【文章內(nèi)容簡介】 意辦案的方式方法，把握好辦案時機(jī)，做到依法辦案與服務(wù)發(fā)展相統(tǒng)一。再次是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成懲治合力。各地各部門自覺把查處商業(yè)賄賂犯罪融入黨委、政府統(tǒng)一組織開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總體部署之中。一是加強(qiáng)配合。根據(jù)職能分工，在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，通力合作、密切配合，加強(qiáng)信息溝通與交流，形成懲治合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安、法院和各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)行政執(zhí)法部門、審計(jì)、銀行等部門加強(qiáng)相互聯(lián)系，進(jìn)一步健全信息共享、辦案聯(lián)席會議、重要案件協(xié)查、線索移送和受理、案件督查等機(jī)制，互相配合，互相補(bǔ)充，有效形成治理商業(yè)賄賂工作的合力，提高專項(xiàng)工作的整體效能。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對下的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對專項(xiàng)懲治活動中具體困難和問題的研究，及時指導(dǎo)和推動專項(xiàng)活動穩(wěn)步、深入開展。三、加大制度構(gòu)建力度，長效機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)的精神，以改革和發(fā)展的理念，進(jìn)一步推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)，把長效機(jī)制建設(shè)貫穿專項(xiàng)治理工作的始終。突出重點(diǎn)，有的放矢。各級治賄辦和各有關(guān)部門針對制度和管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，以及商業(yè)賄賂問題的易發(fā)部位，都能做到突出重點(diǎn)，有的放矢，建章立制。繼續(xù)對公用事業(yè)、工程建設(shè)、政府采購、公共服務(wù)、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記等多項(xiàng)公開辦事制度進(jìn)行了規(guī)范，在接受社會各界的監(jiān)督，切實(shí)做到公開、公平、公正。完善機(jī)制，推進(jìn)防范。深入推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化行政審批項(xiàng)目設(shè)置，精簡審批環(huán)節(jié)，完善行政審批監(jiān)管機(jī)制，防止“權(quán)力尋租”和權(quán)力濫用；認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，加大投資領(lǐng)域政務(wù)公開力度，防范和遏制商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。規(guī)范經(jīng)營，積極推進(jìn)。部署開展市場誠信體系建設(shè)工作，自覺抵制商業(yè)賄賂。一是認(rèn)真貫徹中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)的意見》，積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，開展了企業(yè)信用等級評定、信用考核，信用宣傳教育、自律承諾等行業(yè)監(jiān)管活動。二是繼續(xù)實(shí)行人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察參與的過程監(jiān)管制度，建立與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度，利用司法、審計(jì)等社會力量來協(xié)調(diào)查治預(yù)防，規(guī)范商業(yè)交易行為，及時收集各有關(guān)部門在監(jiān)管交易活動中生成的經(jīng)營者實(shí)施、接受商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭的相關(guān)信息，形成了一些企業(yè)信用基本資料和數(shù)據(jù)。三是對存在有嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就取消其參與招投標(biāo)、政府采購等市場準(zhǔn)入資格，從而加大懲戒力度，消除其再次進(jìn)行商業(yè)賄賂的條件，促進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。同時加大企業(yè)不良信用記錄的信息披露，強(qiáng)化社會輿論的監(jiān)督力度。研究探討，出臺制度。市治賄辦多次召集相關(guān)部門，對工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域如何預(yù)防商業(yè)賄賂進(jìn)行研究和討論，并多次督促相關(guān)部門完善招投標(biāo)過程的各項(xiàng)制度，為推進(jìn)資源配置市場化工作從源頭上治理商業(yè)賄賂提供了有力保障。為了進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理安全責(zé)任事故行政責(zé)任追究工作，麗水市監(jiān)察局出臺《關(guān)于安全責(zé)任事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》；為加強(qiáng)部門和單位主動接受監(jiān)督，自覺地將工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地招標(biāo)拍賣等事先向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，促進(jìn)了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)我市懲防體系的構(gòu)建，對原《長治市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督事項(xiàng)預(yù)告制度》進(jìn)行了完善，形成了《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督事項(xiàng)預(yù)先報(bào)告的規(guī)定》；為有效發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案在治理腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂中的作用，對各項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行了細(xì)化。