【文章內容簡介】 促進均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學校教育現(xiàn)狀，加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農村教育走出困境，為農村基礎教育發(fā)展打下堅實的基礎，推動農村教育的發(fā)展是當務之急。關鍵詞：農村小學 教育現(xiàn)狀 分析 對策在基層工作二十余年，親身經歷了農村小學的發(fā)展、壯大與輝煌，農村小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化，校舍磚瓦化，圍墻化，花園化，學校教學的硬件設施完備，學生的學習環(huán)境優(yōu)良，中心小學配備了微機室。學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配套，學校師資隊伍不斷壯大。但是隨著農村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，農村學校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。農村小學學校規(guī)模的不斷縮小已成為農村小學發(fā)展的瓶頸。一、當前農村小學教育的現(xiàn)狀農村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。農村小學教育辦得好壞，直接影響到中學、大學乃至整個國民的教育。然而，農村小學教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉，在辦學方向、教育經費和師資隊伍等方面還存在比較突出的問題。就我鎮(zhèn)而言，我鎮(zhèn)現(xiàn)有小學生4668人，分布28所學校就讀，其中學生人數在300人以上的完小學校四所，而不足100人的完小校四所，人數在50人左右的村小校6所。自95年隨著撤區(qū)并鄉(xiāng)而原有的鄉(xiāng)教育辦一并撤銷近15年了，15年來對小學的管理一直處于混亂狀態(tài)，早幾年前是以當時的區(qū)聯(lián)校人員分管，由于精力及業(yè)務能力各方面原因，管理是鞭長莫及、效果自然不好，近四年改為中學管小學，配一名小教專干，而配備的小學專干有兩個片是原先老鄉(xiāng)教育辦的遺留人員，業(yè)務不熟，年齡偏大，僅能起到上傳下達，收集有關學生數、訂書數之類的辦事員的作用，而中學從校長到老師負擔重，工作量多，無暇顧及小學事務，此種管理形式對于提高小學教育質量作用不大。學校領導班子一般由三人組成，一名校長兩名主任，大多數小學都制訂了相應的常規(guī)管理制度，每月組織一次或不定期的檢查，檢查的情況通過打分的方式公布，并與教師的獎懲掛勾，也有部分學校管理比較規(guī)范，象柘莊小學、梅仙小學，團山中心小學等小學、學校領導對教師備教輔改各個環(huán)節(jié)實施全面跟蹤、監(jiān)督與管理，教導處深入教室隨堂聽課，了解教師的課堂教學情況。絕大多數學校在教學常規(guī)管理方面主要由教導主任督查，每學期兩次，（期初和期末）重點檢查學校各項計劃、制度的制訂與落實，以及老師的備、教、輔、改、考等情況，各學?；旧纤薪處煻加袀湔n，不存在不備課，不布置作業(yè)和不批改作業(yè)的現(xiàn)象，但還是有只備主科不備小科和簡案等現(xiàn)象。在教研教改方面，開展的活動方式主要是互聽互評的教學專題研討等，也有不少學校一學期結束什么活動也沒開展。2.、小學生人數急劇減少，布局調整勢在必行相信很多地方都遇到這個問題。隨著計生工作的發(fā)展，人口出生率大幅度下降，當前農村小學的學生人數急劇減少的情況嚴重。農村人口城鎮(zhèn)化和進城務工人員子女外出就讀等原因，導致農村小學的規(guī)模不斷縮小。我鎮(zhèn)去年“創(chuàng)建梅仙鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)”，黨委、政府、中心校在布局調整這塊花大力氣，把原先柘莊片的吉山小學、黃泥小學、團山片的白狄學校、填得學校、高古學校整合到就近小學就讀，為解決撤并學校后帶來的新一輪讀書難問題，效果顯著。我鎮(zhèn)目前學校規(guī)模太?。?00人左右的完小校）按現(xiàn)行編制教師少，課程不好安排，目前我鎮(zhèn)150人以下的完小校共有8所，全部是包班授課，負擔重，難以提高質量。小學教師結構不合理，隊伍老化日益嚴重近幾年來，由于沒有有效的機制確保教師隊伍中的新增人員進入農村小學任教，導致小學教師的年齡結構老化。另一方面學科教師結構不合理，英、美、體、音等專業(yè)學科教師缺乏，教師兼科現(xiàn)象較普遍。我個人覺得這已成為制約農村小學教育發(fā)展的瓶頸。%，%，%，5年之后上述52人將全部退休。老年教師知識老化，對于新課程改革難以接受，因此是老觀念、老教法，教學質量難以提高。全鎮(zhèn)小學教師正規(guī)師范畢業(yè)占據比例不高，45歲以上教師占據比例大（見梅仙片調查情況）民辦、代課、轉業(yè)軍人占據比例大，從參與業(yè)務考試情況看，參加小學語文考試36人，不及格16人，%，優(yōu)秀2人。參加數學考試72人，不及格16人，%，其中最低分23分、26分。（07年第一次考試數據），教學能力不均衡。因老師年紀偏大，教學能力又參差不齊，絕大部分教學方式落后，新的教學理念無法滲透其思想，大部分村小教師依然是用“一塊黑板一張嘴，兩只粉筆書一本”的傳統(tǒng)方法來完成教學任務的，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段。