【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。因此，“活到老，學(xué)到老”也就成為這個(gè)國(guó)家，尤其是社區(qū)研究和實(shí)施的重要課題。在考察新加坡人民行動(dòng)黨基層支部時(shí)，有一份資料是這樣寫的，為鼓勵(lì)樂齡人士到校園讀書，新加坡新躍大學(xué)和活躍理事會(huì)簽署協(xié)議，2008年1月起，凡在新躍大學(xué)修讀“通識(shí)教育課程”的樂齡人士，50歲至59歲者學(xué)費(fèi)可獲10%優(yōu)惠，60歲以上獲20%優(yōu)惠。他們還可以跟其他修讀這項(xiàng)課程的年輕學(xué)生一樣，按學(xué)習(xí)進(jìn)度和最終學(xué)成的結(jié)果，獲學(xué)士學(xué)位等相關(guān)學(xué)歷，沒有年齡限制修讀?；鶎又Р康囊晃桓敝飨f：很多人忙碌一生，不知道藏在內(nèi)心深處的夢(mèng)想和愛好，通過修讀，能讓他們圓夢(mèng)，真正過上活躍樂齡的日子。在社區(qū)，樂齡人士主要通過修讀課程的交流，以及網(wǎng)絡(luò)、技能學(xué)習(xí)和專題講座，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和受教育的夢(mèng)想。在考察市鎮(zhèn)理事會(huì)工作時(shí)，有一份資料是這樣寫的：在今日科技與資訊發(fā)達(dá)的社會(huì)，上網(wǎng)已經(jīng)成為我們不可缺少的活動(dòng)之一，對(duì)于新一代的年輕人，更是如此。樂齡人士們，我們對(duì)子女在網(wǎng)上的活動(dòng)又知多少呢？新加坡正是通過這樣的激勵(lì)，使樂齡人士融入社區(qū)，走進(jìn)他們賴以生存的集中學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所，更使那些過去沒有受過教育，或程度不高的樂齡者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。二、借鑒先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)依托社區(qū)養(yǎng)老效應(yīng)最大化 太倉(cāng)市是全國(guó)老齡化程度最嚴(yán)重的市（縣）之一。如何在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過政府、社會(huì)特別是社區(qū)的工作措施，使嚴(yán)重的養(yǎng)老問題得以緩解，并逐步解決，是我們今后要著力研究的課題。創(chuàng)新理念。太倉(cāng)老齡事業(yè)發(fā)展的許多方面走在全國(guó)的前列，但在理念的創(chuàng)新和實(shí)踐的探索上應(yīng)進(jìn)一步突破。政府示范性養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)必須走“公辦民營(yíng)”之路；居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)探索“服務(wù)外包”做法；社區(qū)養(yǎng)老（提供助餐）應(yīng)借助市場(chǎng)的力量；社會(huì)各種養(yǎng)老方式應(yīng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，更應(yīng)貼近老年人的需要。加快發(fā)展。社區(qū)養(yǎng)老作為政府、部門、單位、企業(yè)和家庭養(yǎng)老的“樞紐”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強(qiáng)，設(shè)施包括老年人的活動(dòng)設(shè)施（室內(nèi)、室外），服務(wù)設(shè)施（在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的社區(qū)治喪設(shè)施規(guī)劃建設(shè)必須到位），環(huán)境設(shè)施等等；活動(dòng)服務(wù)載體必須完善，載體包括建立完善的老年組織，組織豐富的老年活動(dòng)，開展多樣的老年交流等等。資金相應(yīng)得到保障，資金包括必要的組織經(jīng)費(fèi)，“一事一議”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，必須的設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)等等。因?yàn)?，只有社區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，才能有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化功能。中國(guó)的養(yǎng)老理念與新加坡不盡相同。我們強(qiáng)化的是在政府指導(dǎo)下的社會(huì)保障，而非新加坡在政府高度管理下的家庭保障。因此，社區(qū)作為社會(huì)范疇，其保障功能必須強(qiáng)化。要不斷完善老年人的保障政策。政策包括基本生活保障和醫(yī)療、住房、教育、司法救助等。不能在具體的政策上實(shí)行“高福利”，不然有違社會(huì)的公平。要不斷完善老年人服務(wù)體系。體系包括家庭養(yǎng)老道德體系的建立和考評(píng)，社會(huì)（企業(yè)、團(tuán)體、民間組織等）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的準(zhǔn)入和發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建立和完善，政府示范養(yǎng)老體系的轉(zhuǎn)型和提升等。要不斷增強(qiáng)老年人自我保障意識(shí)。應(yīng)在老年人中加強(qiáng)“自己養(yǎng)自己”（新加坡養(yǎng)老模式）理念的宣傳和教育，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化子女對(duì)老年人贍養(yǎng)的責(zé)任，從而使老年人、家庭、政府和社會(huì)在養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展上形成共識(shí)，并協(xié)力推進(jìn)。第四篇：一新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一．新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一、新加坡物流業(yè)現(xiàn)狀和趨勢(shì)（一）新加坡的地理位置新加坡位于馬來西亞半島南端，地處印度洋與南中國(guó)海的分界處。西部、南 部和東部，分別是印度尼西亞、馬來西亞的沙勞越和文萊。