【文章內(nèi)容簡介】 。這是一個(gè)根本原則，任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。要在認(rèn)識上擺正位子，把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下；要樹立對黨委負(fù)責(zé)的意識，善于把黨委的決策和主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵?；要?jiān)持常委會(huì)重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告制度。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，在人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)的實(shí)際工作中自覺堅(jiān)持和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與區(qū)委保持高度一致，與區(qū)委同心、同向、同力，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來，把力量凝聚到區(qū)委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，充分運(yùn)用人大各種法定手段，保證區(qū)委各項(xiàng)重大決策和部署得到貫徹落實(shí)，使常委會(huì)的全部工作更好地圍繞和確保中心、服從和服務(wù)于全區(qū)工作大局。二是要堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事，是依法治國的內(nèi)在要求。常委會(huì)要嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事，做到既不失職，又不越權(quán)。同時(shí)，常委會(huì)又是集體行使職權(quán)，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。常委會(huì)行使職權(quán)必須由全體組成人員集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體作出決定。常委會(huì)每個(gè)組成人員的地位和權(quán)利平等，集體討論，集體決定，集體承擔(dān)責(zé)任。三是要堅(jiān)持接受人民監(jiān)督的原則。人民代表大會(huì)是人民選舉產(chǎn)生的，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是人民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。常委會(huì)對人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人，代表人民的意志和利益。常委會(huì)接受代表的監(jiān)督就是接受人民的監(jiān)督。常委會(huì)要把依靠代表做好人大工作放在重要位置，加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)引導(dǎo)，保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表的作用。開創(chuàng)人大工作新局面，要始終用好三種權(quán)力。一是要正確行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)。我們要抓住事關(guān)全局、事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題，深入調(diào)查研究，及時(shí)提出有價(jià)值的意見和建議，適時(shí)作出決議決定，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。二是要認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督“一府兩院”的工作是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是我們的工作重點(diǎn)。新一屆常委會(huì)要認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，使監(jiān)督工作取得新的突破。要把涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的重要工作作為監(jiān)督重點(diǎn)，做到監(jiān)督圍繞重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、推動(dòng)發(fā)展。要嚴(yán)格按照監(jiān)督法規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作，確保監(jiān)督工作規(guī)范進(jìn)行。要從監(jiān)督議題的確定、調(diào)查研究、會(huì)議審議、跟蹤督辦等環(huán)節(jié)入手，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督措施，確保監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是要充分行使人事任免權(quán)。任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，既要體現(xiàn)黨的意圖，又要反映人民意愿，使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠福J(rèn)真負(fù)責(zé)地任免好國家機(jī)關(guān)工作人員，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人員選拔到國家機(jī)關(guān)中來。在堅(jiān)持現(xiàn)有人事任免工作制度的基礎(chǔ)上，按照任免前全面掌握情況、任免時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主、任命后加強(qiáng)監(jiān)督的原則要求，繼續(xù)完善人事任免工作。開創(chuàng)人大工作新局面,要始終抓住三件事。一是抓好代表工作。代表工作是做好我區(qū)人大常委會(huì)工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打好了，人大工作自然會(huì)有新起色。因此，本屆常委會(huì)要把代表工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入到代表中，加強(qiáng)聯(lián)系，解決問題，指導(dǎo)代表建言獻(xiàn)策，促進(jìn)代表工作更上一層樓。二是抓好調(diào)查研究工作。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。