【正文】 安全轉(zhuǎn)移制度。每年秋末起，水庫必須按防限水位蓄滿庫容水，保證灌溉和其他用水有足夠的存量；用水部門應(yīng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水。在實(shí)施調(diào)度運(yùn)用時，要分析掌握雨情、水情及預(yù)測趨勢，既考慮下游的防洪要求，又考慮工程的渡汛安全和上游庫區(qū)情況，進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，減少災(zāi)害損失。每年開汛前，應(yīng)對防御特大的水、風(fēng)、旱、潮災(zāi)害方案和措施進(jìn)行檢查，做到思想、組織（隊(duì)伍）、物料、責(zé)任和措施“五落實(shí)”。（二）防汛值班制度。當(dāng)災(zāi)情緊急時，三防人員應(yīng)各司其職，奔赴第一線指揮，參加防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。（五）崗位責(zé)任制。部隊(duì)：負(fù)責(zé)組織解放軍和武警部隊(duì)支援地方搶險救災(zāi)。衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)伍組織和災(zāi)區(qū)的防疫、治療工作。公安部門：維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，打擊偷竊、破壞三防設(shè)施的犯罪分子，保障搶險隊(duì)伍車輛的優(yōu)先通行。財(cái)政部門：計(jì)劃安排和下?lián)苋澜?jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。水利部門：負(fù)責(zé)水利工程運(yùn)行安全，制訂水利工程防洪應(yīng)急措施，擔(dān)負(fù)水資料防洪調(diào)度，以及水毀工程的修復(fù)工作。建設(shè)部門：協(xié)助各級三防指揮部做好城市防洪工作。其他三防工作按照行政區(qū)域由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。（一）行政首長負(fù)責(zé)制。各級人民政府三防指揮部的職責(zé)是：在上級三防指揮部和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級的防汛指令，制定三防措施，落實(shí)三防經(jīng)費(fèi)和物資，組織動員社會各界投入三防斗爭，部署年度三防工作，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪、防風(fēng)、暴潮、防旱和搶險工作。第一篇：廣東防汛防旱防風(fēng)工作若干規(guī)定廣東省防汛防旱防風(fēng)工作若干規(guī)定第一條 為貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，做好防汛、防旱、防風(fēng)（簡稱“三防”）工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。各級三防指揮部的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門，按省機(jī)構(gòu)編制管理部門有關(guān)文件定編定員，三防工作任務(wù)較重的市、縣（區(qū)）可適當(dāng)增加人員，并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)人員。省、市、縣（區(qū)）政府的行政首長，對該管轄地區(qū)的三防工作負(fù)責(zé)，并指定一名副職專管。（三）分部門責(zé)任制。農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)措施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的分配，及時提供農(nóng)情及組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、生產(chǎn)自救。水文部門：提供雨情、水情報告和洪水暴潮的預(yù)報。交通部門：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車船的調(diào)度，優(yōu)先安排搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸。水產(chǎn)部門：及時提供水產(chǎn)災(zāi)情，組織水產(chǎn)生產(chǎn)抗災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。廣播、電視、電臺、報社等宣傳新聞部門：向群眾宣傳防災(zāi)知識，及時報導(dǎo)災(zāi)害性天氣警報、預(yù)報、防汛、防旱、防風(fēng)的信息，動員廣大群眾做好防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。（四）技術(shù)人員責(zé)任制。在三防指揮部統(tǒng)一指揮下，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包區(qū)域、包工程的責(zé)任制。第五條 三防工作應(yīng)從工作項(xiàng)目、工作要求、工作方法、工作時間、工作步驟等方面，建立各種工作制度。每年汛期（4月15日至10月15日）和非汛期出現(xiàn)臺風(fēng)（指帶氣旋）和其他特殊災(zāi)害性天氣時，實(shí)行晝夜全時值班。每年汛后，對水利防洪工程全面開展安全大檢查，對危險（即渡汛有問題）工程，應(yīng)登記列冊，并督促有關(guān)部門及時處理。（五）防御熱帶氣旋方案實(shí)施制度。對冬春作物灌溉，采取先用活水、后用死水的原則，發(fā)電用水服從人畜吃水和灌溉用水，使有限的水量發(fā)揮更大的效益。對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)、暴潮襲擊等，可能造成人身傷亡和危險區(qū)域、危房的人員和出海船只，必須做好安全轉(zhuǎn)移工作，切實(shí)保障人民生命的安全。（十）水、旱、風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報告制度。（十一）通訊管理制度。