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正文內(nèi)容

廣東防汛防旱防風工作若干規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-25 09:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 能正常運行。、醫(yī)療衛(wèi)生保障項目要根據(jù)遭受暴雨、臺風侵襲的嚴重程度及發(fā)生傷病的風險程度配備醫(yī)療救護人員及急救藥品和裝備。宣傳教育培訓和演練、宣傳教育和培訓(1)、三防辦要制定計劃,定期向全體員工宣傳搶險救災(zāi)法律法規(guī),傳輸搶險救災(zāi)常識,提高全員搶險救災(zāi)意識;(2)、項目要對三防應(yīng)急搶險隊伍制定培訓計劃并組織實施,以保證每位隊員都具有相應(yīng)的應(yīng)急救援技能。、巡查和演練(1)、每年汛前,項目要組織應(yīng)急搶險人員查看、熟悉、檢查三防硬件設(shè)施,掌握項目周邊防汛形勢。(2)、項目要結(jié)合實際每年組織相應(yīng)的三防應(yīng)急演練。預(yù)案的管理、預(yù)案的監(jiān)督檢查與獎懲三防領(lǐng)導小組對本預(yù)案的實施進行監(jiān)督檢查;對抗洪搶險中有突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人及項目領(lǐng)導的責任。、預(yù)案的修訂和完善三防辦將根據(jù)上級預(yù)案的變更及項目發(fā)展變化,適時對預(yù)案進行修訂。、預(yù)案的解釋權(quán)本預(yù)案由項目勞安部負責解釋。、實施時間本預(yù)案自批準之日起實施,本預(yù)案發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本預(yù)案相抵觸的,以本預(yù)案為準。第三篇:防汛防旱防風應(yīng)急預(yù)案企業(yè)防汛防旱防風應(yīng)急預(yù)案1總則 編制目的 編制依據(jù) 工作原則 適用范圍 現(xiàn)狀 應(yīng)急聯(lián)動組織體系及職責 指揮機構(gòu)及職責 辦事機構(gòu)及職責 應(yīng)急聯(lián)動機制相關(guān)要求3信息收集和預(yù)警 信息收集與報告 預(yù)警和處警 預(yù)警級別及通報 4 應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng) 擴大應(yīng)急響應(yīng) 信息報送和處理 信息發(fā)布 5 后期處置 應(yīng)急保障 宣傳教育培訓和演練 預(yù)案的管理 6 78 1 總則 編制目的為了有效防御暴雨內(nèi)澇、臺風暴潮等自然災(zāi)害,規(guī)范防洪搶險工作秩序,確保防洪搶險工作有序開展,全面提高企業(yè)臺風、洪水的應(yīng)對能力,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響,為企業(yè)事業(yè)發(fā)展保駕護航,制定本預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《廣東省防汛抗旱防風應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市城區(qū)防洪預(yù)案》及《廣州市臺風災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實際,編制本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于XX企業(yè)所轄范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺風、潮汛等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。 工作原則堅持以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分工負責,聯(lián)動協(xié)作、專群結(jié)合,反應(yīng)迅速、保障有力的原則。 現(xiàn)狀描述企業(yè)現(xiàn)狀XX 在防汛防旱防風方面,重中之重是XX。由于建廠初期地勢較低、排洪不暢、河水倒灌等硬件不足,每年汛期較易發(fā)生水浸。XX年,投資2000多萬對防洪設(shè)施進行硬件改善、對廠內(nèi)排洪網(wǎng)絡(luò)進行疏通、對廠內(nèi)溝渠進行清淤、設(shè)置防洪閘板、設(shè)置防護欄等,從本質(zhì)安全上大大提高了廠區(qū)抵御洪水的能力,從而確保了在2010年成功抗擊了幾十年一遇的特大暴雨。2 應(yīng)急聯(lián)動組織體系及職責 指揮機構(gòu)及職責(下稱“三防”)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。集團三防領(lǐng)導小組辦公室是集團負責三防日常工作的辦事機構(gòu)(下稱“三防辦”),設(shè)在安全保衛(wèi)部。集團三防領(lǐng)導小組是集團三防應(yīng)急指揮機構(gòu),其人員構(gòu)成:組 長:XX 副組長:VV 成 員:(一)集團總部(成員由職能部門領(lǐng)導擔任)XX(二)投資企業(yè)(成員由各企業(yè)分管三防工作的領(lǐng)導擔任)XX :(1)領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)集團三防應(yīng)急搶險工作;(2)審定集團三防應(yīng)急預(yù)案;(3)指導集團三防辦開展三防應(yīng)急搶險工作;(4)決定啟動和關(guān)閉集團三防應(yīng)急預(yù)案;(5)組織協(xié)調(diào)三防資源保障,包括人力、物力、財力等。