x領導在市人大常委會主任會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-28 13:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大會制度建設、做好新形勢下人大工作必須堅持的根本政治原則。在這三條原則當中，首要的一條就是有關政治方向的問題。這一條講得非常清楚，指出要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，不搞多黨輪流執(zhí)政，堅持人民代表大會統(tǒng)一行使職權，不搞“三權鼎立”和“兩院制”，走中國特色的政治發(fā)展道路。這就是人大工作必須把握的正確的政治方向。 把握人大工作正確的政治方向，最核心的問題是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，不僅領導和支持人民當家作主，而且建立人民代表大會制度，為人民當家作主提供制度保障。人大工作是黨的工作的重要組成部分，黨的領導是人大工作沿著正確的政治方向發(fā)展的根本保證。吳邦國委員長今年7月在山東考察期間，專門就人大工作如何堅持黨的領導問題發(fā)表重要講話。他指出，“堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，必須堅持正確的政治方向、堅持民主集中制、堅持走群眾路線，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。這當中最關鍵、最核心的是堅持黨的領導”。他還強調(diào)了堅持黨的領導的“三句話”：“第一句話，人大要自覺接受黨的領導，堅決貫徹黨的路線方針政策。講得白一點就是人大工作不要自作主張”?！暗诙湓?，人大要緊緊圍繞黨和國家工作的大局開展工作。講得白一點就是人大工作不要另搞一套”?！暗谌湓?，人大要處理好與‘一府兩院’的關系，既要監(jiān)督又要支持‘一府兩院’的工作。講得白一點，我們既不是行政主導，也不是立法主導，而是黨的統(tǒng)一領導”。這三句話實話實說，明明白白，而且蘊涵了深刻的道理，值得我們認真仔細地領會，并在實踐中準確把握并堅決貫徹。 二、總結規(guī)范提高，不斷明確人大工作的總體思路 中央9號文件總結了50年來人大工作的實踐經(jīng)驗，明確了新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的指導思想、工作重點和主要措施，是新形勢下做好人大工作的綱領性文獻。中央9號文件具有普遍的指導意義，既適用于全國人大及其常委會，也同樣適用于地方各級人大。深入學習貫徹中央9號文件，必須把握其精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系地方人大工作的實際，不斷明確在新形勢下推進地方人大工作的總體思路，在總結經(jīng)驗、規(guī)范做法、提高實效方面下功夫。 第一，要總結經(jīng)驗，著力把握人大工作的規(guī)律性。縣級以上地方各級人大常委會設立二十多年來，各地積累了豐富的實踐經(jīng)驗，有不少開創(chuàng)性的工作。對此，要認真回顧好、總結好和運用好，不斷認識和把握地方人大工作的規(guī)律性，不斷增強按規(guī)律辦事的自覺性。省人大常委會不僅要認真總結好自身的工作經(jīng)驗，而且要高度關注市縣基層人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對于基層人大創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和好的做法要及時加以總結、提煉和推廣，不斷推進全省人大工作。 第二，要規(guī)范完善，著力促進人大工作的有序開展。強調(diào)規(guī)范，是中央9號文件的一個顯著特點和要求，也是人大工作的現(xiàn)實要求。規(guī)范的目的在于完善，在于提高人大工作的程序化和制度化水平，是人大工作健康發(fā)展的重要保證。目前全省人大工作總體上是比較規(guī)范的，如省人大在會議、立法、監(jiān)督和代表工作等方面都建立了一套規(guī)則、制度、辦法。同時，我們也必須看到，人大制度是一項年輕的制度，一些具體制度還需完善，一些具體工作還需規(guī)范，已有的制度也需要與時俱進、不斷規(guī)范和完善。當然，這制度的完善和規(guī)范是一個逐步推進的過程，各級要從實際出發(fā)，作為一項重要任務來抓。 第三，要提高實效，著力推動人大工作的向前發(fā)展。人大工作都是由法律規(guī)定的，一定要做好。要在提高工作實效方面狠下功夫，這是人大發(fā)揮國家權力機關作用的前提。一些同志覺得，人大不直接處理和解決具體問題，人大很多工作內(nèi)容都比較虛，很難說有什么
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