、武警參與搶險救災(zāi)時的通信聯(lián)絡(luò)由省軍區(qū)司令部統(tǒng)一組織實(shí)施保障。、抗旱費(fèi)和物資，要專款專用，專材專用。對較大的災(zāi)害，應(yīng)單項(xiàng)總結(jié)，留作查證。（三）繼續(xù)發(fā)展無線電通訊網(wǎng)，逐步建立微波通訊網(wǎng)和無線電話。三防隊(duì)伍要進(jìn)行系統(tǒng)的防汛、防旱、防風(fēng)知識的學(xué)習(xí)和防洪搶險技術(shù)的培訓(xùn)，掌握搶險知識，提高操作水平。（一）擅離職守，消極怠工，不服從命令造成損失的；（二）不按規(guī)章制度辦事，違反操作規(guī)程，貽誤時機(jī)，造成事故的；（三）玩忽職守，指揮不當(dāng)，造成事故、人身傷亡或經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）貪污、盜竊、挪用三防經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備的；（五）其他有害三防工作的。、適用范圍本預(yù)案適用于虎門二橋S3標(biāo)所轄范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺風(fēng)、潮汛等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目三防應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，其人員構(gòu)成：組長：楊志德副組長：王可仲、張鴻、樊洪雙成員：姚平、賀業(yè)興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒 、職責(zé)、項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：(1)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)項(xiàng)目三防應(yīng)急搶險工作；(2)、審定項(xiàng)目三防應(yīng)急預(yù)案；(3)、指導(dǎo)項(xiàng)目三防辦開展三防應(yīng)急搶險工作。當(dāng)年第一季度完成全年的汛期天氣信息搜集工作。當(dāng)年第一季度完成全年的臺風(fēng)信息搜集工作。項(xiàng)目三防辦在收到上級機(jī)關(guān)和部門預(yù)警通知時要利用電話、電子郵件、手機(jī)短信、傳真、書面通知等形式及時向各作業(yè)隊(duì)通報預(yù)警信息。根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度，將臺風(fēng)的預(yù)警級別劃分為四個級別：(1)、Ⅳ級預(yù)警(一般，白色信號或藍(lán)色信號)白色信號含義為：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信號發(fā)布后，同時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案。三防辦應(yīng)及時收集和掌握暴雨天氣預(yù)報，并將預(yù)警信號、暴雨信息報三防領(lǐng)導(dǎo)小組；(2)、宣傳響應(yīng)。要對全體人員進(jìn)行安全教育，防止發(fā)生雷擊、溺水、傷亡等事故；(c)三防辦及時了解、掌握氣象情況，指導(dǎo)項(xiàng)目迅速展開暴雨預(yù)防應(yīng)急響應(yīng)。、臺風(fēng)分級響應(yīng)Ⅰ級預(yù)警的應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng)，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低響應(yīng)級別。三防辦要密切掌握氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)的中心位置、強(qiáng)度、移動方向、速度等信息并預(yù)先分析，判斷可能對項(xiàng)目帶來的影響，及時報告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)并通報相關(guān)部門及全體員工；(2)、加強(qiáng)值班。項(xiàng)目要嚴(yán)密組織臺風(fēng)來臨前的安全檢查，重點(diǎn)檢查施工工地、臨時建筑物和高空懸掛物等。、Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)狀態(tài))在做好Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的全部工作外：(1)、及時上報、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級有關(guān)防風(fēng)工作的指示精神。、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)防洪設(shè)施出現(xiàn)險情，雖經(jīng)處理但險情難以控制或者有擴(kuò)大和發(fā)展趨勢時；或出現(xiàn)大面積水浸等重大險情時：(1)、三防領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目開展搶險救災(zāi)；(2)、必要時，通報屬地（或上級）三防機(jī)構(gòu)，取得社會救災(zāi)力量支援；(3)、經(jīng)全力搶險，仍難以控制，要果斷組織人員安全轉(zhuǎn)移。、保險項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際情況，積極參加投保相關(guān)財(cái)產(chǎn)險種；災(zāi)害發(fā)生后，要及時和保險公司開展理賠工作。其辦公電話、家庭電話、手機(jī)和傳真由三防辦登記造冊。、交通運(yùn)輸保障項(xiàng)目要配備車況好、越野性能強(qiáng)的車輛作為應(yīng)急搶險車輛，以滿足快速、有效開展三防應(yīng)急搶險工作的需要。(3)、應(yīng)建立健全三防物資管理制度。(2)、搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資必須按規(guī)定?？顚Ｓ?，專物專用，重點(diǎn)使用。