【文章內容簡介】 為近年來在醫(yī)療衛(wèi)生方面已做了大量工作，投入大量的人、財、物，尤其在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革方面取得了一定成績，但群眾的需求是無止境的，所以對基層和群眾提出的一些問題沒有認真思考和解決，解決辦法不多，安于現狀，缺乏創(chuàng)新動力，致使群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生工作仍有意見，“看病難、看病貴”問題未有真正解決。在計生問題上，有的領導總強調上級考核指標嚴、要求高，但對計生管理已缺乏過去那一套行之有效的行政措施，存在較強的畏難情緒，甚至“得過且過”?！袄虾萌恕彼枷搿Ｓ械念I導對同事、下屬喜歡搞“一團和氣”，原則性不強，存在怕得罪人、怕影響團結、影響和諧的思想顧慮。有的為了追求和諧，對一些干部存在的苗頭性、傾向性問題，或者工作疲沓、得過且過的表現不能做到大膽批評，及時提醒，也不過多地追究，總希望你好我好大家好，并自以為是講人情味、挽救同志的做法，殊不知這正正是不講原則、損害群眾利益的表現。理性信念有待加強，個別領導對“八項規(guī)定”的思想認識比較模糊，總認為只要不太過分，對上級和部門的溝通離不開迎來送往，否則有時難以溝通，工作起來不那么舒暢。(四)奢靡之風方面。個別班子領導辦公用房面積超過9平方米(辦公室、會議室和接待室暫沒分隔)，按照規(guī)定，存在超標現象，目前區(qū)政府已制定整改方案，整改后的面積將符合規(guī)定要求，整改工作有待進一步加快。勤儉節(jié)約的意識沒有筑牢，個別領導認為現在經濟社會發(fā)展了，生活條件好了，再談“艱苦奮斗”已經過時，因此放松了對自己的要求。在購買辦公用品的開支上存在一定的浪費現象，個人消費上也有追求超前、上檔次的情況，手機、電腦要求高配置，衣服不是牌子不想穿，汽車不夠排量不想買。在政府辦公上下兩層樓都習慣使用電梯，習慣享受中央空調。對艱苦奮斗和勤儉節(jié)約等優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳力度不足。對造成浪費損失的批評教育也不夠。局機關在公務接待上未能完全做到按量點菜和全部“光盤”，未能做到該節(jié)儉的盡量節(jié)儉，存在一定的“舌尖上的浪費”。同時對機關個別人員存在的浪費水、電、紙張的行為沒有做到有效糾正或積極引導。中央“八項規(guī)定”出臺前，為了促進交流和溝通，對上級和其他部門存在迎來送往的現象。為表示熱情好客的一面，對于市外的訪客會安排在高速路口迎接等候。對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位舉辦研討會、開展紀念活動時，通過制作精美畫冊、大型展板、宣傳資料、擺設鮮花等營造氣氛的現象，參加的班子領導思想上雖然抗拒，但礙于情面也欣然接受，久而久之更麻木地認為這是既定的“官場標準”，沒有及時批評指正。但自中央“八項規(guī)定”出臺以來，班子同志都能自覺執(zhí)行、帶頭執(zhí)行。三、產生問題的原因分析[]針對以上查找出的突出問題，對照這次群眾路線教育實踐活動要求以及總書記的一系列重要講話精神，經過對局黨委領導班子的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面的認真反思和深入剖析，其產生問題的原因主要集中在：(一)理想信念有所動搖。無論是文山會海的形式主義，還是僵化執(zhí)行上級指示的官僚主義，其問題最根本的癥結都在于理想信念不夠堅定，思想理論武裝和主觀世界改造有所放松，存在急于求成、實用主義的毛病，沒有以堅定的理想信念為事業(yè)發(fā)展提供正能量。一方面，理論學習沒抓緊。局班子雖然平時也比較注重學習，但整天還是忙于處理日常事務為主，經?！耙愿纱鷮W”。同時，與本職工作密切就關注多一點，其他經濟、社會、管理方面的知識就很少涉獵，造成知識結構比較單一，形勢把握不夠透徹，某些決策缺乏前瞻性和科學性，導致“四風”問題的滋長。另一方面，學用結合不夠緊密。缺乏用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀理論和“三嚴三實”要求認識問題、解決問題的韌勁和魄力，實際工作中，對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)一些不正之風批評和糾正的力度還不夠大、手段還不夠硬。如對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)部分同志庸懶散奢行為的批評教育不夠，對醫(yī)療衛(wèi)生領域收受回扣紅包等問題的治理效果還不夠理想。(二)宗旨意識有所淡薄。服務群眾、服務基層的思想意識不夠，以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識不夠牢，“一切依靠群眾、一切相信群眾”的認識和理解不夠深刻。工作“唯上不唯下”，只考慮對上負責、外樹形象，得心應手、政績明顯的就抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的則抓得少一些、虛一些。對本單位、眼前局部的利益想得多一些，對大局、長遠的利益想得少一些。沒有從思想上、行動上真正把“群眾滿意”作為我們全部工作的唯一標準，全心全意為人民服務宗旨意識淡薄。想問題、辦事情時，沒能從基層群眾或一線醫(yī)護人員不斷增長的需求出發(fā)，切實提高基本公共衛(wèi)生服務水平和基層醫(yī)務人員的服務能力，使“看病難、看病貴”的問題得到根本解決。下基層調查研究由于隔靴搔癢，真正接觸群眾和深入實踐不夠，對群眾的訴求反應不敏感、反饋不及時，沒能盡心盡力服務好百姓。