【文章內(nèi)容簡介】 （四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府”為主題，寫一篇文章。（50分）要求：，自定角度，自擬題目。，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。~1000字。政府管理創(chuàng)新參考答案（一）概括“給定材料15”反映的主要問題。（25分）要求：語言精練、層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字?！緟⒖家c(diǎn)】總括句：材料中所反映的主要問題是我國政府自身建設(shè)不完善。； ； ； ； 。【參考答案】材料中反映的主要問題是目前我國政府自身建設(shè)還不完善。具體如下：一是形式主義嚴(yán)重，以樹立政府和地方形象為借口，大搞政績工程、形象工程；二是官僚主義盛行，脫離群眾、脫離實(shí)際、官本位思想嚴(yán)重；三是奢侈浪費(fèi)，修建豪華辦公樓，浪費(fèi)有限財(cái)政；四是弄虛作假剝奪民眾話語權(quán)，損害政府公信力；五是貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)峻，影響民心和社會(huì)風(fēng)氣。（158字）（二）給定資料“6”是一份事務(wù)性文書，請仔細(xì)閱讀后，按要求回答下列問題，并將正確答案寫在答題卡指定位置。 ——考評(píng) 激厲——激勵(lì) 統(tǒng)疇——統(tǒng)籌“為加快我鎮(zhèn)誠信政府建設(shè)，建立和完善社會(huì)信用體系”。5.“提出如下實(shí)施工作具體方案”改為“提出如下實(shí)施方案”（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議。(20分）要求：分析條理清晰，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字?！緟⒖家c(diǎn)】 ； ；；；、全過程決策咨詢監(jiān)督機(jī)制?！緟⒖即鸢浮孔鳛槭姓囊幻麤Q策咨詢特聘專家，就健全行政決策程序提出如下建議：一是完善政府信息公開。通過信息公開，增強(qiáng)行政透明度，打消公眾的疑慮。二是實(shí)施重大事項(xiàng)決策聽證。通過聽證會(huì)收集民意，并實(shí)現(xiàn)決策民主。三是重大決策要注重調(diào)查研究。只有深入基層，全面掌握基層的情況，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，妥善化解基層矛盾，滿足基層群眾期盼。四是重大事項(xiàng)決策要咨詢專家。充分發(fā)揮專家的決策咨詢的參謀助手作用，不斷提高決策水平。五是完善內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程決策咨詢監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮人大對政府的監(jiān)督作用，政府也要主動(dòng)接受人大監(jiān)督。（257字）（四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府”為主題，寫一篇文章。（50分）要求：，自定角度，自擬題目。，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢?！緟⒖挤段摹縿?chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生方面承擔(dān)著至關(guān)重要的責(zé)任。然而，個(gè)別地方政府在履行職能的過程中卻存在著全能型思維，決策拍腦袋，追求大排場、好大喜功等現(xiàn)象。這些老舊的、傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也與建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)相違背。因此，創(chuàng)新政府管理、建設(shè)服務(wù)型政府已是勢在必行，且迫在眉睫。創(chuàng)新政府管理需推進(jìn)行政審批改革。行政審批部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的窗口，是政府提供公共服務(wù)的重要載體。受長期形成的思維定勢、管理方式、工作習(xí)慣的影響，一些部門沒有主動(dòng)壓縮審批環(huán)節(jié)，部門內(nèi)部審批程序過多，導(dǎo)致行政效率低下，引起群眾的不滿和誤解，致使干群關(guān)系不睦，政府公信力降低。新形勢下，政府應(yīng)創(chuàng)新工作方式，精減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，縮減審批時(shí)間，切實(shí)提高審批效率，提升服務(wù)質(zhì)量，打造良好發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新政府管理需做到?jīng)Q策科學(xué)民主。政府決策正確與否，直接關(guān)系到政府行為的成敗。提高政府決策科學(xué)化、民主化水平，是提高政府決策準(zhǔn)確性、降低決策失誤概率的前提。