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正文內(nèi)容

20xx年度亳州市城市發(fā)展報告(編輯修改稿)

2024-10-25 04:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工商品物流產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)有輕工商品市場進(jìn)行整合,加強(qiáng)軟硬件設(shè)施改造,完善市場功能,加強(qiáng)與物流企業(yè)的合作,提升市場競爭力和輻射力,為大宗輕工商品交易提供平臺,為相關(guān)物流業(yè)發(fā)展提供支撐。(二)發(fā)展三級物流體系打造亳州現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),以信息流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),暢通連接河南鄭州、山東維坊、江蘇徐州等區(qū)域物流中心的信息流渠道,建立亳州皖西北區(qū)域物流中心的地位,促進(jìn)亳州融入泛長三角。發(fā)展骨干物流企業(yè),以服務(wù)大中型生產(chǎn)企業(yè)、大型商業(yè)連鎖企業(yè)、批發(fā)市場為目標(biāo),輻射三縣一區(qū)及周邊縣區(qū)。發(fā)展眾多小型物流企業(yè),以服務(wù)小型企業(yè)和社會零散商業(yè)店鋪為目標(biāo),送貨上門,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如中郵物流和煙草物流可擴(kuò)大經(jīng)營范圍,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。(三)大力發(fā)展物流示范園區(qū)和示范企業(yè)選擇具有完善的物流規(guī)劃、健全的管理制度、擁有一定規(guī)模的物流設(shè)施和設(shè)備、地理位置優(yōu)越、有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)作為物流示范園區(qū);選擇擁有一定的信息化基礎(chǔ)、較為完善的配送系統(tǒng)、能夠?yàn)樯藤Q(mào)企業(yè)提供專業(yè)的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)作為物流示范企業(yè);帶動我市現(xiàn)代物流整體水平的提升。(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在編制物流發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,政府出臺扶持政策,加大財政投入,鼓勵民間資金參與,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。(五)積極融入?yún)^(qū)域合作結(jié)合東向戰(zhàn)略,積極主動融入?yún)^(qū)域合作。加強(qiáng)與泛長三角、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、京九沿線城市群的經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)快速物流通道,大力推進(jìn)承東接西、連南通北的現(xiàn)代物流體系建設(shè)。七、加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展(一)樹立現(xiàn)代物流理念,促進(jìn)流通企業(yè)內(nèi)部物流社會化。引導(dǎo)流通企業(yè)引入供應(yīng)鏈管理思想,梳理企業(yè)運(yùn)作流程,集中核心資源,剝離或外包物流功能,改變大而全、小而全的運(yùn)作模式,將內(nèi)部物流需求轉(zhuǎn)化為有效的市場需求,提升流通企業(yè)物流水平。(二)發(fā)展第三方物流,培育龍頭物流企業(yè)。引導(dǎo)物流企業(yè)以客戶至上、集成整合、快捷高效、綠色環(huán)保、增值服務(wù)為目標(biāo),延伸物流服務(wù)功能,推動物流企業(yè)從運(yùn)輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈管理的各個環(huán)節(jié)滲透,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,提高物流綜合性服務(wù)水平,發(fā)展第三方物流。支持有條件的連鎖企業(yè)和第三方物流企業(yè)合作,提高連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送率;鼓勵批發(fā)市場的建設(shè)和改造,增強(qiáng)物流功能,加快信息平臺建設(shè);支持傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)及儲運(yùn)企業(yè)開展社會化、專業(yè)化的物流服務(wù);鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)通過多種形式重組整合,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;引導(dǎo)社會資金加大對物流業(yè)的投入,支持專業(yè)化的物流企業(yè)做強(qiáng)做大,培育一批能夠提供綜合性一體化服務(wù)的物流龍頭企業(yè)。(三)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)。健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務(wù)體系,將農(nóng)資銷售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來,開展配送、加工、采購、農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)。深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配送率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。(四)加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),保障生鮮食品消費(fèi)安全。