(三)黨性修養(yǎng)有所弱化。思想上對加強黨性修養(yǎng)、維護黨的形象的緊迫性、長期性認識不足，對保持黨員領導干部先進性、純潔性的重視不夠，對從嚴治黨的艱巨性、復雜性理解不到位。個別領導隨著升遷，有“船到碼頭車到站”的想法，久而久之也產生了一定的麻痹思想，不自覺地放松了黨性修養(yǎng)鍛煉，存在“得過且過”的僥幸心理，缺少一抓到底、抓鐵留痕的干勁。同志之間開展批評與自我批評不夠，總希望你好我好、明哲保身。自覺主動地征求群眾的意見較少，接受群眾的監(jiān)督力度有所弱化。同時，由于存在著怕不利于團結、怕影響和諧、相互提醒拉不下面子等思想顧慮，個別領導對所分管的工作管理不夠嚴格，礙于情面也不敢大膽問責。(四)政治紀律有所松懈。在政治紀律上，個別班子成員面對社會上盛行的享樂主義、奢靡之風隨波逐流，自我約束不夠，制度執(zhí)行不嚴。堅持學習黨員干部廉潔自律有關規(guī)定和自覺用黨的紀律約束自我的執(zhí)行還不到位。在組織紀律上，對警鐘長鳴、防患于未然等工作強調不夠，對醫(yī)療衛(wèi)生領域的正風肅紀工作的力度仍有待加強。在制度的建設上，未能及時完善防范預警機制建設，黨紀意識還不夠嚴明，對干部職工的評價、考核、激勵、約束機制還不夠科學，區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子績效考核制度的設計針對性不明顯。在財經紀律上，對嚴控經費的相關要求認識不夠到位，把關不夠嚴格，在辦公用品的開支、公務接待上有時存在浪費行為(五)離“三嚴三實”要求有所差距。對照習總書記“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求重新學習，令每一位班子成員都猛醒。個別班子成員對“修身律己”的嚴格性認識不足，雖然大部分都經歷過“文革”等艱苦歲月，但受社會不良風氣侵蝕，對奢靡之風的表現和危害也逐漸缺乏鑒別力，對這些不正之風習以為常，甚至不自覺地參與其中。對“求真務實”的現實意義認識不足，對于不斷發(fā)展的新形勢、新情況，往往習慣憑經驗考慮問題，存在“吃老本”的思想，創(chuàng)造性解決問題的自覺性有所弱化。在功利主義的驅使下，把主要工作精力集中在造“亮點”、樹“典型”上，對打基礎，利長遠的工作重視不足，有時也出現重部署、輕落實的情況，沒有真正做到謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實。四、今后的努力方向和改進措施針對班子在“四風”方面存在的問題和產生問題的原因，遵照中央和省、市的有關要求，結合局黨委領導班子實際，著力從以下幾個方面整改。(一)整改思路認真學習貫徹總書記一系列重要講話精神，以為民務實清廉為主要內容，對照“三嚴三實”要求和焦裕祿精神，堅持標本兼治、治本為主，有針對性地解決遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省實施辦法以及“四風”方面存在的突出問題，進一步加強領導班子自身建設，強化理論學習，提升黨性修養(yǎng)，強化基層調研，健全黨風廉政建設，創(chuàng)新工作方式方法，切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的能力，不斷推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，促進人口與經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，率領廣大干部職工全力推進我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)邁上新臺階，以不斷提升的衛(wèi)生計生服務管理能力和人民群眾對衛(wèi)計工作的滿意度來檢驗群眾路線教育實踐活動的成效。(二)整改措施，永葆先進本色。(1)加強理論學習。要把學習貫徹總書記一系列重要講話精神、“三嚴三實”和焦裕祿精神作為當前的一項重要政治任務抓緊抓好，堅持和強化理論學習制度，用先進理論統(tǒng)一思想、武裝頭腦，并積極轉化為改進民生、推動改革的強大動力，努力解決“四風”問題。(2)提升政治修養(yǎng)。局領導班子以身作則，與時俱進，積極參加各種政治理論學習活動，進一步增強黨性觀念、全局觀念、紀律觀念、群眾觀念，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，始終在思想和行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的各項方針政策，努力實踐著全心全意為人民服務的宗旨。(3)嚴守黨的紀律。嚴格遵守黨章黨紀，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則規(guī)范言行。充分發(fā)揮黨內民主，堅持民主集中制，積極開展批評和自我批評。通過學習中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、黨員領導干部廉潔從政若干準則等文件，堅持從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變思想長城，堅持執(zhí)政為民，永葆黨員的先進性和純潔性，努力提高班子的凝聚力和號召力。，著力抓好“四風”整改。(1)堅決反對形式主義。一是推進計生管理的科學發(fā)展。圍繞“城市升級引領轉型發(fā)展，共建共享幸福***”戰(zhàn)略目標，全力推進人口計生工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。改革人口計生目標考核方式，加強對基層的監(jiān)督指導以及與流管部門的溝通協(xié)調