因此，政府決策要建立在制度的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)程序，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，大量收集信息，充分研究論證，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，以期最大限度地提高決策精度。還要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力做到?jīng)Q策民主化。創(chuàng)新政府管理需完善政府績效評(píng)估。政府績效評(píng)估，是政府績效管理的重要組成部分，是評(píng)判政府治理水平和運(yùn)作效率的重要手段。當(dāng)前，我省政府績效評(píng)估還存在著思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、重評(píng)價(jià)輕管理、制度體系不完善、結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范等問題。而加強(qiáng)政府績效管理，對于創(chuàng)新政府管理、推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革具有十分重要的意義。因此，我們必須進(jìn)一步深化效能建設(shè)、完善預(yù)警機(jī)制、規(guī)范績效評(píng)估、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)我國政府績效管理步上新臺(tái)階。溫家寶總理曾指出，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。創(chuàng)新政府管理是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑，創(chuàng)新政府管理需推進(jìn)行政審批改革、做到?jīng)Q策科學(xué)民主、完善政府績效評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)人民對政府的滿意，也為把我市建設(shè)成一流的國際大都市提供有力保障。（848字）第四篇：2013年北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題及答案給人改變未來的力量一、注意事項(xiàng)。考試時(shí)限為180分鐘，滿分120分。，方才可以開始答題。、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。未按要求作答的，不得分。，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題紙!二、給定資料材料1：看看我們的城市，馬路上汽車的噪聲遏止了人們的交談和鳥兒的鳴唱，污濁的尾氣窒息著人們的呼吸，使悠然漫步變成都市人的一種幻想??對于我們來說，道路已不再是為了滿足人的出行需求，而是竭力去迎合汽車的張揚(yáng)，馬路成為人們出行和交往的障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：超過百萬人口的大城市數(shù)量從1978年的13個(gè)增加到2010年的42個(gè)，目前城市化水平已經(jīng)達(dá)到50%。此種狀態(tài)在帶動(dòng)城市交通需求高速增長，機(jī)動(dòng)車輛快速增加的同時(shí)，也促使城市道路負(fù)荷加重，交通擁堵現(xiàn)象日益加劇。交通擁堵使交通延誤增大，行車速度降低、時(shí)間損失、燃料費(fèi)用增加、排污量增大、城市環(huán)境惡化、并誘發(fā)交通事故，直接影響人們的工作效率和身體健康。當(dāng)前，城市道路交通擁堵已經(jīng)成為阻礙城市快速健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題之一。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建博士曾針對這一問題發(fā)表看法“我們的城市很脆弱，脆弱的核心是人為因素。”近年來在經(jīng)濟(jì)日漸活躍、城市日益繁榮的同時(shí)，也被城市交通擁堵問題所困擾。人口數(shù)量逐年上升，但是城市規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需求。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：中國15座城市每天因擁堵?lián)p失近10億元。而環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，中國113個(gè)重點(diǎn)城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達(dá)不到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車保有量的迅猛增加，其排放物成為部分大中城市大氣污染的主要來源。