北隔柔佛海峽，以 1056 米的長(zhǎng)堤與馬來半島通連，居太平洋和印度洋航運(yùn)要道馬六甲海峽的出入 口，是世界海運(yùn)的十字路口之一。因?yàn)樾录悠挛挥隈R六甲海峽，處在連接印度洋和太平洋，連接中東、南亞次 大陸、歐洲、非洲與東亞、東南亞的交通要沖位置，對(duì)于發(fā)展物流業(yè)有得天獨(dú)厚 的優(yōu)越條件。2007 年經(jīng)過馬六甲海峽的船只為70000 艘，通過的石油運(yùn)輸量占 全球石油供應(yīng)的50%。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新加坡較好利用了良好的地理?xiàng)l件，積極發(fā)展現(xiàn)代物 流業(yè)，在亞洲國(guó)家中占得了先機(jī)，物流規(guī)模特別是國(guó)際貿(mào)易物流位居亞洲前列，物流管理技術(shù)在亞洲具有優(yōu)勢(shì)，成為亞洲乃至國(guó)際性的區(qū)域物流中心。目前，在 人口僅有400 多萬的城市國(guó)家新加坡，物流業(yè)對(duì)GDP ％左右，物流相關(guān)公司8000 多家，物流業(yè)從業(yè)人員達(dá)18 萬人。（二）新加坡的航空物流新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng)連續(xù)多年被評(píng)為“世 界最佳機(jī)場(chǎng)”亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)“、”世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)“等。每周4300 航班連 接60 個(gè)國(guó)家的182 個(gè)城市。每年接送乘客超過2000 多萬人次，處理200 萬噸貨 物。（三）新加坡的港口物流新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過2790 萬個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn) 碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體 的全方位綜合物流樞紐中心。新加坡有400 多家船務(wù)公司，與130 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700 多個(gè)港口有業(yè)務(wù)往來。在最近的幾年里，按照運(yùn)輸?shù)膰嵨缓徒哟坏臄?shù)量，新加坡被一直美國(guó)港口協(xié)會(huì)評(píng)為最繁忙港口。每年處理標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（TEUs）超過2500 萬個(gè)。裝運(yùn)貨物9 億7 千多萬噸。（四）新加坡的陸路物流新加坡通過新（新加坡）柔（柔佛）長(zhǎng)堤和大士大橋兩條通道與馬來西亞相 連。新加坡與第一大貿(mào)易伙伴馬來西亞的的貨物大都通過陸路進(jìn)行。在積極發(fā)展 公共交通的同時(shí)，新加坡以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的 增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共 汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi) 系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心 區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國(guó)所有車輛)安裝的IC 付費(fèi)卡、數(shù)據(jù) 傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng) 扣除一定費(fèi)用。（五）新加坡的物流企業(yè)新加坡號(hào)稱是亞太地區(qū)最發(fā)達(dá)、最先進(jìn)的物流和商業(yè)中心之一。吸引世界大 批物流企業(yè)入住。目前，新加坡已有超過8000 多家物流企業(yè)。世界頂尖的50 家第三方物流公司，有超過一半在新加坡設(shè)立亞洲總部。新加坡前17 名物流企業(yè)是：希杰物流（亞洲）有限公司（CJGLS Asia Pte Ltd）瀚洋集團(tuán)有限公司（Airocean Group Limited）迅通配運(yùn)有限公司(CWT Distribution Limited)新加坡飛茂環(huán)球物流有限公司(FPS Global Logistics Pte Ltd)輝聯(lián)配運(yùn)集團(tuán)（Freight Links Express Holding Ltd）好運(yùn)有限公司（Goodpack Limited）宇博電子商務(wù)私人有限公司（IPACS eSolutions(S)Pte Ltd）吉寶物流私人有限公司（Keppel Logistics Pte Ltd）利通行儲(chǔ)運(yùn)（新加坡）私人有限公司（LTH Logistics(Singapore)Pte Ltd）?；瘦喆邢薰荆╡ptune Orient Lines Ltd）太平物流私人有限公司（acific International Lines Logistics Pte Ltd）潘肯拓亞私人有限公司（Pacorini Toll Pte Ltd）富園集團(tuán)有限公司（RichLand Group Limited）勝寶旺金運(yùn)私人有限公司（embawang Kimtrans Ltd(SKL)）拓亞私人有限公司（Toll(Asia)Pte Ltd）Agility 物流私人有限公司 / Agility 展覽物流私人有限公司（Agility Express Pte Ltd / Agility Exhibition Forwarding Pte Ltd）葉水福集團(tuán)私人有限公司（YCH Group Pte Ltd）等。（六）新加坡物流業(yè)特點(diǎn)新加坡作為一個(gè)彈丸之地，能吸引這么多的物流企業(yè)，每年處理這么多的物 流業(yè)務(wù)，并非單靠地理位置的優(yōu)勢(shì)。處在同樣位置的馬來西亞、印尼，他們的物 流業(yè)并不發(fā)達(dá)，新加坡的物流業(yè)是有其過人之處，其主要表現(xiàn)是物流企業(yè)實(shí)力雄 厚，服務(wù)效率高，服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，高度集中，服務(wù)周到細(xì)致等。