【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為近年來(lái)在醫(yī)療衛(wèi)生方面已做了大量工作，投入大量的人、財(cái)、物，尤其在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革方面取得了一定成績(jī)，但群眾的需求是無(wú)止境的，所以對(duì)基層和群眾提出的一些問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真思考和解決，解決辦法不多，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，致使群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生工作仍有意見(jiàn)，“看病難、看病貴”問(wèn)題未有真正解決。在計(jì)生問(wèn)題上，有的領(lǐng)導(dǎo)總強(qiáng)調(diào)上級(jí)考核指標(biāo)嚴(yán)、要求高，但對(duì)計(jì)生管理已缺乏過(guò)去那一套行之有效的行政措施，存在較強(qiáng)的畏難情緒，甚至“得過(guò)且過(guò)”?！袄虾萌恕彼枷?。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同事、下屬喜歡搞“一團(tuán)和氣”，原則性不強(qiáng)，存在怕得罪人、怕影響團(tuán)結(jié)、影響和諧的思想顧慮。有的為了追求和諧，對(duì)一些干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，或者工作疲沓、得過(guò)且過(guò)的表現(xiàn)不能做到大膽批評(píng)，及時(shí)提醒，也不過(guò)多地追究，總希望你好我好大家好，并自以為是講人情味、挽救同志的做法，殊不知這正正是不講原則、損害群眾利益的表現(xiàn)。理性信念有待加強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的思想認(rèn)識(shí)比較模糊，總認(rèn)為只要不太過(guò)分，對(duì)上級(jí)和部門的溝通離不開(kāi)迎來(lái)送往，否則有時(shí)難以溝通，工作起來(lái)不那么舒暢。(四)奢靡之風(fēng)方面。個(gè)別班子領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積超過(guò)9平方米(辦公室、會(huì)議室和接待室暫沒(méi)分隔)，按照規(guī)定，存在超標(biāo)現(xiàn)象，目前區(qū)政府已制定整改方案，整改后的面積將符合規(guī)定要求，整改工作有待進(jìn)一步加快。勤儉節(jié)約的意識(shí)沒(méi)有筑牢，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，生活條件好了，再談“艱苦奮斗”已經(jīng)過(guò)時(shí)，因此放松了對(duì)自己的要求。在購(gòu)買辦公用品的開(kāi)支上存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象，個(gè)人消費(fèi)上也有追求超前、上檔次的情況，手機(jī)、電腦要求高配置，衣服不是牌子不想穿，汽車不夠排量不想買。在政府辦公上下兩層樓都習(xí)慣使用電梯，習(xí)慣享受中央空調(diào)。對(duì)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約等優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳力度不足。對(duì)造成浪費(fèi)損失的批評(píng)教育也不夠。局機(jī)關(guān)在公務(wù)接待上未能完全做到按量點(diǎn)菜和全部“光盤”，未能做到該節(jié)儉的盡量節(jié)儉，存在一定的“舌尖上的浪費(fèi)”。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別人員存在的浪費(fèi)水、電、紙張的行為沒(méi)有做到有效糾正或積極引導(dǎo)。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)前，為了促進(jìn)交流和溝通，對(duì)上級(jí)和其他部門存在迎來(lái)送往的現(xiàn)象。為表示熱情好客的一面，對(duì)于市外的訪客會(huì)安排在高速路口迎接等候。對(duì)下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位舉辦研討會(huì)、開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)時(shí)，通過(guò)制作精美畫冊(cè)、大型展板、宣傳資料、擺設(shè)鮮花等營(yíng)造氣氛的現(xiàn)象，參加的班子領(lǐng)導(dǎo)思想上雖然抗拒，但礙于情面也欣然接受，久而久之更麻木地認(rèn)為這是既定的“官場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)”，沒(méi)有及時(shí)批評(píng)指正。但自中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái)，班子同志都能自覺(jué)執(zhí)行、帶頭執(zhí)行。三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析[]針對(duì)以上查找出的突出問(wèn)題，對(duì)照這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求以及總書記的一系列重要講話精神，經(jīng)過(guò)對(duì)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀等方面的認(rèn)真反思和深入剖析，其產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要集中在：(一)理想信念有所動(dòng)搖。無(wú)論是文山會(huì)海的形式主義，還是僵化執(zhí)行上級(jí)指示的官僚主義，其問(wèn)題最根本的癥結(jié)都在于理想信念不夠堅(jiān)定，思想理論武裝和主觀世界改造有所放松，存在急于求成、實(shí)用主義的毛病，沒(méi)有以堅(jiān)定的理想信念為事業(yè)發(fā)展提供正能量。一方面，理論學(xué)習(xí)沒(méi)抓緊。局班子雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)，但整天還是忙于處理日常事務(wù)為主，經(jīng)?！耙愿纱鷮W(xué)”。同時(shí)，與本職工作密切就關(guān)注多一點(diǎn)，其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理方面的知識(shí)就很少涉獵，造成知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，形勢(shì)把握不夠透徹，某些決策缺乏前瞻性和科學(xué)性，導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題的滋長(zhǎng)。另一方面，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。缺乏用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論和“三嚴(yán)三實(shí)”要求認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的韌勁和魄力，實(shí)際工作中，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)一些不正之風(fēng)批評(píng)和糾正的力度還不夠大、手段還不夠硬。如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)部分同志庸懶散奢行為的批評(píng)教育不夠，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域收受回扣紅包等問(wèn)題的治理效果還不夠理想。(二)宗旨意識(shí)有所淡薄。服務(wù)群眾、服務(wù)基層的思想意識(shí)不夠，以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)不夠牢，“一切依靠群眾、一切相信群眾”的認(rèn)識(shí)和理解不夠深刻。工作“唯上不唯下”，只考慮對(duì)上負(fù)責(zé)、外樹(shù)形象，得心應(yīng)手、政績(jī)明顯的就抓得多一些、實(shí)一些，難度大、見(jiàn)效慢的則抓得少一些、虛一些。對(duì)本單位、眼前局部的利益想得多一些，對(duì)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益想得少一些。沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上真正把“群眾滿意”作為我們?nèi)抗ぷ鞯奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄。想問(wèn)題、辦事情時(shí)，沒(méi)能從基層群眾或一線醫(yī)護(hù)人員不斷增長(zhǎng)的需求出發(fā)，切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和基層醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，使“看病難、看病貴”的問(wèn)題得到根本解決。