根據(jù)2012年3月21日出爐的2011 年青島市機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào),青島市機(jī)動(dòng)車保有量已增加到1768640輛(不含掛車等),%。其中,汽車保有量首次突破百萬,達(dá)到 1165851輛,%,一躍成為全國14個(gè)汽車保有量過百萬的城市之一。載客汽車增幅最大,由2006年的343977輛猛增至 2011年的968519輛,%,這與近幾年私家車的迅猛增長密切相關(guān)，給人改變未來的力量據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì),到2011年底,青島全市私家車達(dá)到 895124輛。隨著近年來機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增加，城市交通越來越擁堵，停車也越來越難。而與此同時(shí)很多私家車也就開始占道停車，使得原本就不通暢的道路變得更加擁擠。材料2：城市化并不一定帶來交通擁堵，人多、車多不是交通擁堵的根源，交通擁堵的主要原因是城市規(guī)劃和管理能力的落后。因此大城市不應(yīng)消極地限制人口，而應(yīng)積極地發(fā)展城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，注重人口分布及其與產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)設(shè)施分布在城市空間上的協(xié)調(diào)性,這對于解決城市交通擁堵等城市病問題,具有十分重要的意義。全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學(xué)教授邱國義認(rèn)為，要從根本上解決這一問題，關(guān)鍵之一是推進(jìn)中心城市交通行政管理體制改革，建立“一城一交”大交通管理模式?！澳壳爸袊鄶?shù)中心城市的交通行政管理體制仍沿襲傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，不能適應(yīng)交通運(yùn)輸市場快速發(fā)展的要求，導(dǎo)致交通資源浪費(fèi)，造成交通擁堵，行政管理成本增加，影響交通行政管理效率，制約了城市、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。”邱國義委員指出，中國中心城市的交通行政管理體制的一種模式是由交通、城建、市政、公安等部門對城市交通實(shí)施交叉管理，如南京、昆明、成都等。這是最傳統(tǒng)的管理模式，多家管理、行業(yè)分割、部門分割、職能交叉、政出多門，行政成本高。在海鹽縣城，由于線路不合理也讓不少居民怨聲載道。家住河濱小區(qū)的張小姐每天都要先在小區(qū)門口乘4路車到恒大家具城站下車，再轉(zhuǎn)乘3路車，然后步行一段路才能到達(dá)棗園路的上班地點(diǎn)，因?yàn)檐嚧斡邢?，轉(zhuǎn)車的時(shí)候如果運(yùn)氣不好就要等上很長一段時(shí)間，上班容易遲到?！叭绻@段路上有直達(dá)公交車的話，就可以免去轉(zhuǎn)車上班的麻煩了?！睆埿〗阏f。近年來，海鹽新建了大量住宅小區(qū)，其中不少小區(qū)不在原先的公交線路附近，居民出行頗為不便。比如地處武原鎮(zhèn)的常綠景苑小區(qū)，小區(qū)居民若想乘車前往董家弄商業(yè)步行街、虹橋新村等縣城中心地點(diǎn)，要么步行近500米到常綠橋乘1路車，要么步行至更遠(yuǎn)的朝陽路乘2路公交車，可選擇余地非常小。另外，大部分機(jī)動(dòng)車的負(fù)荷都?jí)涸谥鞲陕飞希弥返谋壤菢O低的，這也是各主干路為什么行車道很很多卻依然經(jīng)常堵的重要原因。目前，公交車仍然要嚴(yán)格按照《交通法》的規(guī)定順序進(jìn)站，造成目前的現(xiàn)象也是始料未及的。材料3：新中國首都城市規(guī)劃的奠基人之一、著名建筑學(xué)家梁思成先生去世前，曾在日記中寫下了這樣一段話：“北京城不會(huì)得感冒，但是總有一天它的交通會(huì)得心臟病?！北本┲行膮^(qū)停車價(jià)格低于上海、廣州等城市，公園低于國外同類城市的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如上海中心區(qū)每小時(shí)停車費(fèi)為1520元，東京每小時(shí)停車費(fèi)約相當(dāng)于人民給人改變未來的力量幣40100元，悉尼為4060澳元，香港為2030港元，阿姆斯特丹為510歐元。為減少市民開小汽車進(jìn)入城市中心區(qū)，引導(dǎo)其在中心區(qū)外圍換成公共交通，最好進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施差別化停車價(jià)格的適用范圍，全面提高中心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將所收取的費(fèi)用大部分用于軌道交通的建設(shè)。在倡導(dǎo)地處市中心區(qū)的企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)建設(shè)立體車庫來吸收道路、人行道所停車輛的同時(shí)，要限制其向社會(huì)開放來增加收益，否則會(huì)加劇城市中心的交通擁堵程度。