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正文內(nèi)容

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化加快新農(nóng)村建設(shè)步伐五篇(編輯修改稿)

2024-10-25 07:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 投入還不多,對農(nóng)機化的投入更少,貧困山區(qū)更少之又少,造成了農(nóng)機及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資比較效益差,很難得到金融信貸的有力支持,也很難吸引社會投資者。因此,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢要求,建立以政府投入為導(dǎo)向,農(nóng)戶個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織投入為主體的農(nóng)機化發(fā)展投入機制;同時積極吸引二三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)資金和社會法人以及群眾手中閑散資金投資興辦或直接進入農(nóng)機作業(yè)市場。通過政策上的傾斜和扶持,鼓勵金融部門積極對農(nóng)機制造企業(yè)或購置農(nóng)機具開展貸款業(yè)務(wù),政府采用貼息方式等優(yōu)惠政策支持金融部門向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買或生產(chǎn)先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供貸款。例如“永順縣正福農(nóng)用機械有限公司”,目前就是因缺少金融部門的支持,而處于半停業(yè)狀態(tài)。該公司法人王正福多方籌資50多萬元創(chuàng)辦了以生產(chǎn)山區(qū)拖拉機為主的企業(yè),并擁有職工20人,其產(chǎn)品也通過了省級鑒定,取得了生產(chǎn)許可證和經(jīng)營證書,按說該企業(yè)的前景應(yīng)該是一片大好,然而該企業(yè)法人王正福由于自身資金有限,金融部門支持力度太小,導(dǎo)致無法進行擴大再生產(chǎn)。必須依靠政府多加以引導(dǎo),金融部門加大扶持力度,提供信貸支持,方能盤活該企業(yè),促其產(chǎn)品完全走上市場。從而帶動一方經(jīng)濟。(七)以市場化機制抓好推廣體系建設(shè)。盡快建成以農(nóng)機部門為主導(dǎo),農(nóng)機企業(yè)為主體,農(nóng)機大戶為示范的新型農(nóng)機推廣體系,進一步建設(shè)一支高素質(zhì)的推廣隊伍,增強農(nóng)機推廣實力,強化農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作,加快農(nóng)機科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度。實現(xiàn)農(nóng)機推廣公益性與市場化運作的有機結(jié)合,達到農(nóng)機推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者共贏的目的。要培植農(nóng)機龍頭企業(yè)、支柱企業(yè),支持開發(fā)具有市場需求的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品,提升技術(shù)水平和科技含量。貧困山區(qū)的園林種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展速度很快,但這方面的機械投入和引進、推廣還沒有引起有關(guān)部門的重視和開發(fā),我們要開展農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)建設(shè),鼓勵興建各具特色、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械化(農(nóng)業(yè)工程)示范園區(qū)。各項優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和落實,是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措,也促進了農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展,會使整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢以及農(nóng)機工業(yè)得到更大、更好的發(fā)展。只要我們山區(qū)農(nóng)機人圍繞湘西州農(nóng)業(yè)建設(shè)的總目標(biāo)扎實工作,開拓創(chuàng)新,湘西州農(nóng)機化事業(yè)就會得到又快又好的發(fā)展,從而為建設(shè)有湘西特色的社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻。《發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)》,歡迎閱讀發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第三篇:大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐黨的十六大提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。黨的十七大提出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?!碑?dāng)前“三農(nóng)”問題的實質(zhì)是農(nóng)民問題,而農(nóng)民問題的實質(zhì)是收入問題。要切實解決好“三農(nóng)”問題,建立起農(nóng)民增收的長效機制,就必須堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)。一、長壽區(qū)初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件和能力黨的十七大勝利召開后,我區(qū)始終按照胡總書記“314”重要部署,緊緊圍繞重慶市“一圈兩翼”總體發(fā)展戰(zhàn)略,抓住重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇,解放思想,擴大開放,積極融入主城發(fā)展,力爭把長壽建設(shè)成為重慶的“工業(yè)高地、都市農(nóng)業(yè)基地、旅游休閑勝地、區(qū)域物流中心”和“重要的經(jīng)濟增長點、一流的生態(tài)大城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)”。2007年,%;,%;,%;,同比增長32 %;, %;農(nóng)民人均純收入4158元,%。近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)投入不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,生產(chǎn)能力不斷提高,綜合實力不斷增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸顯現(xiàn),逐步形成了柑橘、蛋(肉)雞、有機水產(chǎn)品、能源甘薯四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和蔬菜、生豬等潛勢產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)已發(fā)展柑橘面積21萬畝,蛋(肉)雞500萬只,10萬畝有機水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)進程加快,長壽湖生態(tài)魚已獲得綠色有機魚和國家名牌農(nóng)產(chǎn)品認證,能源甘薯種植面積達到10萬畝左右?!陡涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蛋(肉)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《生態(tài)家園富民工程建設(shè)規(guī)劃》相繼出臺,標(biāo)志著我區(qū)以“生態(tài)養(yǎng)殖——清潔能源——有機肥料——生態(tài)種植”為模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成。綜上所述,我區(qū)已經(jīng)初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和條件。二、堅持科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(一)總體要求當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路是:牢固樹立和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“加大、加快、加強”的總體要求,以現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代工業(yè)的成果武裝農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)功能,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合、化解產(chǎn)業(yè)空虛、解決農(nóng)村就業(yè)、促進農(nóng)民增收的首要大事來抓。(二)構(gòu)建完善“五大體系”1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系——下大氣力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平一是繼續(xù)加大財政的支農(nóng)力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)狀,我區(qū)及時調(diào)整思路,明確今后一個時期財政投入的方向和重點,即:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與土地規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合。在最近五年內(nèi),區(qū)財政將以產(chǎn)業(yè)扶持為重點,配套建設(shè)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,總投入約5億元,交通建設(shè)投入1億元。二是進一步整合支農(nóng)資金。采取“集中財力、集中時間、集中投向”的方式,集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個薄弱環(huán)節(jié)。把各部門、各行業(yè)性質(zhì)相似、功能相近的專項資金適當(dāng)歸并,統(tǒng)籌安排,“打捆”使用,提高資金的使用效益。同時采取有效措施,出臺優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)或吸收社會資金投入農(nóng)業(yè),建立起促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效投入機制。