的各類協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）多達(dá) 10 余個(gè)， 08 年繳納會(huì)費(fèi) 129800 元（最低的 500 元，最高的達(dá) 50000元）；某機(jī)械制造企業(yè)參加 9 個(gè)協(xié)會(huì)，一年會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān) 24700 元；某賓館飯店參加的協(xié)會(huì)也有 6 個(gè)，全年會(huì)費(fèi)支出 5900 元。三是服務(wù)不到位。企業(yè)反映，一些協(xié)會(huì)只收費(fèi)，不開展活動(dòng)和服務(wù)，對(duì)企業(yè)發(fā)展沒 有作用。 （五）中介服務(wù)收費(fèi)問題較為突出。在調(diào)查中企業(yè)反映，一是為企業(yè)提供中介服務(wù)的名目越來越多，以前企業(yè)自己可辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在一般都需經(jīng)中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)，如某企業(yè)一年涉及的如稅務(wù)代理、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等方面項(xiàng)