【文章內(nèi)容簡介】 為目標，以戰(zhàn)略性結構調(diào)整為主線，突出科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，積極推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉變，加 快市場化、城市化、信息化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、綜合競爭力顯著提高、生態(tài)環(huán)境明顯改善、人民生活更加富裕。 第二節(jié) XXX 整體規(guī)劃方案 一、職能定位 隨著 XXX 社會經(jīng)濟發(fā)展的變化，為進一步提升城市生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟發(fā)展、旅游開發(fā)與城市生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，確定城市性質(zhì)為：“現(xiàn)代化、生態(tài)化、園林化海濱城區(qū)”。工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為食品制造、機械制造、紡織、電子電器。體現(xiàn)山東半島制造業(yè)基地的職能，積極實施以日韓為主要方向的經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。 二、發(fā)展規(guī)模 近期 2021 年：城市人口 25 萬人，規(guī)劃建設總用地 30 平方公里。 19 遠期 2020 年：城市人口 40 萬人，規(guī)劃建設總用地 48 平方公里。 遠景 2050 年以后：城市人口 60 萬人，規(guī)劃建設總用地 72 平方公里。 三、用地布局 居住用地： （ 1）居住小區(qū)以城區(qū)道路或河流等界限為分隔，形成若干個居住小區(qū)。居住小區(qū)的人口規(guī)模約 萬人左右。由若干個居住小區(qū)形成居住片區(qū)，布置一處次中心（二級中心），包括商業(yè)服務、文化娛樂、公共綠地、小型廣場等綜合性市民公共活動中心。（ 2）居住用地主要布置在老城區(qū)，北部新城區(qū)以及沁水河兩岸。 XXX 威一級路以北的濱海新區(qū)可以適當布置低層、低密度的高級住宅區(qū)。（ 3）鼓勵成片、配套建設居住小區(qū)，一次性開發(fā)規(guī)模不宜小于 4 公頃。成片開發(fā)，成片改造，成街成坊，配套建設。（ 4）對于規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊實行統(tǒng)一管理，對于新建住宅必須集中到規(guī)劃的居住用地之內(nèi)，其他用地性質(zhì)禁止建設住宅，將“城中村”逐步轉化為成片配套建設的居住小區(qū)。 工業(yè)用地 工業(yè)用地集中布置于城區(qū)東西兩側，從 XXX 域及山東半島制造業(yè)基地的整體發(fā)展出發(fā)，按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，合理布局產(chǎn)業(yè)，集中集約發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局共分為三個層次：第一層次，兩河之間（魚鳥河、沁水河）以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點，包括部分一類工業(yè)，特別是 無污染，技術密集型，勞動力密集型工業(yè)。第二層次，兩河以外可以制造業(yè)為主。第三層次，濱海新區(qū)（ XXX 威一級路以北）以郊區(qū)旅游業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主。