2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系——推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次、更寬領(lǐng)域展開,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條根據(jù)國際國內(nèi)、市內(nèi)市外“農(nóng)”情形勢,通過深入分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場格局,并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提出“打造重慶都市農(nóng)業(yè)基地”,到2012年建成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四個第一”,即:最大的無公害柑橘基地,規(guī)模達40萬畝;最強的無公害蛋(肉)雞基地,規(guī)模達2000萬只以上;最大的有機水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,規(guī)模達10萬畝以上;最大的能源甘薯生產(chǎn)加工基地,年加工生產(chǎn)乙醇60萬噸。同時,我區(qū)十分注重在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)鏈。這種關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈目的是把千家萬戶的小市場和千變?nèi)f化的大市場以及具有競爭優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)連接起來,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與市內(nèi)外大市場連為一體,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化,從根本上解決生產(chǎn)和需求、農(nóng)民和市場脫節(jié)的問題。我區(qū)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持和鼓勵社會資金投向城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新建產(chǎn)業(yè)上,以發(fā)展勞動密集型工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)用生產(chǎn)資料業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)等城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主。3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系——大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強多元化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。我區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,按照分類培訓(xùn)、注重實效的原則,積極開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)、對技術(shù)隊伍的高新技術(shù)教育、對企業(yè)管理者的現(xiàn)代化管理教育,提高經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)。創(chuàng)新思維,積極探索農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣新機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,逐步建立農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣的市場化運作機制。一是嘗試實行科技研發(fā)課題招投標(biāo)制。二是探索科技成果轉(zhuǎn)化推廣承包制。三是大力推行校地、企地合作。4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全體系——加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準化建設(shè),狠抓源頭治理,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提,大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。我區(qū)要重點圍繞柑橘、蛋(肉)雞、水產(chǎn)、生豬、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)準化生產(chǎn)加工基地。以產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、過程監(jiān)測、市場準入等手段為突破口,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤管理,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系——加強農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,培育多元化市場流通主體打造渝東物流中心,促進農(nóng)產(chǎn)口市場流通,逐步建設(shè)起完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系。按照我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場與銷地市場、批發(fā)市場與中轉(zhuǎn)市場、綜合市場與專業(yè)市場,建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織這個市場流通主體,有效地解決了農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品“買難”、“賣難”的問題。(三)培育造就“一個主體”農(nóng)民是農(nóng)村的主人,是新農(nóng)村的建設(shè)者。培養(yǎng)造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的迫切需要和根本之計。1.培養(yǎng)新型留守農(nóng)民一是通過開辦農(nóng)民夜?;蜣r(nóng)民學(xué)校,對留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中青年農(nóng)民開展大規(guī)模培訓(xùn),或聘請技術(shù)專家進行“手把手”式的現(xiàn)場上課,不斷提高留守農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能;二是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,對未升入大中專院校在家務(wù)農(nóng)的初高中畢業(yè)生,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),實施“綠色證書”工程、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程和“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃”工程;三是對具有一定文化程度的規(guī)模經(jīng)營大戶、專業(yè)戶、科技示范戶和一些技術(shù)性較強崗位的骨干農(nóng)民開展針對性的培訓(xùn),培養(yǎng)一大批種植、養(yǎng)殖技術(shù)能手。2.加強外出務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民。我區(qū)進一步加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),整合培訓(xùn)資源,規(guī)范培訓(xùn)管理,創(chuàng)新培訓(xùn)制度,實行高、中等職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)崗位定向培訓(xùn)相結(jié)合的模式,增強培訓(xùn)的針對性和實用性,切實提高實用職業(yè)技能,促進農(nóng)民廣泛就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。第四篇:寧波市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的指導(dǎo)意見【發(fā)布單位】寧波市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20030901 【生效日期】20030901 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)寧波市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的指導(dǎo)意見農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)保障。為進一步加快我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省政府的要求和《市委、市政府關(guān)于加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干政策意見》(甬黨〔2003〕4號)精神,特提出以下指導(dǎo)意見。一、進一步增強對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化重要性的認識各級政府和農(nóng)機管理部門要從實踐“三個代表”的高度,把握新形勢,搶抓新機遇,充分認識加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要意義,進一步增強做好農(nóng)機化工作的責(zé)任感、緊迫感。(一)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實要求。黨的十六大報告強調(diào),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)機械化是大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。實踐證明,大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械,用先進的農(nóng)機裝備武裝農(nóng)業(yè),用先進的農(nóng)機化技術(shù)改造農(nóng)業(yè),才能大幅度提高勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增強農(nóng)業(yè)競爭力;才能使廣大農(nóng)民擺脫繁重的體力勞動,提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量;才能真正實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(二)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效途徑。大力開發(fā)和應(yīng)用配套農(nóng)機技術(shù)及機具,可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強有力的技術(shù)支撐;圍繞產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展農(nóng)機推廣項目,可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整激發(fā)示范、輻射效應(yīng),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級;圍繞產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化配置農(nóng)機裝備資源,建立區(qū)域性的農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。(三)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是實現(xiàn)農(nóng)
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