集團各投資企業(yè)建立本單位三防領(lǐng)導小組,組織實施、監(jiān)督協(xié)調(diào)本單位三防應(yīng)急搶險工作。:(1)負責集團三防辦的日常工作;(2)其余各職能部門按照部門職責各負其責對應(yīng)三防工作。,指揮機構(gòu)職責由各企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、集團有關(guān)制度、規(guī)定及企業(yè)實際情況自行制定并報集團三防辦備案。 集團三防日常工作由集團三防辦負責,其人員構(gòu)成: 主 任: XX 副主任:XX 組 員:相關(guān)部門人員組成 主任在集團三防領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作,其主要職責:(1)組織編制集團三防應(yīng)急預(yù)案;(2)根據(jù)集團三防領(lǐng)導小組的指示啟動和關(guān)閉預(yù)案;(3)根據(jù)集團三防領(lǐng)導小組的指示組織開展三防應(yīng)急搶險工作。副主任在主任領(lǐng)導下開展工作,其主要職責:(1)組織集團三防辦編制集團三防應(yīng)急預(yù)案;(2)協(xié)助組長指揮實施集團三防應(yīng)急搶險;(3)當主任不在位時履行主任職責。:(1)負責編制集團三防應(yīng)急預(yù)案;(2)負責指導集團各投資企業(yè)編制企業(yè)三防應(yīng)急預(yù)案;(3)負責監(jiān)督、指導各投資企業(yè)開展三防應(yīng)急演練;(4)負責組織實施集團三防日常工作的開展。集團各投資企業(yè)建立三防辦,負責本企業(yè)三防應(yīng)急救援具體工作。三防辦職責由各單位根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、集團有關(guān)規(guī)定及企業(yè)實際情況自行制定并報集團三防辦備案。三防應(yīng)急搶險需要時,集團三防領(lǐng)導小組在集團范圍內(nèi)調(diào)用人員、物資、設(shè)備和交通運輸工具;因三防應(yīng)急搶險需要調(diào)動各類人員、物資、設(shè)備時,集團各投資企業(yè)應(yīng)給予支持和配合。3 信息收集和預(yù)警 各投資企業(yè)三防辦負責暴雨的信息收集和報告。當年第一季度 完成全年的汛期天氣信息搜集工作,同時將詳細信息書面報集團三防辦。汛期內(nèi),應(yīng)適時搜集廣州地區(qū)暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水豐、平、枯情勢,特別應(yīng)注意搜集暴雨災(zāi)害性天氣信息,適時向企業(yè)三防領(lǐng)導小組及集團三防辦報告。各投資企業(yè)三防辦負責臺風的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的臺風信息搜集工作,同時將臺風的詳細信息書面報集團三防辦。臺風季節(jié),要適時通過各種渠道搜集臺風的發(fā)生、發(fā)展、消失以及可能造成的危害等信息,了解臺風預(yù)計個數(shù)及出現(xiàn)時間。適時向企業(yè)三防領(lǐng)導小組及集團三防辦報告。、臺風信息向集團三防領(lǐng)導小組報告。 預(yù)警和處警集團及各企業(yè)三防辦負責收集暴雨、臺風預(yù)報預(yù)警信息并處警。集團三防辦在收到上級機關(guān)和部門預(yù)警通知時要利用集團EIP系統(tǒng)、電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式及時向各企業(yè)通報預(yù)警信息。各企業(yè)對于獲得的各種預(yù)警信息(包括氣象信息、三防信息及屬地政府相關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)信息),要及時按照預(yù)警級別和預(yù)案進行響應(yīng)。 (1)Ⅲ級預(yù)警(黃色信號)含義為:6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù);(2)Ⅱ級預(yù)警(橙色信號)含義為:在過去的 3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù);(3)Ⅰ級預(yù)警(紅色信號)含義為:在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。臺風預(yù)警信號分五級,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)臺風威脅和嚴重程度,將臺風的預(yù)警級別劃分為四個級別:(1)Ⅳ級預(yù)警(一般,白色信號或藍色信號)白色信號含義為: 48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為: 24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。(2)Ⅲ級預(yù)警(較重,黃色信號)含義為:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù);(3)Ⅱ級預(yù)警(嚴重,橙色信號)含義為:12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù);(4)Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重,紅色信號)含義為:12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。集團和企業(yè)三防辦根據(jù)收集到的暴雨、臺風預(yù)警信息,分別在集團總部和投資企業(yè)范圍內(nèi)通報。