【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)，主動(dòng)為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)(十)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。原則上按每千名服務(wù)人口配 1名的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生總量、崗位、身份進(jìn)行核定。按照“退出一批、培養(yǎng)一批、調(diào)配一批”的原則，將超額配備的鄉(xiāng)村醫(yī)生在 2015 年底前全部調(diào)整安置到位。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員要具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的人員原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。(十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。從 2014 年起，依托三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，“訂單式”免費(fèi)培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制。各地每年要安排一定資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生每年參加免費(fèi)崗位培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。(十二)全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。各地要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)償政策，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入不低于 2?2 萬(wàn)元。要全面落實(shí)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合支付政策，實(shí)行一般診療費(fèi)總額控制的地區(qū)，要按不低于“村衛(wèi)生室服務(wù)人口2?5 次/人4 元”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要將 40%基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并經(jīng)績(jī)效考核發(fā)放。要按照鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)人口每人每年不低于 5 元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金后，不足部分由縣級(jí)政府足額落實(shí)到位，并列入常年財(cái)政預(yù)算。要按照每年每室 3650 元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣級(jí)要足額落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。所有注冊(cè)的村衛(wèi)生室必須參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，費(fèi)用納入基本運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)助范圍。要采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將村衛(wèi)生室基本運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到位。(十三)妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題。各縣市區(qū)政府要積極研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范疇，通過(guò)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和保障水平。采取政府補(bǔ)助等多種形式，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難。在建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。四、強(qiáng)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的保障措施(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)政府是村衛(wèi)生室建設(shè)和落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策措施，確保如期完成既定任務(wù)目標(biāo)。從 2014 年起，將村衛(wèi)生室建設(shè)納入市政府對(duì)縣市區(qū)政府的責(zé)任目標(biāo)考核。(十五)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的主管部門(mén)，要加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好村衛(wèi)生室的規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策落實(shí)等工作。發(fā)改部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)制定村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取將全市所有未達(dá)標(biāo)和房屋產(chǎn)權(quán)私有的村衛(wèi)生室納入國(guó)家和省村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助范圍。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌國(guó)家和省支持村衛(wèi)生室建設(shè)的項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金，加強(qiáng)使用監(jiān)管。(十六)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作,各級(jí)政府要加強(qiáng)綜合督辦，及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。市發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。市政府將定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查督辦，并予以通報(bào)。宜昌市人民政府辦公室2014 年 1 月 2 日范文篇二各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)工作部門(mén)：為進(jìn)一步加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提高村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力，鞏固完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障農(nóng)村群眾健康安全。市政府決定，從現(xiàn)在起到年底，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作，確保全市每一個(gè)行政村(城區(qū)等不設(shè)置村衛(wèi)生室者除外)有一所村衛(wèi)生室并達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“疫情有人報(bào)，防病有人管，小病有人治、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2009〕14 號(hào))精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村衛(wèi)生室是三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的最基層組織，是公益性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，也是農(nóng)村衛(wèi)生工作中最薄弱的地方。它擔(dān)負(fù)著疾病預(yù)防控制，衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治，健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳等職責(zé)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹十七屆三中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)心農(nóng)民身體健康的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要高度重視，把這項(xiàng)工作作為執(zhí)政為民，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。為推動(dòng)村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作順利開(kāi)展，市政府成立“漢中市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、城建規(guī)劃、國(guó)土資源、審計(jì)、藥監(jiān)、紅十字會(huì)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)日常工作。各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的核心是建設(shè)規(guī)范、管理達(dá)標(biāo)。要按照先選定村醫(yī)，后進(jìn)行建設(shè)的要求，一個(gè)行政村建設(shè)一所村衛(wèi)生室，實(shí)行統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)章制度統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核，全面提高村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。各縣區(qū)政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南鄭、勉縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣區(qū)情，積極探索，圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極調(diào)查研究，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握細(xì)節(jié)，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。通過(guò)建設(shè)，基本建成設(shè)施條件標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵管理規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、考核督導(dǎo)健全的鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)村基層衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)體系，基本滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求，使村衛(wèi)生室達(dá)到建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行順暢、管理科學(xué)、保障有力，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。各縣區(qū)的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作方案要在 2009 年 3 月底前編制完成并報(bào)市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三、多方參與，形成合力縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是建設(shè)工作的主體，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極宣傳，廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)方方面面參與村衛(wèi)生室建設(shè)的積極性。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市村衛(wèi)生室建設(shè)的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃和方案，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法對(duì)村衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)及人員實(shí)施指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入和監(jiān)管工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將村衛(wèi)生室建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持力度。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將村衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，