【文章內(nèi)容簡介】 大措施。負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見，擬定報(bào)道口徑，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作。(3)指揮部各成員單位的職責(zé)分工公安局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會提出縣本級應(yīng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，向縣指揮部提出處置方案決策。根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，出動警力，實(shí)施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門做好疏散和救援工作。文體局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀(jì)念慶典等文藝活動的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。商務(wù)局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的39?？土餍畔ⅰ＜皶r發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。安監(jiān)局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計(jì)劃和應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救助隊(duì)伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊(duì)伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施，對受傷人員實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。交通局：負(fù)責(zé)處置安全事故工作中公路、水路運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障工作，及應(yīng)急車輛儲備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時，要組織專業(yè)隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運(yùn)輸工具，輸送疏散人員或物資。財(cái)政局：負(fù)責(zé)預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費(fèi)，以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。廣播局：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一報(bào)道口徑，向社會發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會輿論。必要時，通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關(guān)通告。武警中隊(duì)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。預(yù)警：由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預(yù)警信息，進(jìn)行分析研究，及時提出預(yù)測意見上報(bào)縣政府?？h政府根據(jù)預(yù)測意見發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。接警：主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其他有關(guān)部門和單位接到報(bào)警后，迅速通知公安機(jī)關(guān)。公安部門要在報(bào)告縣政府的同時，報(bào)市公安局。處置：節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動本部門工作預(yù)案，有效的開展處置工作。結(jié)束：妥善安排結(jié)束后的各項(xiàng)善后事宜，組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報(bào)搜集途徑，采取多種手段獲取及時可靠的情報(bào)信息。及時了解、掌握動態(tài)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對所搜集的情報(bào)要立即上報(bào)，不得延誤。情報(bào)部門要判斷預(yù)警級別，發(fā)布預(yù)警通告，提供決策依據(jù)?？h公安局根據(jù)獲取的各方面情報(bào)，進(jìn)行綜合分析和研究，確定預(yù)警級別，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后，由縣政府發(fā)布。預(yù)警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)、四個級別，代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。(1)預(yù)警級別的等級區(qū)分IV級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級預(yù)警。代表色為藍(lán)色。III級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級預(yù)警。代表色為黃色。II級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境復(fù)雜，有重大安全事故隱患的，定為II級預(yù)警。代表色為紅色。I級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復(fù)雜，有特大安全事故隱患的，定為I級預(yù)警。代表色為紅色。(2)發(fā)布和解除預(yù)警級別的權(quán)限由縣政府負(fù)責(zé)預(yù)警級別的發(fā)布和解除，IV級預(yù)警。IV級預(yù)警發(fā)布后，各有關(guān)部門要廣泛搜集情報(bào)，加強(qiáng)分析，及時上報(bào)。密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。III級預(yù)警。III級預(yù)警發(fā)布后，指揮部做好一切準(zhǔn)備。各有關(guān)職能部門要進(jìn)行救援戰(zhàn)前動員，開展戰(zhàn)前訓(xùn)練。加強(qiáng)值班備勤，隨時執(zhí)行處置任務(wù)。密切注視動向，及時掌握情況。視情修訂行動和保障方案。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公眾安全意識。II級預(yù)警。II級預(yù)警發(fā)布后，啟動本預(yù)案，建立指揮部。相關(guān)部門深入進(jìn)行救援戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，強(qiáng)化臨戰(zhàn)訓(xùn)練。處置力量嚴(yán)守崗位，保證指揮通信順暢。落實(shí)各項(xiàng)保障措施，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)地域和重大活動動態(tài)，做好人員疏散準(zhǔn)備，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤級預(yù)警。I級預(yù)警發(fā)布后，指揮人員全部進(jìn)入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開通，確保不間斷指揮。各級救援處置力量迅速集結(jié)，開赴現(xiàn)場，高度戒備，嚴(yán)陣以待，打開疏散通道，預(yù)備救援綠色通道，控制危險部位。應(yīng)急響應(yīng)按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。四級：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。三級：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的。二級：為重大安全事故，死亡10至29人，在國家和省安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。一級：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別，由縣指揮部提出建議，報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)確定。(1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)四級安全事故的反應(yīng)，發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工，迅速啟動本部門的相應(yīng)預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施。三級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府的指導(dǎo)下，由縣指揮部負(fù)責(zé)具體指揮，各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場處置工作，縣直各有關(guān)部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。二級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。一級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后，在國務(wù)院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關(guān)部門利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。(2)安全事故的處置措施①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度，立即采取應(yīng)急措施，同時上報(bào)上級機(jī)關(guān)?？h政府根據(jù)上報(bào)信息，確定安全事故級別，提出相應(yīng)處置建議，建立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。②制止混亂，及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告，通報(bào)公眾情況緊急危險，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。③根據(jù)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制，分流無關(guān)車輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部決定，發(fā)布命令，實(shí)行區(qū)域交通管制，防止人員進(jìn)一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況，設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定。④及時救護(hù)、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護(hù)或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。⑤做好新聞報(bào)道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擬定宣傳報(bào)道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問題。宣傳報(bào)道要及時主動，準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。后期處置安全事件應(yīng)急處置完畢后，縣公安局組織有關(guān)部門和單位對處置情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)縣委、縣政府，并報(bào)市公安局。、補(bǔ)助縣政府組織有關(guān)部門，對在應(yīng)急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。、賠償對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資，在處置行動結(jié)束后應(yīng)立即返還，并給予補(bǔ)償。不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。保障措施信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術(shù)、設(shè)備保障，并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊(duì)伍，并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊(duì)伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置和救援能力。(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要組織好處置、救援保障工作，保證所需設(shè)備、工具等物資及時到位。保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。(3)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。適時組織開展安全事故救援綜合演習(xí)，檢驗(yàn)和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù)，適時組織開展有針對性的演習(xí)、演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力?？h公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。附則、修訂與解釋本預(yù)案由縣公安局制定和修訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。第四篇：節(jié)假日安全應(yīng)急預(yù)案節(jié)假日安全應(yīng)急預(yù)案節(jié)假日安全應(yīng)急預(yù)案1一、總則(一)編制目的：最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。(二)適用范圍：本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。(三)工作原則：堅(jiān)持以人為本，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的原則，依法處置，責(zé)任明確的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮：政府鎮(zhèn)長副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。成員：公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及各片長應(yīng)急處置隊(duì)伍約三十人(二)職責(zé)：指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。指揮部成員單位要保證隨時到位。指揮部有權(quán)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進(jìn)行調(diào)度。4鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊(duì)要迅速趕到事故發(fā)生地，按應(yīng)急指揮部的要求做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護(hù)人員要立即到場。展開搶救工作。應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)做好以下工作：(1)制定現(xiàn)場搶救方案，采取緊急措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。(3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。(4)及時向縣委縣政府報(bào)告搶救工作進(jìn)展情況，并寫出事故處理情況報(bào)告。三、預(yù)測與預(yù)警各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的39。安全事故，加強(qiáng)隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關(guān)部門報(bào)告。四、事故救援電話(一)縣政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急值班電話