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵和支持多家企業(yè)聯(lián)合建立生鮮配送中心,推動產(chǎn)地配送中心的建設(shè);鼓勵第三方物流企業(yè)強(qiáng)化低溫冷鏈系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī)?;徒M織化。積極推廣和應(yīng)用冷鏈物流技術(shù),不斷完善冷藏物流設(shè)備,提高鮮活產(chǎn)品配送和分銷能力,降低鮮活產(chǎn)品的配送成本。(五)推廣先進(jìn)適用物流技術(shù),提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流水平。鼓勵企業(yè)在倉儲運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝等各環(huán)節(jié)采用先進(jìn)適用的物流技術(shù)和裝備,提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流技術(shù)裝備水平。積極推進(jìn)流通和物流企業(yè)物流管理信息化,運(yùn)用企業(yè)資源計劃(ERP)和供應(yīng)鏈管理(SCM)技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)在流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。支持商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。八、建議(一)建立組織。成立亳州市促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)委、商務(wù)、交通、財政、土地、建設(shè)、郵政、鐵路、海事、煙草、糧食、藥發(fā)等部門參與,調(diào)查統(tǒng)計物流業(yè)發(fā)展情況,研究制訂促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的扶持政策,協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中存在的問題,編制亳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。(二)編制規(guī)劃。由市財政出資,委托國內(nèi)高水平物流規(guī)劃編制單位為我市量身打造物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)亳州市物流業(yè)發(fā)展。(三)完善物流統(tǒng)計制度。由市統(tǒng)計局牽頭,相關(guān)部門參與,建立完備的物流業(yè)發(fā)展基本情況統(tǒng)計制度,為市政府決策提供依據(jù)。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心 市政府政策研究室 二〇〇九年三月十日第三篇:全球城市發(fā)展報告大城市經(jīng)濟(jì)在2014年至2016年間集中加速增長300個大都市占全球就業(yè)增長的36%,占全球GDP增長的67%。新興經(jīng)濟(jì)體大都市地區(qū)持續(xù)增長但極不均衡,在60個表現(xiàn)最好的大都市地區(qū)中占80%。2016年,300個最大的大都市的勞動力增長占全球的四分之一,但卻創(chuàng)造了全球超過一半的GDP。圖為2016年,世界上最大的300個大都市占世界GDP增長、新增就業(yè)人數(shù)和新增人口的份額城市地區(qū)的密度和關(guān)聯(lián)性降低了交通成本,為企業(yè)提供了保持生產(chǎn)所需的勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施和知識共享資源。這些力量共同促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長。這些優(yōu)勢超過了與大的、密集的城市相關(guān)的成本,比如更高的租金或更大的交通擁堵,因此企業(yè)和行業(yè)繼續(xù)集中分布在城市里。這些動態(tài)意味著,大城市地區(qū)不僅包含了極具的經(jīng)濟(jì)活動,而且也推動了近期的經(jīng)濟(jì)增長。在2014年至2016年之間,300年最大的都市區(qū)占全球36%的就業(yè)增長和67%的全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長,利率超過其2016年的份額每一指標(biāo)(圖2)。大都市區(qū)占占GDP的比例增長,就業(yè)增長近兩倍,暗示他們的難以置信的高生產(chǎn)力在這些地方的相對水平。圖為20142016年,世界上最大的300個大都市占世界GDP增長、新增就業(yè)人數(shù)和新增人口的份額因此,從定義上講,在此期間,大型大都市經(jīng)濟(jì)體的擴(kuò)張速度要快于全球經(jīng)濟(jì)整體的擴(kuò)張速度。2014年至2016年,%,%,大城市地區(qū)年均就業(yè)增速也較快。這些趨勢持續(xù)存在,盡管大城市地區(qū)的人口增長速度較低,這一增長模式導(dǎo)致人均GDP增長水平大大提高(%,%)。復(fù)合年增長率,2014—2016在過去的兩年里,發(fā)展?fàn)顩r是增長最為強(qiáng)勁的信號。新興國家的都市經(jīng)濟(jì)體被吸引到經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)指數(shù)的頂端。按經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)分布的五檔分布圖,2014—2016在60個表現(xiàn)最好的都市地區(qū)中,新興經(jīng)濟(jì)體占80%。中國和新興的亞太地區(qū)的大都市占絕大多數(shù)!排名*********2627282930就業(yè)率人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率增長量(千個)增長率增長量(千美元)%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% 但并不是所有的新興市場大都市都發(fā)展得很好。發(fā)展速度較慢的城市區(qū)域包括拉丁美洲的許多大都市,尤其是巴西的大城市。