對 20 于老城區(qū)的工業(yè)，特別是污染重，效益差，設備陳舊的企業(yè)應逐步搬遷，如興達水利機具廠、 XXX 酒廠、染織廠、新建鐵廠、 XXX 面粉廠等，“退二進三”，優(yōu)化用地結構。 倉儲用地物流中心與倉儲用地主要布置于城區(qū)東西兩個工業(yè)區(qū)內(nèi)，位于交通方便的地段。易燃易爆等危險品倉庫應遠離城區(qū)，留有足夠的防護距離。 文教衛(wèi)生、體育設施布局（ 1）建設少年宮、科技館、展覽館等區(qū)級文化設施。 集中布置于新的行政中心，圍繞市民廣場布置，形成新的行政文化中心。（ 2）教育設施主要是中等專業(yè)學校、職業(yè)學校、成人教育、中學、小學及托幼機構。小學及托幼機構應結合居住小區(qū)規(guī)劃均勻布置，形成合理的服務半徑，方便就近入學。中學以上教育機構可布置于城區(qū)外圍，如北部新城區(qū)，三山大街南側或雷神廟大街以南，相對集中形成文教區(qū)。規(guī)劃 XXX 一中新校址位于三山大街以南，東關路以西，崔崮山大街以北。（ 3）醫(yī)療衛(wèi)生設施除在現(xiàn)狀的基礎上擴建改造外，規(guī)劃將現(xiàn)狀人民醫(yī)院外遷新建，位于新城區(qū)金埠大街以北，東關路以東，師范路以西。另外在居住 小區(qū)規(guī)劃時應考慮安排社區(qū)保健設施用房，強化社區(qū)健康服務。（ 4）體育設施 繼續(xù)完善配套現(xiàn)狀體育中心，規(guī)劃結合一中的搬遷，在一中新校建設完善的體育運送設施，并對市民開放使用。 第三節(jié) 交通量預測 決定和影響 XXX 客運發(fā)生量的因素以及各相關因素之間因果關系相當復雜，在一般情況下，客運發(fā)生量將隨著區(qū)內(nèi)人口、就業(yè)崗位、三大產(chǎn)業(yè)、建設用地等規(guī)模的擴大而增長。 21 考慮到 XXX 工業(yè)布局相對集中，科研、生活服務工作地點較分散的布局特點，擬采用公共汽車、小汽車、摩托車、自行車等并行發(fā)展的交通方式。近期以自行車、公共汽車為主，出行 距離平均為 23 公里，人均日出行次數(shù)為 次，暫住人口 次，流動人口為 次；騎車率為 5060%，乘車率 4050%；遠期將以小汽車、公共汽車為主，公共交通高限可達 50%，低限為 20%，小汽車將有較大的發(fā)展。根據(jù)隨機調(diào)查 XXX 內(nèi)機動車一日出行顯示， XXX 汽車貨運的品種構成中，占比重最大的是輕工產(chǎn)品，其次機械產(chǎn)品，以上二項占汽車貨運量的 65%。城區(qū)貨運量約占 %，區(qū)對外貨運量占 %，根據(jù) XXX 內(nèi)目前經(jīng)濟發(fā)展狀況和未來發(fā)展趨勢，可預測到貨運量很大。 因此， XXX 道路網(wǎng)規(guī)劃要適應這個變化趨勢 ，達到迅速、自由、直接地到達目的地。 XXXXXX 四季分明，氣候宜人，年平均氣溫在 度左右，是一個理想的投資、居住、旅游場所 。 XXXXXX 在發(fā)展旅游業(yè)方面有著得天獨厚的條件。主要旅游景點有昆崳山旅游風景區(qū)、龍泉鎮(zhèn)溫泉、養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)。隨著對旅游設施投入力度的加大及對新的旅游資源的開發(fā)， XXX 將構筑起獨具特色的旅游業(yè)新格局。這將會吸引更多的人群到 XXX 旅游、觀光、休閑、娛樂，伴隨客流量的增加，交通運輸量也必然大幅增長。 隨著 XXXXXX 社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，小汽車逐步進入普通居民家庭，城 市道路交通流構成、居民出行方式結構將會發(fā)生改變。同時，經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動和生活活動強度的明顯增長及城區(qū)人口的迅速增加使得交通迅速增長。 22 2021 年 全區(qū)汽車擁有量達 萬輛，其中乘坐車 (包括轎車、面包車 )21270 輛，貨車 4999 輛。 