宣傳教育培訓(xùn)和演練、宣傳教育和培訓(xùn)(1)、三防辦要制定計(jì)劃，定期向全體員工宣傳搶險救災(zāi)法律法規(guī)，傳輸搶險救災(zāi)常識，提高全員搶險救災(zāi)意識；(2)、項(xiàng)目要對三防應(yīng)急搶險隊(duì)伍制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，以保證每位隊(duì)員都具有相應(yīng)的應(yīng)急救援技能。、預(yù)案的修訂和完善三防辦將根據(jù)上級預(yù)案的變更及項(xiàng)目發(fā)展變化，適時對預(yù)案進(jìn)行修訂。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《廣東省防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市城區(qū)防洪預(yù)案》及《廣州市臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實(shí)際,編制本預(yù)案。由于建廠初期地勢較低、排洪不暢、河水倒灌等硬件不足，每年汛期較易發(fā)生水浸。集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)三防應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，其人員構(gòu)成：組 長：XX 副組長：VV 成 員：（一）集團(tuán)總部(成員由職能部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)XX（二）投資企業(yè)（成員由各企業(yè)分管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）XX :(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)集團(tuán)三防應(yīng)急搶險工作；(2)審定集團(tuán)三防應(yīng)急預(yù)案；(3)指導(dǎo)集團(tuán)三防辦開展三防應(yīng)急搶險工作；(4)決定啟動和關(guān)閉集團(tuán)三防應(yīng)急預(yù)案；(5)組織協(xié)調(diào)三防資源保障，包括人力、物力、財(cái)力等。 集團(tuán)三防日常工作由集團(tuán)三防辦負(fù)責(zé)，其人員構(gòu)成： 主 任： XX 副主任：XX 組 員：相關(guān)部門人員組成 主任在集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)：(1)組織編制集團(tuán)三防應(yīng)急預(yù)案；(2)根據(jù)集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組的指示啟動和關(guān)閉預(yù)案；(3)根據(jù)集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組的指示組織開展三防應(yīng)急搶險工作。三防辦職責(zé)由各單位根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及企業(yè)實(shí)際情況自行制定并報集團(tuán)三防辦備案。汛期內(nèi)，應(yīng)適時搜集廣州地區(qū)暴雨信息。臺風(fēng)季節(jié)，要適時通過各種渠道搜集臺風(fēng)的發(fā)生、發(fā)展、消失以及可能造成的危害等信息，了解臺風(fēng)預(yù)計(jì)個數(shù)及出現(xiàn)時間。集團(tuán)三防辦在收到上級機(jī)關(guān)和部門預(yù)警通知時要利用集團(tuán)EIP系統(tǒng)、電話、電子郵件、手機(jī)短信、傳真、書面通知等形式及時向各企業(yè)通報預(yù)警信息。根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度，將臺風(fēng)的預(yù)警級別劃分為四個級別：(1)Ⅳ級預(yù)警(一般，白色信號或藍(lán)色信號)白色信號含義為: 48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。4 應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信號發(fā)布后，同時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案。企業(yè)三防辦應(yīng)及時收集和掌握暴雨天氣預(yù)報，并將預(yù)警信號、暴雨信息報企業(yè)三防領(lǐng)導(dǎo)小組；(2)宣傳響應(yīng)。要指派專人檢查強(qiáng)排泵系統(tǒng)、沙袋、防水擋板等設(shè)備和物資，確保硬件設(shè)備齊備完好。(d)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍點(diǎn)檢。 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng) 在做好Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的全部工作外：(1)集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組副組長值班，適時向集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組通報水情，指導(dǎo)企業(yè)全力抗擊暴雨災(zāi)害。每級預(yù)警的響應(yīng)行動包含最低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。企業(yè)三防辦領(lǐng)導(dǎo)上崗值班。(4)防范暴雨。集團(tuán)三防辦及時通報集團(tuán)總部員工，同時通告投資企業(yè)展開臺風(fēng)防范應(yīng)急響應(yīng)工作。密切關(guān)注風(fēng)情、雨情，檢查企業(yè)防風(fēng)措施落實(shí)情況。(3)拆除室外臨時搭建的建筑等設(shè)施，加固或拆除室外不牢靠的高空懸掛物；(4)組織應(yīng)急搶險人員各就各位，同時做好各項(xiàng)搶險準(zhǔn)備工作。各企業(yè)應(yīng)按照三防應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)及時將信息報送至集團(tuán)三防辦。