物流企業(yè)實(shí)力雄厚良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在 新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司（UPS）和聯(lián)邦快遞公司（Fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡 本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨 資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。效率高新加坡物流從運(yùn)輸、通關(guān)、貨物跟蹤等各方面效率都比較高。以通關(guān)程序?yàn)?例，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過一個(gè)電腦終端即可完成。一般一個(gè)貨柜到達(dá)港口，從通關(guān)到裝上運(yùn)輸 工具，只需要15 分鐘。高效率的基礎(chǔ)是新加坡物流業(yè)運(yùn)用了許多高新科技，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中 之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉(cāng) 儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府 的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶不但可 以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的 運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過程中的準(zhǔn)確 性，如條形碼和無線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過 ％。專業(yè)性強(qiáng)服務(wù)的專一性是物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。新加坡企業(yè)要 么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一 環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。服務(wù)集中度高新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集 中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物 流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。服務(wù)周到新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同 需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的 解決方案。以上可以看出，新加坡政府和企業(yè)在物流方面下了很多功夫，在基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、技術(shù)改進(jìn)等方面做了大量的工作，與周邊其他國(guó)家相比具有明顯的優(yōu) 勢(shì)。如果本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)新加坡不構(gòu)成嚴(yán)重威脅，未來，新加坡在東南亞地區(qū)的 領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)保持。新加坡將繼續(xù)加強(qiáng)和改善空運(yùn)和海遠(yuǎn)設(shè)施，進(jìn)一步提高效 率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持東南亞運(yùn)輸和物流中心的地位。二、新加坡物流設(shè)施和支持性物流服務(wù)（一）新加坡的物流設(shè)施新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)，上個(gè)世紀(jì)90 年代，啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步改善了新加坡的物流基礎(chǔ)設(shè)施。1997 年7 月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13 個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海 關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開”1997 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃“。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又 先后推出了”1999 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃“以及”2001 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì) 劃“。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍“服 務(wù)。新加坡海事及港務(wù)管理局于1997 年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來之后，致力于改 善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)； 另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部 及地區(qū)性物流中心。1，新加坡的機(jī)場(chǎng)新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)是世界上最繁忙的物流空港之一。包括廉價(jià)航空候機(jī) 樓，共有4 座客運(yùn)候機(jī)樓。貨運(yùn)方面有樟宜空運(yùn)中心（Changi Airfreight Centre），占地面積47 公頃，是24 小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)服務(wù)中心提供裝卸航空貨物需要的設(shè)備和服務(wù)，從飛機(jī)上卸下的貨物送到收貨人手里，前后只 需要一小時(shí)。該物流園有8 個(gè)空運(yùn)裝卸站和5 座代理人辦公樓，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。此外，還有新加坡機(jī)場(chǎng)物流園（Airport Logistics Park of Singapore），班讓物流園(Banyan