2021 年以來，市民購買汽車的熱情高漲， 1— 2月份 全 區(qū)新增各類汽車 812 輛，比去年同期 696 輛提高了 17 個百分點。 據(jù)預測，今后五年， XXX 民用汽車和普通載貨汽車的年均增長率為 10%左右，道路交通流量年平均遞增 14%。 第四章 建設條件及建設內(nèi)容 第一節(jié) 建設條件 一、建 設地址 本項目所建設的道路工程及配套設施位于 XXXXXX。 二、建設條件 （一）自然條件 地理位置 XXX 地處膠東半島中部，地處東經(jīng) 119 度 34 分－ 57 分，北緯 36 度 16分－ 38 度 23 分，東連威海、西接濰坊，西南與青島毗鄰 ,北瀕渤海、黃海、與遼東半島對峙，并與大連隔海相望， 共同形成拱衛(wèi)首都北京的海上門戶 。最大橫距 214 公里，最大縱距 130 公里，全市海岸線曲長 公里，沿海島嶼 63 個。 XXX 是中國首批開放的沿海城市之一，境內(nèi)交通便利、通訊快捷．巳開通三十多條通往主要城市的國內(nèi)航線，并開通了香港、 澳門、漢城、新加坡、大販等國際航線和地區(qū)航線； XXX 港是中國十大貿(mào)易港口 23 之一，可同世界一百多個國家和地區(qū)直接通航； XXX 的鐵路和公路十分發(fā)達和方便，公路建設綜合水平列全國第一?；疖嚳芍边_北京、上海、西安、濟南、青島等地，正在建設的德 XXX 鐵路和 XXX 到大連的鐵路輪渡，以及黑龍江的同江至海南三亞的高速公路，將使 XXX 為貫通中國東部沿海大動脈的重要交通樞紐城市。目前 XXX 已基本形成了海、陸、空立體交通網(wǎng)絡。1994 年就跨入了全國投資環(huán)境 40 優(yōu)城市行列。 XXX 地處山東半島，東與威海市區(qū)接 壤，距威海市區(qū)僅 20 分鐘 車程；西與 XXX 萊山區(qū)毗鄰，距 XXX 中心、萊山機場、 XXX 港均在 20 分鐘車程之內(nèi) ， 南與乳山市為鄰。 XXX，基礎設施完備，交通、通訊事 業(yè)發(fā)達。石 XXX線國道和 XXX 威高速公路貫通境內(nèi)，公路通車里程達五百四 十公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路 ； XXX 港已建成二個五千噸級泊位，碼頭開通了多條國內(nèi)航線；距 XXX 二十公里的 XXX 機場已與韓國、香港、澳門、上海、廣州、深圳、北京等大城市通航 。海陸空交通極為便利，優(yōu)越的地理位置和環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。 氣候條件 區(qū)域內(nèi)為沿海氣候，四季分明，因受海洋氣候的調(diào)節(jié)，具有溫度適中 ，空氣濕潤等特點。通常為春季多風少雨，較為干燥，常有倒春寒等凍害發(fā)生；夏季較為炎熱，雨水較多，時常受臺風的影響；秋季多風，氣候宜人；冬季較為寒冷，北風和西北風較多，雨雪較少。 年平均氣溫： ℃ 最熱月平均氣溫： ℃ 24 極端最高氣溫： ℃（ 1992 年 7 月 25日） 極端最低氣溫： ℃（ 1970 年 1 月 4 日） 年主導風向： SW，風向頻率為 10% 冬季主導風向 : WSW，風向頻率為 14% 平均風速為： 夏季主導風向： SSW，風向頻率為 11% 平均風速為： 平均降雨量： 637～ （多集中于 8 兩個月） 凍土深度： 地震烈度： 7 度 工程地質(zhì)條件 XXX 地處山東丘陵地帶，位于膠遼斷塊 腔北隆起及膠萊斷陷上，地質(zhì)構造復雜，境內(nèi) 出露的主要地層為古老變質(zhì)巖系，地形以低山丘陵為主。全市水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良、市區(qū)地下無開采礦區(qū)沒有不良動力因素。最大凍結深度為 ，抗震設防烈度 7 度。本項目建設地點在 XXXXXX，海濱地表為雜填土，場區(qū)地面略有起伏，場區(qū)地貌單元為濱海平原地帶。 （ 二）基礎配套 工程用電 XXX 由與華東電網(wǎng)相連的山東電網(wǎng)雙回路、雙電源供電、電力充足。 25 已建成 110K 變電站 4 座 ,35KV 變電站 19 座 ,年供電量超過 5 億 KWH。本項目工程用電可就近外接區(qū)內(nèi)電力線路。 工程用水 XXX 水資源豐富，擁有獨立的供水系統(tǒng) , 現(xiàn)有興利庫容 5000 萬立方米 ,1000萬立方米以上的水庫四座 。 自來水廠兩處 ,日供水能力 8 萬立方米 。供水充足。本項目工程用水，沿線可就近外接區(qū)內(nèi)自來水供應管網(wǎng)。 通信 電話裝機容量 15 萬余門 ,可直撥全國及世界 170 多個國家和地區(qū) ?？赊k理國際、國內(nèi)直 撥電話、電傳、傳真、移動通信、數(shù)據(jù)通信、無線尋呼、計算機互聯(lián)網(wǎng)、多媒體通信等多種電信業(yè)務，為投資者提供分組交換、 DDN、幀中繼、 ADSL 和 IP 寬帶上網(wǎng)等服務。 交通運輸狀況 本項目建設地點位于 XXX 城區(qū)， XXX 有較為完善的交通路網(wǎng)，交通運輸極為方便。本項目施工處均與區(qū)內(nèi)公路相連，運輸狀況良好，能滿足本項目建設工程所需材料運輸要求。 工程建筑材料供應 本項目機動車道為瀝青甲種路面。項目筑路所用主要材料，如水泥、花崗巖石、碎石、瀝青、砂子等，當?shù)囟伎蓾M足供應，磚及其它材料，市場供應充足。 （ 1）石料 （包括級配碎石、花崗巖石、道牙石） 26 XXX 各種石料儲量豐富，石料主要有花崗巖、石英巖、片麻巖、石灰石等，其石質(zhì)強度高，質(zhì)地好，品種齊全，是修筑路面和人工建筑物的優(yōu)質(zhì)材料。 （ 2）砂子： XXX 河域儲量較豐富，且質(zhì)量好，能滿足筑路工程需要。 （ 3）水泥：主要由 XXX 當?shù)毓蓾M足項目要求。 （ 4）瀝青：距離齊魯石化等貨源地較近，市場供應充足，可滿足項目需要。 （ 5）方磚：主要來源于 XXX 及周邊市場，可充分滿足供應。 （ 6）路基填筑材料：可充分利用路塹挖方材料。也可利用荒、劣地集中深挖取土。 （ 7）道路照明工程 材料供應 本項目道路兩旁需敷設道路照明管線及路燈，所用材料包括箱式變壓器、路燈、 10KV 以下電纜，所用材料由市場采購，能夠保證項目需求。 （ 8）綠化樹木供應 本項目綠化工程所需樹木、花卉等由園林處負責供應。 (三 )擬建道路與臨近道路的銜接 本項目擬建的道路為 XXX 內(nèi)的主要道路，完成后與區(qū)內(nèi)原有道路形成完善的交通路網(wǎng)。公路銜接除道路外，也包括管線的對接。擬建道路以互通式相銜接，形成較完整的交通網(wǎng)，將區(qū)內(nèi)道路連成一片，對進一步開發(fā)建設 XXX 具有十分重要的意義。 27 第二節(jié) 主要建設內(nèi)容 本項目建設的主要內(nèi)容為道路 及配套工程： 東關路北段道路、橋梁及配套設施改造工程 長 1905 米，寬 36 米，道路紅線斷面為 4m（人行道） +28m（機動車道）+4m（人行道）。 沁水路北段道路及配套設施改造工程 長 3060 米，寬 24 米，道路紅線斷面為 （人行道） +15m（機動車道） +（人行道）。 三山大街東段道路及配套設施改造工程 長 480 米，寬 40 米，道路紅線斷面為 3m（人行道） +14m（機動車道）+6m（中央隔離綠化帶） +14m（機動車道） +3m（人行道）。 崔山大街中段道路及配套設施改造工程 長 800 米，寬 30 米，道路紅線斷面為 4m（人行道） +22m（機動車道）+4m（人行道）。 木山路北段道路及配套設施改造工程 長 1630 米，寬 36 米，道路紅線斷面為 6m（人行道） +24m（機動車道）+6m（人行道）。 雷神廟大街西段道路及配套設施改造工程 長 530 米，寬 30 米，道路紅線斷面為 4m（人行道） +22m（機動車道）+4m（人行道）。 西郊路南、北兩段道路、橋梁及配套設施改造工程 28