【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 措施：——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。制訂實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計(jì)劃。制定完善各類(lèi)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，研究建立科普基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估體系，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作?！?jiǎng)?chuàng)新完善現(xiàn)代科技館體系。突出信息化、時(shí)代化、體驗(yàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、普惠化、社會(huì)化，推動(dòng)由數(shù)量與規(guī)模增長(zhǎng)的外延式發(fā)展模式向提升科普能力與水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步建立完善以實(shí)體科技館為龍頭和基礎(chǔ)，流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的中國(guó)特色現(xiàn)代科技館體系。發(fā)揮自然博物館和專(zhuān)業(yè)行業(yè)類(lèi)科技館等場(chǎng)館以及中國(guó)數(shù)字科技館的科普資源集散與服務(wù)平臺(tái)作用。大力推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在科技館展覽教育中的應(yīng)用，以“超現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、多感知互動(dòng)、跨時(shí)空創(chuàng)想”為核心理念，研發(fā)可復(fù)制、可推廣的虛擬現(xiàn)實(shí)科技館，生動(dòng)展現(xiàn)科技前沿。推動(dòng)中西部地市級(jí)科技館、專(zhuān)題行業(yè)科技館建設(shè)。推動(dòng)建立科普標(biāo)準(zhǔn)化組織，完善科技館行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展科技館評(píng)級(jí)與分級(jí)評(píng)估。建立健全科技館免費(fèi)開(kāi)放制度，提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平?！訌?qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施。加快建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等農(nóng)村青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)科技場(chǎng)館及基地等與少年宮、文化館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)，拓展科普活動(dòng)陣地。充分利用線上科普信息，強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能?！訌?qiáng)科普教育基地建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度，加強(qiáng)工作考核和動(dòng)態(tài)管理，提升服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓(xùn)基地和文化場(chǎng)所等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)海洋館、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區(qū)、地震臺(tái)站、地震遺址遺跡等公共設(shè)施增強(qiáng)科普功能?！苿?dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、科技社團(tuán)向公眾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類(lèi)設(shè)施，推動(dòng)高端科研資源科普化，充分發(fā)揮天文臺(tái)、野外臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車(chē)間）或展覽館等，推動(dòng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)科普?qǐng)鏊?。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢(shì)，積極組織開(kāi)展科普活動(dòng)。分工：由中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部牽頭，中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。任務(wù)：——研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范?！龠M(jìn)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。措施：——完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，推動(dòng)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置科普社會(huì)資源的功能?！苿?dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。成立全國(guó)科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，組織制定科普相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善科普產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)范。依托科普機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研中心等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心，開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)推廣，增強(qiáng)科普產(chǎn)品和服務(wù)的原始創(chuàng)新能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機(jī)制。——加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普?qǐng)鲳^、科普機(jī)構(gòu)等有利條件，發(fā)揮集成效應(yīng)，通過(guò)競(jìng)賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，組建中國(guó)科學(xué)文化出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等科普龍頭企業(yè)，形成科普產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。搭建科普產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺(tái)，加大政府購(gòu)買(mǎi)科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。分工：由科技部、中國(guó)科協(xié)牽頭，發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程。任務(wù)：——加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一批高水平科普人才，壯大專(zhuān)兼職科普人才隊(duì)伍，推動(dòng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)?！⑼晟瓶破杖瞬偶?lì)機(jī)制，推動(dòng)科普人才知識(shí)更新和能力培養(yǎng)，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。措施：——完善科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)制度。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)的政策研究，推動(dòng)制定科普學(xué)科發(fā)展、科普專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科普人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)職務(wù)等相關(guān)制度，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科普人員積極性?！訌?qiáng)科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。深入推進(jìn)高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教學(xué)大綱、教材、課程和師資隊(duì)伍建設(shè)，加大高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)力度。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動(dòng)組織、科普經(jīng)營(yíng)管理等從業(yè)者為重點(diǎn)，圍繞科普的新理論、新方法、新手段等，及時(shí)更新補(bǔ)充新知識(shí)、擴(kuò)展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢(shì)新要求?！訌?qiáng)科普專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團(tuán)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，深入開(kāi)展科學(xué)傳播活動(dòng)。結(jié)合科技教育和課外科普活動(dòng)，重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托基層各類(lèi)組織，動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。發(fā)揮民族院校的作用，加強(qiáng)雙語(yǔ)科普人才培養(yǎng)。結(jié)合各類(lèi)社區(qū)科普設(shè)施和活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)科普隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類(lèi)科普活動(dòng)，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才?！罅Πl(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建立科普志愿者社團(tuán)組織，開(kāi)展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮科普志愿者在各類(lèi)科普活動(dòng)中不可替代的作用，規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息，建立完善科普志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機(jī)制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。分工：由中國(guó)科協(xié)、科技部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。四、組織實(shí)施和保障條件（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。——國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實(shí)施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。中國(guó)科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)?！胤礁骷?jí)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。要因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。要完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，加大政策支持和投入，為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)?！訌?qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。（二）長(zhǎng)效機(jī)制?！⑼晟乒步C(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室與地方政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。——建立科研與科普相結(jié)合的機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)在符合條件的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為國(guó)家科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。完善國(guó)家科技報(bào)告制度，推動(dòng)重大科技成果實(shí)時(shí)普及。中科院、工程院的院士專(zhuān)家?guī)ь^面向公眾開(kāi)展科普活動(dòng)?！⑼晟票O(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系，定期開(kāi)展中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和全國(guó)科普統(tǒng)計(jì)工作，客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的理論研究，把握公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基本規(guī)律和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，建立符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，創(chuàng)新公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的評(píng)估方法，適時(shí)開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)第三方評(píng)估。——建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）、全國(guó)科普教育基地等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的良性機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)科普的國(guó)際交流與合作，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，提高我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的國(guó)際影響力。（三）保障條件?！叻ㄒ?guī)。在國(guó)家和地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施條例和地方科普條例的研究制定工作，落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，研究制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障?！?jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，國(guó)家、省、地市、縣四級(jí)合理分擔(dān)科普財(cái)政投入。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)政狀況，繼續(xù)支持對(duì)地方公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付。地方各級(jí)政府安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。通過(guò)眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。（四）進(jìn)度安排。——啟動(dòng)實(shí)施。2016年，推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作?！钊雽?shí)施。2017—2020年，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機(jī)制，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。深入開(kāi)展調(diào)查研究，啟動(dòng)我國(guó)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作?！偨Y(jié)評(píng)估。2020年，組織開(kāi)展督查，對(duì)“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2011—2015年）根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)【2006】7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo)，進(jìn)一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制定本實(shí)施方案。一、背景和意義自2006年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，聯(lián)合協(xié)作，采取了一系列政策措施，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，較好地實(shí)現(xiàn)了“十一五”全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)局和實(shí)現(xiàn)2020年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出了積極貢獻(xiàn)。%，%；對(duì)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)措施的穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高；科學(xué)教育和科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展、科普設(shè)施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強(qiáng)，使公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力得到較大提升；聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制的建立，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開(kāi)展提供了保障。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿(mǎn)足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)民、社區(qū)居民、少數(shù)民族地區(qū)群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作亟待強(qiáng)化；科普資源整合力度仍然不夠，科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升，科普人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；科普事業(yè)投入不足，科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段；科學(xué)基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步推進(jìn)，社會(huì)各方力量參與全民科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的攻堅(jiān)時(shí)期。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。二、方針和目標(biāo)指導(dǎo)方針：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，面向基層、關(guān)注民生，完善機(jī)制、提升能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。目標(biāo)：到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展，基本形成