【文章內(nèi)容簡介】 與生產(chǎn)為一體的職業(yè)技能培訓(xùn)中心，該中心以促進(jìn)就業(yè)為目的，以技能操作、技能培養(yǎng)為主要內(nèi)容，開設(shè)了電車縫紉、電工、焊工、計算機專業(yè)。三是積極關(guān)注失地農(nóng)民等弱勢群體的就業(yè)與生存問題。我縣在全省率先對失地農(nóng)民進(jìn)行摸底調(diào)查，將其作為再就業(yè)優(yōu)惠扶持對象，辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，將失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入了城市居民低保范圍，同時擬定了失地農(nóng)民的社會保險辦法。中國社會科學(xué)院唐鈞教授、張時輝博士獲悉后，親臨我縣進(jìn)行專題調(diào)研。四是積極支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。在小南街建立了再就業(yè)救助示范街，對愿意自謀職業(yè)、再就業(yè)困難的40戶下崗失業(yè)人員給予了租金補貼。二、下半年工作打算下半年，我縣將按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)再就業(yè)各項工作：%以內(nèi)，新增就業(yè)崗位1100個，幫助700名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中弱勢群體再就業(yè)300人，對符合享受稅費減免扶持政策的人員做到應(yīng)免盡免，大力開展再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭使培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到850人。（一）構(gòu)筑促進(jìn)就業(yè)的社會責(zé)任體系。通過建立政府責(zé)任體系，集中力量解決勞動力市場就業(yè)瓶頸，更加有效地調(diào)動全社會促進(jìn)就業(yè)的積極性，形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)良性互動的新格局。在強調(diào)政府承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)首要責(zé)任的同時，充分發(fā)揮各類人民團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織、各個新聞媒體以及各級社會管理層面的積極作用，將促進(jìn)就業(yè)的政府責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的社會責(zé)任，以進(jìn)一步動員社會各方力量，共同為促進(jìn)就業(yè)做出貢獻(xiàn)，從而更加有效地實現(xiàn)黨和政府的社會目標(biāo)。同時，對傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的減員按照法定程序?qū)嵤┯行ПO(jiān)控，重點解決就業(yè)特別困難的失業(yè)、“協(xié)?！比藛T的就業(yè)問題，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。切實抑制失業(yè)率上升勢頭，有效改善失業(yè)人員的結(jié)構(gòu)。（二）營造有利于小型、微型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力鼓勵下崗失業(yè)人員自謀自業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，著力發(fā)展小型、微型加工和服務(wù)企業(yè)，以擴(kuò)大就業(yè)容量。全面系統(tǒng)地營造有利于小型、微型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)生、“孵化”到成長，提供全過程的支持和服務(wù)。在企業(yè)孵化過程中，充分運用扶持非正規(guī)就業(yè)組織的形式，使更多的項目通過非正規(guī)就業(yè)組織的孵化，脫胎為小型、微型企業(yè)。在企業(yè)成長過程中，重點運用開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺，通過培訓(xùn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，并組織更多的志愿者隊伍和專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，支持非正規(guī)組織和小型、微型企業(yè)的健康成長。認(rèn)真落實中央和省市的扶持政策，使實施稅費減免、貸款擔(dān)保和貼息、免費培訓(xùn)、房租補貼等優(yōu)惠政策與扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供全過程政策指導(dǎo)和支持。（三）提升勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。為了更好地化解勞動力市場中結(jié)構(gòu)性失業(yè)的突出矛盾，培養(yǎng)一大批發(fā)展需要的職業(yè)技能人才，同時又鑒于“4050”人員技能單一導(dǎo)致其市場就業(yè)困難的歷史教訓(xùn)，把全面提升勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為工作重點，通過“職業(yè)培訓(xùn)運作市場化、社會培訓(xùn)資源集約化，培訓(xùn)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)化”，培養(yǎng)大批高技能職業(yè)人才。將培訓(xùn)的工作內(nèi)容由轉(zhuǎn)崗、上崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)向中高層次技能的提升，將培訓(xùn)的目標(biāo)領(lǐng)域由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向核心制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（四）建立城鄉(xiāng)一體化的促進(jìn)就業(yè)體制。逐步建立統(tǒng)一的勞動力市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。一是失地農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)勞動力相同的就業(yè)服務(wù)。盡量在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會保障服務(wù)中心，并與縣市就業(yè)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)信息互通。失地農(nóng)民有就業(yè)愿望的，可以到戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)和“協(xié)保”人員同樣的免費職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、非正規(guī)就業(yè)、開業(yè)指導(dǎo)以及貸款擔(dān)保、貼息等服務(wù)與支持。二是離土農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)勞動力基本相同的就業(yè)政策。離土農(nóng)民自謀職業(yè)或企業(yè)招用離土農(nóng)民的，可以享受與城鎮(zhèn)失業(yè)、“協(xié)?！比藛T同樣的稅費優(yōu)惠政策。（五）構(gòu)建與就業(yè)形式多樣化相適應(yīng)的社會保障體系。為了適應(yīng)各種靈活、彈性和城鄉(xiāng)流動就業(yè)的要求，我們將按照“覆蓋面廣一點，網(wǎng)絡(luò)密一點，支撐牢一點，水平低一點”的原則，進(jìn)一步完善社會保障體系。在具體措施上，進(jìn)一步確立社會保險個人參保的主體地位，完善個人獨立參保機制，支持多頭參保、靈活參保的方式。