下基層調(diào)查研究由于隔靴搔癢，真正接觸群眾和深入實(shí)踐不夠，對(duì)群眾的訴求反應(yīng)不敏感、反饋不及時(shí)，沒(méi)能盡心盡力服務(wù)好百姓。(三)黨性修養(yǎng)有所弱化。思想上對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、維護(hù)黨的形象的緊迫性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性、純潔性的重視不夠，對(duì)從嚴(yán)治黨的艱巨性、復(fù)雜性理解不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)隨著升遷，有“船到碼頭車到站”的想法，久而久之也產(chǎn)生了一定的麻痹思想，不自覺(jué)地放松了黨性修養(yǎng)鍛煉，存在“得過(guò)且過(guò)”的僥幸心理，缺少一抓到底、抓鐵留痕的干勁。同志之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，總希望你好我好、明哲保身。自覺(jué)主動(dòng)地征求群眾的意見(jiàn)較少，接受群眾的監(jiān)督力度有所弱化。同時(shí)，由于存在著怕不利于團(tuán)結(jié)、怕影響和諧、相互提醒拉不下面子等思想顧慮，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的工作管理不夠嚴(yán)格，礙于情面也不敢大膽問(wèn)責(zé)。(四)政治紀(jì)律有所松懈。在政治紀(jì)律上，個(gè)別班子成員面對(duì)社會(huì)上盛行的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隨波逐流，自我約束不夠，制度執(zhí)行不嚴(yán)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自我的執(zhí)行還不到位。在組織紀(jì)律上，對(duì)警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然等工作強(qiáng)調(diào)不夠，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的正風(fēng)肅紀(jì)工作的力度仍有待加強(qiáng)。在制度的建設(shè)上，未能及時(shí)完善防范預(yù)警機(jī)制建設(shè)，黨紀(jì)意識(shí)還不夠嚴(yán)明，對(duì)干部職工的評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)、約束機(jī)制還不夠科學(xué)，區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核制度的設(shè)計(jì)針對(duì)性不明顯。在財(cái)經(jīng)紀(jì)律上，對(duì)嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)的相關(guān)要求認(rèn)識(shí)不夠到位，把關(guān)不夠嚴(yán)格，在辦公用品的開(kāi)支、公務(wù)接待上有時(shí)存在浪費(fèi)行為(五)離“三嚴(yán)三實(shí)”要求有所差距。對(duì)照習(xí)總書記“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求重新學(xué)習(xí)，令每一位班子成員都猛醒。個(gè)別班子成員對(duì)“修身律己”的嚴(yán)格性認(rèn)識(shí)不足，雖然大部分都經(jīng)歷過(guò)“文革”等艱苦歲月，但受社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕，對(duì)奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)和危害也逐漸缺乏鑒別力，對(duì)這些不正之風(fēng)習(xí)以為常，甚至不自覺(jué)地參與其中。對(duì)“求真務(wù)實(shí)”的現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，往往習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題，存在“吃老本”的思想，創(chuàng)造性解決問(wèn)題的自覺(jué)性有所弱化。在功利主義的驅(qū)使下，把主要工作精力集中在造“亮點(diǎn)”、樹(shù)“典型”上，對(duì)打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作重視不足，有時(shí)也出現(xiàn)重部署、輕落實(shí)的情況，沒(méi)有真正做到謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實(shí)。四、今后的努力方向和改進(jìn)措施針對(duì)班子在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因，遵照中央和省、市的有關(guān)要求，結(jié)合局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，著力從以下幾個(gè)方面整改。(一)整改思路認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治本為主，有針對(duì)性地解決遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省實(shí)施辦法以及“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化基層調(diào)研，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，切實(shí)提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，不斷推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，率領(lǐng)廣大干部職工全力推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)邁上新臺(tái)階，以不斷提升的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理能力和人民群眾對(duì)衛(wèi)計(jì)工作的滿意度來(lái)檢驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。(二)整改措施，永葆先進(jìn)本色。(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神、“三嚴(yán)三實(shí)”和焦裕祿精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持和強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)制度，用先進(jìn)理論統(tǒng)一思想、武裝頭腦，并積極轉(zhuǎn)化為改進(jìn)民生、推動(dòng)改革的強(qiáng)大動(dòng)力，努力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。(2)提升政治修養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，與時(shí)俱進(jìn)，積極參加各種政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、全局觀念、紀(jì)律觀念、群眾觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，始終在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，努力實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。(3)嚴(yán)守黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等文件，堅(jiān)持從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變思想長(zhǎng)城，堅(jiān)持執(zhí)政為民，永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性，努力提高班子的凝聚力和號(hào)召力。，著力抓好“四風(fēng)”整改。(1)堅(jiān)決反對(duì)形式主義。一是推進(jìn)計(jì)生管理的科學(xué)發(fā)展。圍繞“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建共享幸福***”戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推進(jìn)人口計(jì)生工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。改革人口計(jì)生目標(biāo)考核方式，加強(qiáng)對(duì)基層的監(jiān)督指導(dǎo)以及與流管部門的溝通協(xié)調(diào)