我們作決定，抓監(jiān)督，搞任免都離不開調(diào)查研究；不搞調(diào)查研究，審議發(fā)言就講不到點(diǎn)子上，抓不到關(guān)鍵。同志們要根據(jù)每次會(huì)議的議題，早作調(diào)查研究，平時(shí)多收集情況，多積累素材，為審議發(fā)言作好充分準(zhǔn)備。三是抓好督查督辦工作。常委會(huì)決議決定能否落實(shí)，人大議案及代表建議、批評和意見能否辦好，關(guān)鍵在于督查督辦的力度。為此，我們要把督查督辦作為經(jīng)常性工作來抓，一件一件督辦，一項(xiàng)一項(xiàng)督查，環(huán)環(huán)扣緊，一抓到底。各組成人員要積極配合，主動(dòng)參與，認(rèn)真督促，切實(shí)抓出成效來。三、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高履職能力人大常委會(huì)能否履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，在很大程度上取決于人大常委會(huì)自身建設(shè)狀況，取決于人大常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)。因此，我們必須把加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高履職能力放在重要位置，切實(shí)抓緊抓好。一要充滿信心。要充分認(rèn)識人大及其常委會(huì)的性質(zhì)、地位和作用。充分認(rèn)識新一屆人大常委會(huì)做好工作的有利條件，這就是有黨委重視，有人民群眾作后盾，有一支熟悉人大業(yè)務(wù)、素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)的人大干部隊(duì)伍。要充分認(rèn)識到，隨著民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)和依法治國的不斷深入，人大工作會(huì)越來越受到社會(huì)的重視。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們這屆常委會(huì)組成人員中，有一些同志過去從事黨政、企事業(yè)或某項(xiàng)專業(yè)工作，對自己以前的工作很熟悉，但對做人大工作還是個(gè)新課題。人大工作有自己的特點(diǎn)和規(guī)律。這就要求我們適應(yīng)情況的變化，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法上有所改變，盡快轉(zhuǎn)換角色。人大工作法律性、程序性比較強(qiáng)，大家要加強(qiáng)民主法制、人大理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，盡快由外行變?yōu)閮?nèi)行。要加強(qiáng)人大及其常委會(huì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，了解人大工作的程序和要求，按人大工作的規(guī)則辦事。三要積極發(fā)言。常委會(huì)的職權(quán)大多是在會(huì)議中行使的。在會(huì)上審議發(fā)言，是常委會(huì)組成人員的職責(zé)和權(quán)力。組成人員的審議發(fā)言水平直接影響著常委會(huì)的審議質(zhì)量。大家一定要強(qiáng)化審議發(fā)言的意識，敢于發(fā)言，善于發(fā)言，多發(fā)言，發(fā)好言。在審議發(fā)言時(shí)，要堅(jiān)持以人民利益為重，尊重事實(shí)，不回避矛盾，不怕得罪人，做到緊扣主題，不說題外話；熟悉情況，不說外行話；實(shí)事求是，不說過頭話。各位組成人員，特別是各位兼職委員要處理好本職工作與人大工作的關(guān)系，充分發(fā)揮在本單位、本行業(yè)、本地區(qū)與人民群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，及時(shí)、真實(shí)地反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提出自己的意見和建議。四要嚴(yán)守紀(jì)律。常委會(huì)組成人員在遵紀(jì)守法方面要起帶頭作用。要按時(shí)出席人大常委會(huì)會(huì)議，特殊情況不能出席的，要事先請假。要嚴(yán)格遵守常委會(huì)的各項(xiàng)工作制度和工作程序，自覺服從并認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議決定，搞好廉潔自律。每位同志都要自覺地維護(hù)常委會(huì)的良好形象，不說有損常委會(huì)形象的話，不做有損常委會(huì)形象的事。對常委會(huì)的工作，允許有不同意見和看法，一旦形成決定決議，就必須口徑一致，步調(diào)一致。各位組成人員要講原則、顧大局、重團(tuán)結(jié)，在和諧共事中互相信任、互相支持、平等議事，共同塑造新一屆人大常委會(huì)的良好形象。同志們，做好本屆人大常委會(huì)的工作，使命光榮，責(zé)任重大。每一位常委會(huì)組成人員和常委會(huì)機(jī)關(guān)各委室的每一位同志，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，深入群眾，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，辦實(shí)事、求實(shí)效，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和進(jìn)取心，把人民賦予的權(quán)力用好，把自己擔(dān)負(fù)的工作做好，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為我區(qū)的生態(tài)新區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!第四篇：在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話各位委員、同志們：經(jīng)過大家的共同努力，本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。今天的會(huì)議還審議通過了區(qū)人大常委會(huì)～年工作要點(diǎn)，要點(diǎn)對區(qū)人大常委會(huì)今年的工作作了原則安排。下面，我再講幾點(diǎn)意見。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力 經(jīng)過兩年來的工作，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)組成人員對人民代表大會(huì)制度理論、人大工作的方法和程序、相關(guān)的法律知識，相信都有了更深的了解，這也為我們做好今后的人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也