【文章內(nèi)容簡介】 定辦理。（六）做好專業(yè)人員的防護和醫(yī)療保健對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學的人員，現(xiàn)場處理疫情的人員，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員，有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定，采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。（七）自然疫源地建設(shè)項目的衛(wèi)生調(diào)查 在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興辦的大型建設(shè)項目，在開工前建設(shè)單位應(yīng)當申請當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機構(gòu)的意見，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)定專人負責工地上的衛(wèi)生防疫工作。（八）充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用預(yù)防保健組織是指各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)和各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)以及專業(yè)防治機構(gòu)。在傳染病防治工作中，它們應(yīng)當貫徹預(yù)防為主的方針，積極履行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)職能，并與有關(guān)部門密切協(xié)作，發(fā)動和組織群眾積極主動地與病害作斗爭，同時研究傳染病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，找出并落實有效的防治措施。二、傳染病疫情的報告、通報和公布（一）疫情的報告1．疫情報告人 《傳染病防治法》規(guī)定，疫情報告人分為義務(wù)報告人和責任報告人。義務(wù)報告人是指城鄉(xiāng)居民、機關(guān)團體、車站、碼頭、機場、飯店職工及其他人員。上述人員在發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時，應(yīng)及時向附近衛(wèi)生院、醫(yī)院或衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，這是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。責任報告人是指執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員。上述人員在發(fā)現(xiàn)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人，應(yīng)依法認真填寫疫情報告卡，向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情，并另作疫情登記備查。同時應(yīng)盡快采取傳染病防治措施，以控制疫情傳播。2．疫情報告時限 責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于6小時內(nèi)，農(nóng)村于12小時內(nèi)以最快通訊方式向發(fā)病地衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，同時報告?zhèn)魅静蟾婵ǎ话l(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于12小時內(nèi)，農(nóng)村于24小時內(nèi)向發(fā)病地衛(wèi)生防疫機構(gòu)報出傳染病報告卡；在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應(yīng)在24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告?zhèn)魅静蟾婵?。衛(wèi)生防疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告，應(yīng)當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)卣瑫r報告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。（二）疫情的通報和公布《傳染病防治法》規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時地如實通報和公開疫情，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時地如實通報和公布本行政區(qū)域的疫情。三、傳染病的控制傳染病控制，是指當傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時，為了阻止傳染病的擴散和蔓延而采取的措施。（一）一般性控制措施1．對甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽病中的肺炭疽病人，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強制隔離治療措施。2．對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人，根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。3．對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定場所進行醫(yī)學觀察。4．對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人傳染的場所、物品和密切接觸的人員，實施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。在實施以上傳染病控制措施時，傳染病病菌人及其親屬和有關(guān)單位以及居民或者村民組織應(yīng)當配合實施。（二）緊急措施當傳染病暴發(fā)、流行時，當?shù)卣畱?yīng)當立即組織力量進行防治，切斷傳染途徑；必要時，報經(jīng)上一級政府決定，可以采取下列緊急措施：1．限制或停止集市、集會、影劇院演出或其他人群聚集的活動。2．停工、停業(yè)、停課。3．臨時征用房屋、交通工具。4．封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。縣級以上地方政府接到下一級政府關(guān)于采取上述緊急措施的報告時，必須在規(guī)定的24小時內(nèi)做出決定。緊急措施的解除，由原決定機關(guān)宣布。（三）疫區(qū)封鎖疫區(qū)是指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時可能波及的地區(qū)。疫源地：指傳染源向其周圍傳播病原體的所能波及的范圍。疫點：指范圍較小的疫源地或傳染源。疫區(qū)封鎖就是限制疫區(qū)與非疫區(qū)之間的各種形式的交往?！秱魅静》乐畏ā芬?guī)定，甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方政府報經(jīng)上一級地方政府決定，可以宣布疫區(qū)，在疫區(qū)內(nèi)可采取前述緊急措施，并可對出入疫區(qū)人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。由于封鎖區(qū)關(guān)系到政治、經(jīng)濟以及人民群眾生活、安全等問題，《傳染病防治法》還規(guī)定，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國鏡的，由國務(wù)院決定。疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機關(guān)宣布。第三節(jié) 傳染病監(jiān)督的法律規(guī)定一、傳染病防治監(jiān)督管理機關(guān)及其職責《傳染病防治法》規(guī)定，執(zhí)行傳染病防治監(jiān)督管理工作職權(quán)的機關(guān)是各級政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生部門委托的其他有關(guān)部門（如鐵路、交通部門）衛(wèi)生主管機構(gòu)。各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作的監(jiān)督管理職權(quán)是：①對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督、檢查；②責令被檢查單位或個人限期改進傳染病防治管理工作；③對違反《傳染病防治法》的行為給予行政處罰。二、傳染病管理監(jiān)督員及其職責各級政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)以及各級各類衛(wèi)生防疫機構(gòu)內(nèi)設(shè)立傳染病管理監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)交付的傳染病監(jiān)督管理任務(wù)。傳染病管理監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔任，由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件。傳染病管理監(jiān)督員的職責是：①檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)傳染病防治措施的落實；②進行現(xiàn)場調(diào)查，包括采集必需的檢驗標本及查閱、索取、翻印復(fù)制必要的文字、圖片、聲像資料等，并根據(jù)調(diào)查情況寫出書面報告；③宣傳傳染病防治法，檢查執(zhí)行情況，對違法單位或者個人提出處罰建議；④執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)交付的任務(wù)；⑤及時提出預(yù)防和控制傳染病措施的建議。三、傳染病管理檢查員及其職責各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員，由本單位推薦，經(jīng)分管該醫(yī)療保健機構(gòu)的縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門批準并發(fā)給證件。傳染病管理檢查員的職責是：①結(jié)合本單位及責任地段具體情況，宣傳《傳染病防治法》；②檢查本單位及責任地段的傳染病防治措施的實施和疫情報告執(zhí)行情況；③對本單位及責任地段的傳染病防治工作進行檢查、指導(dǎo)；④執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)對本單位及責任地段提出的改進傳染病防治管理工作的意見；⑤定期向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)匯報工作情況，遇到緊急情況隨時報告。第四節(jié) 違反傳染病防治法的法律責任一、行政責任（一）行政處罰 根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處以罰款；有造成傳染病流行危險的，由衛(wèi)生行政部門報請同級政府采取強制措施：可以處5000元以下的罰款：①供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的；②單位自備水源未經(jīng)批準與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的；③未按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準修建公共衛(wèi)生設(shè)施致使生活“三廢”不能進行無害化處理的；④對被傳染病病原體污染的生活“三廢”不按規(guī)定進行消毒處理的；⑤對被甲類和乙類傳