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正文內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查(編輯修改稿)

2024-10-25 08:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ⑵、建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件); ⑶、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;⑷、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告;⑸、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件); 【要點(diǎn)條文】:建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品,是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備?!局攸c(diǎn)】: 的主要依據(jù)是:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(發(fā)展改革委令 2011年第9號(hào))、國家的相關(guān)準(zhǔn)入條件和國家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品品種、規(guī)模、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等的符合性進(jìn)行?!局攸c(diǎn)】:主要設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否明確安全評(píng)價(jià)范圍,評(píng)價(jià)范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致,是否包括了建設(shè)項(xiàng)目的選址、周邊環(huán)境、總圖布局、建設(shè)項(xiàng)目的工藝技術(shù)、產(chǎn)品品種及生產(chǎn)規(guī)模、占地面積、生產(chǎn)裝置和配套輔助設(shè)施等相關(guān)內(nèi)容;評(píng)價(jià)范圍中是否包括依托現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存和配套設(shè)施;二、安全條件論證概 述《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(總局45號(hào)令)第六條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:(一)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;(二)建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;(三)建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(四)建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學(xué)、可行;(五)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行;(六)主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;(七)依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的,其依托條件是否安全可靠?!疽c(diǎn)條文】:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確,對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分?!局攸c(diǎn)】:《安全條件論證報(bào)告》,是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí),也就是是否查明了項(xiàng)目系統(tǒng)中所涉及到的全部具有易燃易爆性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)化學(xué)品;是否搜集、整理、分析了這些物質(zhì)的理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等特性;是否明確危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的分布情況?!栋踩珬l件論證報(bào)告》是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊居民、周邊單位的情況進(jìn)行了調(diào)查,是否對(duì)周邊企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、相互距離等進(jìn)行了調(diào)查?!栋踩珬l件論證報(bào)告》是否對(duì)項(xiàng)目建成后能否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析?!栋踩珬l件論證報(bào)告》是否調(diào)查了建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的安全距離(八類場所)。《安全條件論證報(bào)告》是否根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的分析和對(duì)周邊情況的調(diào)查,論證在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響?!栋踩珬l件論證報(bào)告》對(duì)周邊情況的調(diào)查,論證周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響?!疽c(diǎn)條文】:當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件(主要包括:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否充分。【重點(diǎn)】《安全條件論證報(bào)告》是否按照要求搜集齊全了當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否準(zhǔn)確和充分。(包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、風(fēng)向、降雨量、雷電及雷暴天氣、地震、降雪等自然因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響)。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈匀粭l件的分析論證,準(zhǔn)確地界定建設(shè)項(xiàng)目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求?!栋踩珬l件論證報(bào)告》是否明確論證結(jié)論。三、選址及總平面布置【要點(diǎn)條文】:廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件,是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際,是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求,是否符合國家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!疽c(diǎn)條文】:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的“八類場所、區(qū)域”的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。【要點(diǎn)條文】:總平面布置情況(如:功能分區(qū),生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等)是否全面、詳細(xì)?!净靖拍睢浚何kU(xiǎn)化學(xué)品工廠的總圖布置設(shè)計(jì)是非常重要的工作,布置的優(yōu)劣將直接影響到工廠的安全生產(chǎn)?!疽c(diǎn)條文】:總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!景盐盏闹攸c(diǎn)】本條要點(diǎn)規(guī)定比較明確,時(shí)要對(duì)照所規(guī)定規(guī)范的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置的符合性進(jìn)行;主要握住建設(shè)項(xiàng)目要符合規(guī)范中對(duì)總圖布置的一般規(guī)定,生產(chǎn)設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施等布置的相關(guān)要求?!疽c(diǎn)條文】:總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!灸康摹浚嚎偲矫娌贾弥懈餮b置、設(shè)施、建構(gòu)筑物間應(yīng)設(shè)置足夠的安全間距,以避免事故狀態(tài)下災(zāi)害的擴(kuò)大,把災(zāi)害控制在最小的范圍內(nèi)。【具體要求】、設(shè)施、建構(gòu)筑物、道路等相互安全間距標(biāo)示齊全、清楚。、評(píng)價(jià)的文字描述;、設(shè)施、建構(gòu)筑物與其相鄰裝置設(shè)施的實(shí)際設(shè)計(jì)安全間距,表格中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴ 檢查的裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險(xiǎn)類別; ⑵ 相鄰裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險(xiǎn)類別; ⑶ 檢查依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱和具體條文; ⑷ 標(biāo)準(zhǔn)條文所規(guī)定的距離; ⑸ 實(shí)際安全距離;⑹ 實(shí)際距離與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的符合性。,要求對(duì)安全間距的評(píng)價(jià)要做到一圖、一表、一描述; ,給出是否符合要求的評(píng)價(jià)結(jié)論;,在有條件可以調(diào)整的前提下,提出明確的安全對(duì)策措施?!疽c(diǎn)條文】:總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針,坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)
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