4 應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信號發(fā)布后,同時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案。 Ⅰ級預(yù)警的應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是Ⅱ級,Ⅲ級為最低響應(yīng)。每級預(yù)警的響應(yīng)行動包含最低級別(即Ⅲ級)響應(yīng)的所有內(nèi)容。 Ⅲ級響應(yīng)(1)信息響應(yīng)。企業(yè)三防辦應(yīng)及時收集和掌握暴雨天氣預(yù)報,并將預(yù)警信號、暴雨信息報企業(yè)三防領(lǐng)導小組;(2)宣傳響應(yīng)。企業(yè)三防辦應(yīng)及時將預(yù)警信號和暴雨信息通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、電子郵件、廠內(nèi)電子屏幕等形式告知員工;(3)準備工作。各企業(yè)應(yīng)認真做好預(yù)防暴雨的各項準備工作,在暴雨來臨前:(a)加強排水系統(tǒng)檢查。要指派專人對廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時疏浚,確保排水網(wǎng)絡(luò)暢通;(b)加強排水設(shè)備和物資檢查。要指派專人檢查強排泵系統(tǒng)、沙袋、防水擋板等設(shè)備和物資,確保硬件設(shè)備齊備完好。(c)加強運輸通訊裝備檢查。要督促相關(guān)部門對運輸車輛、對講機等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改善。確保運輸、通訊裝備拉得出、用得上。(d)加強應(yīng)急隊伍點檢。要督促相關(guān)部門對應(yīng)急人員進行點檢,發(fā)現(xiàn)空缺及時增補,確保應(yīng)急隊伍齊裝滿員;(e)加強教育,防范事故。要對全體人員進行安全教育,防止發(fā)生雷擊、溺水、傷亡等事故(f)集團三防辦及時了解、掌握氣象情況,指導相關(guān)企業(yè)迅速展開暴雨預(yù)防應(yīng)急響應(yīng)。 Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)在做好Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的全部工作外:(1)集團三防辦將預(yù)警信號、暴雨信息報集團三防領(lǐng)導小組;(2)企業(yè)三防應(yīng)急搶險人員各就各位,做好各項搶險準備工作;(3)企業(yè)三防辦嚴密注視水情變化,適時向企業(yè)值班領(lǐng)導和集團三防辦報告。 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng) 在做好Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的全部工作外:(1)集團三防領(lǐng)導小組副組長值班,適時向集團三防領(lǐng)導小組通報水情,指導企業(yè)全力抗擊暴雨災(zāi)害。必要時,協(xié)調(diào)和指揮其它企業(yè)組織人力物力支援;(2)各企業(yè)三防領(lǐng)導小組組長現(xiàn)場值班,組織和協(xié)調(diào)人員、物資配置,指揮應(yīng)急搶險隊伍全力搶險;(3)集團三防辦人員趕赴受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場,負責現(xiàn)場與集團值班領(lǐng)導的溝通,指導、協(xié)助企業(yè)組織救災(zāi)工作;(4)企業(yè)三防辦負責抗洪救災(zāi)的具體組織指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力物力展開工作。必要時申請集團及社會力量支援。Ⅰ級預(yù)警的應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是Ⅱ級、Ⅲ級,Ⅳ級為最低響應(yīng)級別。每級預(yù)警的響應(yīng)行動包含最低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。每級預(yù)警的響應(yīng)行動均為臺風來臨前的應(yīng)急響應(yīng)行動。 Ⅳ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(防風準備狀態(tài))(1)掌握信息。企業(yè)三防辦要密切掌握氣象部門發(fā)布的臺風的中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預(yù)先分析,判斷可能對企業(yè)帶來的影響,及時報告企業(yè)主管領(lǐng)導并通報相關(guān)部門及全體員工;(2)加強值班。企業(yè)三防辦領(lǐng)導上崗值班。企業(yè)三防辦加強24小時值班。時刻關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風動向,及時通知相關(guān)部門做好防御的各項準備;(3)嚴格檢查。企業(yè)要嚴密組織臺風來臨前的安全檢查,重點檢 查施工工地、危房危樓、臨時建筑物和高空懸掛物等。(4)防范暴雨。臺風往往帶來強降水,應(yīng)按照防范暴雨的應(yīng)急響應(yīng)進行相關(guān)準備;(5)加大對應(yīng)。各企業(yè)應(yīng)密切注意氣象部門通報,做好隨時啟動高級別預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的準備工作。(6)集團三防辦領(lǐng)導值班。