四、加大措施實(shí)施力度，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門為進(jìn)一步深入開展治理商業(yè)賄賂工作，繼續(xù)保持打擊商業(yè)賄賂犯罪力度，采取了各種有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。完善網(wǎng)絡(luò)，健全體系。在市委、市政府的高度重視和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，已形成了以紀(jì)委監(jiān)察、檢察院、法院、公安、工商、審計(jì)等部門為治賄核心的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)日常工作，一般事宜由糾風(fēng)室承擔(dān)（個別縣由紀(jì)檢室或執(zhí)法室承擔(dān)），重大事項(xiàng)開碰頭會會商解決，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證治理工作力度不減。各縣（市、區(qū)）和市直單位也按照市里的要求，有負(fù)責(zé)日常工作的辦事機(jī)構(gòu)，形成了“橫向到邊，縱向到底”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保宏觀有人管，微觀有人抓。深化認(rèn)識，廣泛宣傳。把治理商業(yè)賄賂工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓，組織學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要決定，學(xué)習(xí)貫徹上級部門有關(guān)文件精神，提高對開展專項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。同時以法律法規(guī)宣傳、典型案例公示、表現(xiàn)形式說明等為重點(diǎn)方式，通過電視、報(bào)紙、電臺各種媒體渠道向社會大力宣傳商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、表現(xiàn)和危害，把中央整治商業(yè)賄賂的決心落實(shí)到具體的宣傳當(dāng)中，精心營造一個政府嚴(yán)厲打擊、重拳出擊的輿論氛圍，大力構(gòu)建反商業(yè)賄賂的社會環(huán)境，營造全社會反商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。明確由治賄辦牽頭負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂工作，檢察、法院、公安局、工商局、審計(jì)局等有關(guān)單位根據(jù)各自職能對工作職責(zé)范圍內(nèi)治理商業(yè)賄賂工作負(fù)責(zé)，并在年初以治賄辦文件形式及時下發(fā)到各地各部門。相互交流，相互促進(jìn)。對各地各部門開展專項(xiàng)工作的基本做法和進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)交流，適時公布查處商業(yè)賄賂案件的有關(guān)情況，專項(xiàng)工作中遇到的新情況、新問題，我們及時召開治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)工作會議或相關(guān)部門聯(lián)席會議進(jìn)行討論和交流，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。圍繞“兩創(chuàng)”，深化治理。把治理商業(yè)賄賂工作與糾風(fēng)系統(tǒng)落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略開展“三服務(wù)一滿意”主題活動相結(jié)合，圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，讓人民滿意”主題，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，把群眾滿意作為治理商業(yè)賄賂工作的根本目的，努力營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。四、存在的問題和不足?？偟膩砜矗猩舷聦χ卫砩虡I(yè)賄賂工作重要性的認(rèn)識有所增強(qiáng)，對工作的任務(wù)和目標(biāo)基本明確，自查自糾、案件查辦和長效機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)工作都有所建樹。但在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。認(rèn)識上有差距,治理工作不平衡。少數(shù)干部對治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，重視不夠，存在畏難情緒和觀望心理。各地各部門專項(xiàng)治理工作不平衡，有的工作相對滯緩，沒有很好的開展起來。治理商業(yè)賄賂辦法不多。少數(shù)單位對本行業(yè)商業(yè)賄賂的規(guī)律特點(diǎn)掌握的不深、不透，對怎么治理商業(yè)賄賂辦法不多，治理工作針對性不強(qiáng)。重形式、輕實(shí)效。有的單位存在一定重形式、輕實(shí)效、走過場的情況，講的多做得少，深入調(diào)查研究較少。在查處中存在重受賄方、輕行賄方情況。法規(guī)建設(shè)明顯滯后。有些單位自身在制度建設(shè)方面還存在著不完善，對制度執(zhí)行不到位，沒有真正做到制度管權(quán)、制度管人，制度管事。五、明年工作思路以案件查辦和長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞商業(yè)賄賂易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和行業(yè)繼續(xù)開展商業(yè)賄賂的治理工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效推動治賄工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。