（注：中心校已多次開會研究，并通報，但涉及面積大寬，效果不佳。）我在中心校已經六年了，上百次到小學聽課，六年中教師觀念有一定變化，但變化不太大。教育設施設備落后，教師使用電教平臺技能有待提高目前很多農村小學還是采取“一本教案一支粉筆一堂課”的傳授模式，現(xiàn)有的教育教學設施設備落后。優(yōu)質教育資源的缺乏，城鄉(xiāng)差距進一步拉大。我鎮(zhèn)通過“創(chuàng)強”，各完小的教學設施設備得到長足的完善，中心小學配備有多電腦室。但要使先進的教育設施設備發(fā)揮作用，教師使用電教平臺的技能仍有待進一步提高。應試色彩濃郁，師生不堪重負受到當前中國教育體制的影響，在高考這一指揮棒的指引下，幾十年來農村小學的教師一直走不出應試教育這一怪圈，上級教育行政部門在學年末均組織統(tǒng)考，進行排名。在加上人事制度的改革，于是教師們也顧不上素質教育，一味“汗水加時間”。學生在如此環(huán)境中，如何談得上“減負”。教育教研落后，素質教育難以實施農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在新課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件等因素的影響，教師缺乏有效地培訓。校本培訓的開展工作仍需進一步加強，按《湖南省義務教育課程（實驗）》計劃設置表，小學一、二、三、四年級每周開設藝術4節(jié)、音樂2節(jié)、美術2節(jié)共計8節(jié)，每周課時%，%，而小學基本上沒有專業(yè)的音、體、美老師，因此這些課程的開設流于形式。另外，小學三年級開設2節(jié)英語課，小學基本上沒有專職英語教師，全部由中學英語教師下放輪流上課，效果不佳。農村小學教師教學任務繁重，學科課程又多，每位教師要教七、八門課程，備十幾本教案，備課、講課、批改、輔導、考試。班級管理、安全，特別是安全，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導無法進行，哪怕是半天時間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經驗型”、“辛苦型”?！把芯啃汀薄ⅰ皠?chuàng)造型”教師在農村微乎其微，少之又少。農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路。農村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數幼兒只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學生發(fā)展很不均衡。學困生居多。致使學生家長不理解、不滿意。農村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑，大量學生流入城里。學生上學難，教師上班難因學校撤并，路途遙遠，食宿困難，導致學生上學困難，有的村離學校有近4公里遠，有的即使有車輛接送，但大多是三無車輛，安全隱患隨時都有另外，農村小學留守兒童引發(fā)新的教育問題，學校法制教育不健全，目前農村小學教育現(xiàn)狀不容樂觀，實現(xiàn)教育公平，促進均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農村小學走出困境，為農村基礎教育發(fā)展打下堅實的基礎，推動農村教育的發(fā)展是當務之急。一、加強農村師資隊伍建設。真正實現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農村任教，特別是英語、體、音、美教師。從真正意義上實現(xiàn)素質教育。學校要注重教師培訓的經常性，經常創(chuàng)造條件促使農村小學教師參加各種形式的學習，通過學習和培訓，了解最新教學理念，熟悉全新教學方法，掌握現(xiàn)代教學手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質。教師本身要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育要求，不斷改進教學方法。以適應現(xiàn)代社會對人才的需要，要關心、幫助、激勵農村孩子，特別是留守兒童，學困兒童，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。二、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強村小內涵建設，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排優(yōu)質人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、示范課、校本研修、課題研究等。實現(xiàn)資源共享，增加學習機會，感受先進的課程理念，為教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會。為農村教育發(fā)展奠定基礎。三、建立合理的教師流動機制。打破學校之間的嚴格界限，實行跨校兼課，體、音、美教師到不同學校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。每周安排一個下午學生半天，不僅對教研，其他工作也是一個機動。講求實效。根據目前的實際情況，