集團三防辦及時通報集團總部員工,同時通告投資企業(yè)展開臺風防范應(yīng)急響應(yīng)工作。 Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(防風狀態(tài))在做好Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的全部工作外: 集團三防辦:(1)確認值班領(lǐng)導。三防辦領(lǐng)導值班。將預(yù)警信息報集團三防領(lǐng)導小組;(2)及時上報、傳達、貫徹、落實上級有關(guān)防風工作的指示精神。密切關(guān)注風情、雨情,檢查企業(yè)防風措施落實情況。各投資企業(yè)三防辦:(1)確認值班領(lǐng)導。檢查值班及各項防范措施落實情況。點檢應(yīng)急搶險人員、裝備及物資的落實情況;(2)通知施工(含外來)單位停止室外、高空(處)作業(yè),轉(zhuǎn)移貴重和易損物資,確定臨時避風場所并組織施工人員避風。(3)拆除室外臨時搭建的建筑等設(shè)施,加固或拆除室外不牢靠的高空懸掛物;(4)組織應(yīng)急搶險人員各就各位,同時做好各項搶險準備工作。 Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(緊急防風狀態(tài))(1)集團三防辦密切關(guān)注風情、雨情、水情、潮情,及時向集團三防領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告;(2)各企業(yè)值班領(lǐng)導現(xiàn)場值班,檢查、督促各部門落實防臺風工作,必要時組織召開防風緊急會議;(3)各企業(yè)檢查確認廠區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)工作情況,保證防臺風搶險用電;(4)各企業(yè)結(jié)合實際情況,妥善安排臨時避險場所,并告知廠區(qū)范圍內(nèi)全體人員,必要時組織人員轉(zhuǎn)移;(5)醫(yī)護人員做好準備,落實急救車輛,配備足夠的藥品、急救器械等設(shè)備,做好廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生救護準備工作;(6)各企業(yè)搶險救災(zāi)人員進入待命狀態(tài)。 Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(特別緊急防風狀態(tài))(1)集團三防領(lǐng)導小組副組長組織召開防臺風緊急會議,指揮和協(xié)調(diào)防臺風和搶險救災(zāi)工作或通過電話、電子郵件、傳真等方式對集團防風工作作出緊急部署;(3)各企業(yè)三防領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,并組織和動員全體員工投入防臺風和搶險救災(zāi)工作;(4)企業(yè)各級各類人員要各司其職、各負其責,按照三防領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,全力以赴開展抗御臺風和搶險救災(zāi)工作;(5)企業(yè)搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊做好各種御前準備,進入搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。當集團投資企業(yè)轄區(qū)內(nèi)防洪設(shè)施出現(xiàn)險情,雖經(jīng)處理但險情難以控制或者有擴大和發(fā)展趨勢時;或出現(xiàn)大面積水浸等重大險情時:(1)集團三防領(lǐng)導小組立即組織工作組赴現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)企業(yè)開展搶險救災(zāi);(2)必要時,通報屬地(或上級)三防機構(gòu),取得社會救災(zāi)力量支援;(3)必要時,從集團投資企業(yè)抽調(diào)應(yīng)急搶險設(shè)備;(4)必要時,動員集團投資企業(yè)協(xié)助參加搶險救災(zāi);(5)經(jīng)全力搶險,仍難以控制,要果斷組織人員安全轉(zhuǎn)移。各企業(yè)應(yīng)按照三防應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)及時將信息報送至集團三防辦。集團各企業(yè)加強縱橫之間的聯(lián)系,及時溝通和協(xié)調(diào),以全面、準確掌握災(zāi)害信息。信息發(fā)布按XX規(guī)定執(zhí)行。5后期處置 (1)清點參加應(yīng)急搶險的人員,確認人員精神狀態(tài),安排人員休息或返回工作崗位;(2)清點應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備并做記錄,以便災(zāi)后申購、補充; 醫(yī)療救護人員應(yīng)認真調(diào)查員工身體狀況并及時進行處置,需要時協(xié)助防疫部門進行疫情調(diào)查,預(yù)防病疫流行。各企業(yè)要加強災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導,組織對因暴雨、臺風損壞的工程、設(shè)備、器材等進行修復(fù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在應(yīng)急搶險結(jié)束后,相關(guān)企業(yè)三防辦應(yīng)按照本企業(yè)三防物資配置標準及時做好物資補充工作,確保滿足三防應(yīng)急搶險需要。各企業(yè)要根據(jù)實
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