本來要參加一個(gè)項(xiàng)目的合同簽字，本來要去參加一個(gè)非常重要的會(huì)議，本來要去一個(gè)單位參加應(yīng)聘面試，本來要去機(jī)場趕飛機(jī)，本來要去......結(jié)果被堵在路上，挺好的事情造成了誤會(huì)而辦砸了，挺好的買賣被耽誤了，這樣的事例簡直難以計(jì)數(shù)。其實(shí)這些還談不上擁堵的成本，道路擁堵的成本是一個(gè)城市整個(gè)道路交通運(yùn)輸在正常的情況下所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的折損。公交專用道不僅保障公交車的高效運(yùn)行，在特殊情況下，也是城市應(yīng)急救援、貴賓車輛等的保障性通道。采取有效措施強(qiáng)化專用道建設(shè)和管理，對公平分配有限的道路資源、促進(jìn)公共交通發(fā)展和緩解交通擁堵十分必要。材料4：北京現(xiàn)有城市人口已達(dá)2000萬左右，機(jī)動(dòng)車數(shù)量接近420萬輛，每年還以50萬輛車的速度高速增長。與此同時(shí)，由于多年來北京市區(qū)以原紫禁城為中心“攤大餅”式的城市發(fā)展格局從未改變，這兩方面問題在時(shí)間上的累積和空間上的疊加，使北京市現(xiàn)階段所面臨的交通問題和解決交通擁堵的難度在世界上是獨(dú)一無二的。北京汽車增長速度已超過每年50萬輛，如果不盡快控制，之前采取的一系列綜合措施會(huì)失去效果。實(shí)施按照房產(chǎn)證和車位證相統(tǒng)一進(jìn)行上牌管理的辦法，防止住在市中心的居民借用郊區(qū)車庫騙取上牌，同時(shí)，根據(jù)公共交通建設(shè)的進(jìn)度，提出每年汽車增長量的控制指標(biāo)值得考慮研究。北京新城與城市中心區(qū)之間的高速公路收費(fèi)，制約了新城發(fā)展，不利于城市中心區(qū)功能外遷，加劇了城市中心區(qū)交通擁堵。取消高速公路收費(fèi)，可以引導(dǎo)城市中心區(qū)人口，功能向新城轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市發(fā)展空間模式的轉(zhuǎn)變。目前，北京出租車數(shù)量超過6萬輛，價(jià)格較低，已成為部分普通市民的常用代步工具，對道路資源的占用量日益增大。同時(shí)由于數(shù)量龐大、競爭激烈，已經(jīng)造成空駛率上升，加劇了空氣污染與擁堵。隨著城市軌道交通和公共汽電車的發(fā)展，要重新審視北京出租車發(fā)展定位問題，研究相應(yīng)對策，拉開出租車與公共交通的服務(wù)層次，以避免服務(wù)人群的重疊。材料5：給人改變未來的力量2012年6月16日，北京市首次實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通存通取，為市民提供綠色交通、低碳出行的自助服務(wù)。，刷新北京租賃自行車總數(shù)的紀(jì)錄。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅增加，交通擁堵已成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也成為城市管理中最為棘手的難題。公交優(yōu)先當(dāng)然是破解城市交通擁堵問題的最優(yōu)選擇，但是，我們也應(yīng)該看到，城市公交并非全覆蓋，尤其難以覆蓋一些城市角落，而將自行車納入公共交通體系，使其成為城市公共交通重要的組成部分，構(gòu)建便捷的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)才成為可能。交通擁堵也是許多發(fā)達(dá)國家面臨的難題，為它們打開局面的恰恰是自行車，而且騎自行車出行已成為一種時(shí)尚。例如在“自行車王國”荷蘭，自行車道非常普遍，已經(jīng)形成了自行車道路網(wǎng)。3萬多公里的自行車專用道路，%，居世界第一位，人口1600多萬的荷蘭已擁有超過 1800萬輛自行車。而法國首都巴黎，也正在打造“自行車城市”。柏林年輕人出行，更傾向于步行、自行車以及公共交通，且德國年輕人的小汽車保有率正在下降。很多上班族中的有車一族意識(shí)到這個(gè)問題都覺得自行車是個(gè)好東西，它無污染、噪聲低、能量消耗小且方便，是名副其實(shí)的綠色交通工具，只要有路的地方自行車就可以暢行。近距離的情況下多步行少開車不僅對市民鍛煉身體有好處，而且還可以有效的減少尾氣的排放，更能起到緩解交通壓力的作用。我國曾被稱為“自行車王國”，然而在城市化進(jìn)程中，一些城市卻沒有規(guī)劃建設(shè)自行車車道。我國小轎車銷售量超過千萬輛，超過美國稱雄全球，而自行車出行卻漸趨邊緣化。另外，很多市民不會(huì)選擇最佳出行路線，常常覺得有車在手，就可以隨時(shí)隨地出門，綠色環(huán)保意識(shí)差，辦事效率不高，甚至一天當(dāng)中都在開車出行，這也無形當(dāng)中給城市交通帶來很大壓力。其實(shí)，如果是熟人出門完全可以選擇拼車出行，私家車所占空間不小，但里面能乘載的人數(shù)很少，如果還不能拼車出行，就大大加重了交通擁堵的概率。材料6：家住海南省?？谑械睦畲蠼闳畮啄陙硪恢笔?