東光縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)真開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)(編輯修改稿)
2024-10-25 05:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊，落實(shí)“四個(gè)一律”。山西、河北、四川、湖南等省針對(duì)重大和典型非法違法行為，政府相關(guān)部門與司法機(jī)關(guān)聯(lián)手執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)辦公，依法實(shí)施關(guān)閉取締。天津、山東、浙江、安徽等省市強(qiáng)調(diào)要打掉非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法行為 的政府工作人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，集中開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)（截止9月底），，依法關(guān)閉取締無(wú)證無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位8687個(gè)，依法追究相關(guān)責(zé)任人775人。通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊，一些普遍存在的和具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法行為有所收斂，一些地方非法違法現(xiàn)象反彈回潮的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)初步得到遏制。9月份因非法違法造成的較大以上事故起數(shù)占全部較大以上事故起數(shù)的比例, %%。9月份以來(lái)全國(guó)事故總量和重特大事故明顯下降，9月份工礦商貿(mào)領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生重特大事故，多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域和多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。實(shí)踐充分表明，國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的重大決策，完全符合當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際，順應(yīng)了廣大人民群眾的愿望和要求，是正確的、及時(shí)的，也是治之有力、行之有效的。二、非法違法行為仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，下一步“打非”工作任務(wù)艱巨繁重前一階段全國(guó)范圍的“打非”專項(xiàng)行動(dòng)雖然付出了很大努力，也取得了一定的效果，但工作進(jìn)展不平衡，工作成效不夠顯著，非法違法行為在一些行業(yè)領(lǐng)域、一些地方和單位仍然比較嚴(yán)重，由此造成的事故時(shí)有發(fā)生，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從國(guó)務(wù)院安委辦9月中下旬組織的調(diào)研督導(dǎo)，以及各地所反映的情況看，目前存在的問(wèn)題和差距，突出表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是執(zhí)行力不夠。一些地方在貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院安委會(huì)和上級(jí)政府“打非”工作的決策部署上，態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速。沒(méi)有逐級(jí)動(dòng)員部署，把國(guó)務(wù)院安委會(huì)《通知》精神和相關(guān)要求真正貫徹落實(shí)到基層和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位；沒(méi)有建立健全和嚴(yán)格實(shí)行“打非”工作責(zé)任制，形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的“打非”工作鏈，上動(dòng)下不動(dòng)；沒(méi)有組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和集中打擊活動(dòng)，形成應(yīng)有的輿論和行動(dòng)聲勢(shì)。專項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)已經(jīng)開(kāi)展近三個(gè)月了，有的市、縣至今仍然冷冷清清，不見(jiàn)動(dòng)靜。二是針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng)。從全國(guó)來(lái)講，這次“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性是比較強(qiáng)的，國(guó)務(wù)院安委會(huì)《通知》明確了集中打擊的重點(diǎn)對(duì)象，即8類具有共性的非法違法行為、8大行業(yè)（領(lǐng)域）23項(xiàng)具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件等不同，打擊的重點(diǎn)也應(yīng)該有所不同。但是從我們了解的情況看，一些地方?jīng)]有針對(duì)存在的突出問(wèn)題采取具體措施，而是大而化之，一般號(hào)召、空泛要求。一些基層政府的“打非”工作方案簡(jiǎn)單雷同甚至照抄照搬，缺乏針對(duì)性和可操作性。因此造成一些地方和單位的“打非”工作，遲遲沒(méi)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是程度不同地存在著假打、輕打、不打等問(wèn)題。個(gè)別 地方和單位搞形式、走過(guò)場(chǎng)，雷聲大、雨點(diǎn)稀，對(duì)一些情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響很壞的非法違法行為，高高舉起，輕輕放下；一些地方邊組織開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，邊姑息縱容非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，聽(tīng)任非法違法行為繼續(xù)導(dǎo)致事故發(fā)生。集中開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)的8月1日至10月20日，全國(guó)共發(fā)生因非法違法行為所導(dǎo)致的較大以上事故178起，死亡1005人；其中重特大事故12起，死亡172人。8月13日，廣東茂名市電白縣一處非法煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡，10人受傷；8月16日，黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)公司在違法組織生產(chǎn)時(shí)發(fā)生爆炸，附近2公里范圍內(nèi)建筑物玻璃被震碎，5公里范圍內(nèi)有震感，事故造成37人死亡和失蹤，98人受傷入院治療，還引起相鄰的木材廠發(fā)生火災(zāi)。9月19日，山西呂梁市臨縣一個(gè)非法建設(shè)的陶瓷粘土礦發(fā)生淹井事故，造成7人死亡和被困；10月14日，陜西渭南市潼關(guān)縣一處非法金礦發(fā)生電線著火事故，造成9人死亡，6人受傷；就在同一天，云南曲靖市會(huì)澤縣金鐘鎮(zhèn)以則村5名村民違法進(jìn)入一已封堵的鉛鋅礦內(nèi)，因窒息而死亡。這些都表明，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域仍然相當(dāng)嚴(yán)重，深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線一項(xiàng)非常迫切、非常重要的任務(wù)。從近年來(lái)查處的事故看，50%以上的重特大事故都是由于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)造成的。有的唯利是圖，無(wú)視生命；有的官商勾結(jié)，肆無(wú)忌憚；有的目無(wú)法紀(jì)、鋌而走險(xiǎn)。非法違法 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止，足以說(shuō)明安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把安全生產(chǎn)作為堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等必須遵循的一項(xiàng)重要原則和基本要求，要求加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難等方面的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵體系,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。胡錦濤總書(shū)記在五中全會(huì)上的重要講話中，充分肯定了一個(gè)時(shí)期來(lái)我們?cè)诮M織開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，“開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”等方面所付出的努力；把“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故”，作為做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作、繼續(xù)保障和改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù)；強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》把“通過(guò)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”，擺在全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作五項(xiàng)主要任務(wù)之首，提出了更加明確、更加嚴(yán)格的要求。針對(duì)一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，溫家寶總理、張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出一系列重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)防范遏制重特大事故，首先必須從打擊非法違法生產(chǎn)著手；要求我們加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加大依法打擊力度。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感；一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院安委會(huì)的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取更加得力、更加有效的對(duì)策措施，堅(jiān)定不移地把“打非”
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1