各企業(yè)要加強(qiáng)災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，組織對因暴雨、臺風(fēng)損壞的工程、設(shè)備、器材等進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括受災(zāi)情況，災(zāi)害級別，災(zāi)害損失，搶險救災(zāi)措施的實(shí)操性，存在問題及改進(jìn)意見等。(1)集團(tuán)三防辦應(yīng)配備先進(jìn)的救援器材、通信、交通等應(yīng)急裝備 并合理部署；(2)各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)遭受暴雨、臺風(fēng)侵襲的風(fēng)險大小，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況配備足夠的應(yīng)急搶險、救援裝備。(1)集團(tuán)三防辦參照省市物資配備標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)在汛期來臨前籌措三防物資。(4)在需要時，集團(tuán)三防領(lǐng)導(dǎo)小組可統(tǒng)一調(diào)配使用各企業(yè)配置的三防搶險物資。各企業(yè)要選定安全場所作為緊急避險場所，同時應(yīng)按預(yù)案組織演練。(2)各企業(yè)要對三防應(yīng)急搶險隊(duì)伍制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，以保證每位隊(duì)員都具有相應(yīng)的應(yīng)急救援技能。各企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案制定本企業(yè)三防應(yīng)急預(yù)案，確保與本預(yù)案的有效銜接和順利實(shí)施。本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起實(shí)施，本預(yù)案發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本預(yù)案相抵觸的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。本預(yù)案所稱水旱風(fēng)凍災(zāi)害是指江河湖庫洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪地質(zhì)災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、干旱災(zāi)害、熱帶氣旋、風(fēng)暴潮和低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其引發(fā)的水利工程出險等災(zāi)害事件。堅(jiān)持把防洪安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食第五篇：小學(xué)防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）在學(xué)校抑或是社會中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。指導(dǎo)健全校級防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動。備足物資，密切注意汛情通告。加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財(cái)會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。（二）預(yù)警期間當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，要堅(jiān)持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情，及時做到上情下達(dá)，下情上報。（三）救災(zāi)期間發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。災(zāi)后，要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。小學(xué)防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā)，保證校園及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。（各班主任）當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案，指揮搶險突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。疏導(dǎo)組：xx、xx職責(zé)：提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時間，組織學(xué)生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生到家。聯(lián)絡(luò)組：xx、xx職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。小學(xué)防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實(shí)做好學(xué)校汛期安全工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。要切實(shí)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。學(xué)校危房遇強(qiáng)臺風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時拆除，暫時不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標(biāo)明危險警示標(biāo)志，并加強(qiáng)監(jiān)測。遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。一、基本原則（一）以防為主，常備不懈防汛工