積極探索研究將過渡時期不同的社會保險繳費費率、待遇計發(fā)方式逐步統(tǒng)一，使勞動者在一個公平、公正、公開的社會保險環(huán)境下參與市場的就業(yè)競爭。努力適應(yīng)城市化、城鎮(zhèn)化過程中勞動者對城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的客觀需求，在介于中心城區(qū)和農(nóng)村兩大社會保險模塊之間建立小城鎮(zhèn)社會保險制度，并積極穩(wěn)妥地開展試點。（六）完善對勞動力市場的管理服務(wù)。逐步建立社會化就業(yè)管理服務(wù)模式，努力實現(xiàn)工作重心下移，構(gòu)建組織在政府、支撐在社會、工作在基層、落實在社區(qū)的管理服務(wù)系統(tǒng)，形成四級管理服務(wù)體系。同時通過建立電話咨詢中心、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站、免費發(fā)行勞動保障報、發(fā)送政策宣傳資料等方式，構(gòu)建了政府與不同市民群體多層次溝通、多形態(tài)對話的便捷通道。著力完善以社區(qū)為依托、以信息技術(shù)為手段的管理服務(wù)系統(tǒng)。三、就業(yè)及再就業(yè)工作中面臨的困難以及懇請市政府幫助解決的問題（一）大齡和有特殊困難的下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度較大?！?050”人員年齡偏大，文化素質(zhì)較低，技能單一，觀念陳舊，用工單位很少招用，自謀職業(yè)和自主 創(chuàng)業(yè)能力又較差，再就業(yè)比較困難，目前我縣有“4050”人員和身體殘疾的下崗失業(yè)人員4200余人，其中：有就業(yè)愿望而未有就業(yè)的人員有860人。（二）下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作啟動后，我縣已按規(guī)定全力做好了受理、初審、上報工作，因為經(jīng)辦銀行縣建行的上級行未批準(zhǔn)承辦此項業(yè)務(wù)，所以縣建行至今年未啟動此項業(yè)務(wù)工作。懇請上級幫助落實下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行，以便盡快啟動小額擔(dān)保貸款工作。第三篇：就業(yè)再就業(yè)工作思考關(guān)于我縣就業(yè)與再就業(yè)和社會保障工作存在的問題及對策人力資源和社會保障局就業(yè)是民生之本，安邦之策，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。做好就業(yè)與再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到實現(xiàn)全體人民的共同富裕。我縣是全省貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力多，就業(yè)與再就業(yè)問題比較復(fù)雜，擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)的任務(wù)比較繁重。我縣一貫高度重視抓好就業(yè)與再就業(yè)及社會保障工作，通過幾年對就業(yè)再就業(yè)工作的實踐、總結(jié)、分析，現(xiàn)對就業(yè)再就業(yè)工作做幾點思考。一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀幾年來，縣委、縣政府都把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為頭等大事來抓，建立了目標(biāo)責(zé)任制，出臺了一系列促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策措施，在相當(dāng)程度上緩解了失業(yè)壓力，擴(kuò)大了再就業(yè)規(guī)模，取得了可喜的成績。幾年來，共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)39915人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)34046人，領(lǐng)證人員就業(yè)人數(shù)28793人，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力勞務(wù)輸出96603人次，開發(fā)公益崗位4957人次，%以內(nèi)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7170人次，技能培訓(xùn)22300人次，職業(yè)介紹成功17840人次，為下崗失業(yè)人員累計發(fā)放《再 1就業(yè)優(yōu)惠證》14610個，為促進(jìn)再就業(yè)提供了堅強后盾。當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期，我縣就業(yè)和再就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻，不可掉以輕心，不可有一絲松懈。截止目前，我縣總?cè)丝?9萬，其中：16歲以上人口為萬。城鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿f，其中：16歲以上人口為萬。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人。我縣城鎮(zhèn)每年新增勞動力約人，我們正面臨城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)和下崗失業(yè)職工再就業(yè)四重壓力，形勢是十分嚴(yán)峻的。二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)一是技能人才短缺，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。一方面企業(yè)崗位由于對技術(shù)性崗位要求和年齡要求普遍過高（要求30歲以下的居多）而招不到人；另一方面求職者勞動技能單一素質(zhì)不高，且吃苦耐勞精神不夠，有些甚至即使年齡和技術(shù)條件放寬也不愿意去。還有一些人員對技能培訓(xùn)認(rèn)識不夠、競爭意識不強，也造成自身就業(yè)質(zhì)量不高；同時，由于目前我縣缺少初、中、高級技能人才公共實訓(xùn)基地支撐，通過職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚有待時日。二是對外勞務(wù)合作基地建設(shè)缺乏力度，特別是外省地區(qū)互通交流機制還沒有建立，難以滿足勞動力地區(qū)間正常流動和企業(yè)普遍用工需求。由于缺乏條件支持，我縣吸引外省地區(qū)勞動力互通功能一直較為欠缺。從工作需要和長遠(yuǎn)發(fā)展來看，建立勞務(wù)合作基地勢在必行，但目前在人力、財力、精力和管理等問題上都還跟不上，加之自身職介服務(wù)功能不健全，如缺少職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)場所、職業(yè)指導(dǎo)師隊伍建設(shè)不足等，影響了整體服務(wù)功能的發(fā)揮，也影響到企業(yè)用工的有效供給。三是就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件要素缺乏，特別是缺少能夠舉辦大規(guī)模招聘活動的人力資源市場平臺場所，難以滿足廣大企業(yè)和求職人員進(jìn)場參會需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站工作開展的力度也還不夠平衡，受人員編制、軟件技術(shù)和配套資金等問題影響，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障服務(wù)站職能還不能發(fā)揮到位。三、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議一是加大宣傳力度，營造促進(jìn)就業(yè)的良好環(huán)境。就業(yè)和再就業(yè)工作是一項維護(hù)社會穩(wěn)定的“民心工程”，也是復(fù)雜的“攻堅工程”。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》