排名******************就業(yè)率人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率增長量(千個)增長率增長量(千美元)%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% 國家發(fā)達(dá)國家的城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)則更為復(fù)雜。都柏林、圣何塞和舊金山在排行榜上且接近榜首。愛爾蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的奇怪現(xiàn)象,在一定程度上解釋了該國幾乎前所未聞的人均GDP增長。許多跨國公司出于稅收目的合法地居住在都柏林,但實(shí)際上并不在那里生產(chǎn)。其中一些公司增加了在國外進(jìn)行的合同制造業(yè)的數(shù)量,但從統(tǒng)計上看,這反映在當(dāng)?shù)睾蛧业腉DP作為出口的核算中。其實(shí)這并不奇怪,愛爾蘭的稅收優(yōu)惠政策甚至比霍爾果斯還要多!舉個栗子,%。但2014年,%的公司稅!與此同時,科技行業(yè)的巨大增長,將硅谷的兩大支柱——圣何塞(San Jose)和舊金山(San Francisco)——推入了經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)指數(shù)(economic performance index)的前四名。另一方面,由于2014年至2016年間大宗商品價格下跌,包括卡爾加里、埃德蒙頓、休斯頓和俄克拉荷馬市在內(nèi)的一些北美地區(qū)的石油和天然氣專業(yè)領(lǐng)域的增長尤為緩慢。全球城市發(fā)展報告——世界各地區(qū)大城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的顯著差異被全球趨勢所掩蓋在上一章中,調(diào)查結(jié)果顯示,作為一個整體系統(tǒng),大城市經(jīng)濟(jì)在2014年至2016年間集中加速增長。但是這一評估忽略了大城市表現(xiàn)的顯著地域性差異。下圖為20142016年各地區(qū)大城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的復(fù)合年增長率:圖為20142016年,各地區(qū)大城市人均GDP和就業(yè)率年增長率從這個角度來看,2014年至2016年,幾個地理區(qū)位上的城市發(fā)展趨勢變得十分耀眼。首先,以全球標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國和新興的亞太地區(qū)的大都市地區(qū)人均GDP以極快的速度增長,年均復(fù)合增長率分別為7%%。鑒于這些城市中低收入和中等收入人群的收入水平,這些城市人均GDP預(yù)計會有更快的增長,因?yàn)閺妮^低的收入起點(diǎn)更容易實(shí)現(xiàn)快速增長。然而,這一趨勢在除中國和新興亞太地區(qū)外的中低收入地區(qū)并不普遍。在其他新興地區(qū),%%。此外,大城市地區(qū)之間的就業(yè)率增長呈現(xiàn)出不同的區(qū)域格局。中東和非洲大城市的就業(yè)率增長率最高(%),除中國外的亞太新興經(jīng)濟(jì)體(%)和北美(%)。在中國,就業(yè)增長速度(%)遠(yuǎn)低于人均GDP的增長速度(7%)。反觀拉美,全球范圍內(nèi)只有該區(qū)域的兩項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)負(fù)增長。從地理區(qū)位的角度來看,大城市與其他地區(qū)相比表現(xiàn)如何,這些地區(qū)包括中型和小型城市以及農(nóng)村地區(qū)。這必然需要更長的時間跨度(20002016)來檢驗(yàn)大城市地區(qū)和其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長軌跡如何分化、趨同或保持穩(wěn)定。圖為20002016年,各地區(qū)內(nèi)大城市(藍(lán))與其他地區(qū)(黃)就業(yè)人口年定基增長率(2000年=100)在此期間,每個地區(qū)的大城市區(qū)域就業(yè)增長都更為強(qiáng)勁,有時甚至是急速增長。例如,在中國,這種情況尤其顯著。%,%,這體現(xiàn)了中國大城市的強(qiáng)勁增長,以及從農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)到大城市的大量勞動力轉(zhuǎn)移。亞太發(fā)達(dá)地區(qū)、東歐和中亞、中東和非洲的城鄉(xiāng)就業(yè)增長差距類似,但也不是那么明顯。在東歐和中亞,盡管該區(qū)域內(nèi)非大城市地區(qū)停滯不前,但大型大都市地區(qū)仍在擴(kuò)大就業(yè)。在西歐和北美,就業(yè)人口增長率在大都市區(qū)與周圍地區(qū)在金融危機(jī)前并無明顯差別,但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后出現(xiàn)了分化。與就業(yè)趨勢不同,在2000年到2016年間,按地區(qū)計算的人均GDP增長趨勢,大部分地區(qū)的都市區(qū)人均GDP增長都較其他區(qū)域較弱(圖7)。在西歐,大都市區(qū)的人均GDP增長超過其他地區(qū),盡管其升幅是其全球范圍內(nèi)倒數(shù)第二(%)。圖為20002016年,各地區(qū)內(nèi)大城市(藍(lán))與其他地區(qū)(黃)人均GDP定基增長率(2000年=100)中國再次成為“遺世獨(dú)立”的那一個。在中國,大城市地區(qū)的人均GDP增長率是全國其他地區(qū)的四倍(2000年至2016年,%)。令人難以置信的是,中國大型都市區(qū)的表現(xiàn)似乎導(dǎo)致了早先發(fā)現(xiàn)的300個最大的都市區(qū)經(jīng)濟(jì)體的人均GDP增長速度超過了整個世界。這些圖表清楚地表明,基于迅猛的就業(yè)和人均GDP增長,中國的城市化和增長模式不同于世界上任何其他地區(qū)。相比之下,中東和非洲的大城市正在經(jīng)歷就業(yè)增長,但人均GDP水平?jīng)]有迅速增長。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將最近的這一趨勢稱為“無增長的城市化”(urbanization without growth),即當(dāng)貧困和地方治理不力限制大城市解決增長帶來的負(fù)面外部性(如擁堵、污染)的能力時,出現(xiàn)的一種動力。這些發(fā)現(xiàn)也為“大城市與其他地區(qū)”的差異提供了額外的細(xì)微差別。在全球范圍內(nèi),大城市的就業(yè)率都在以比周邊地區(qū)更快的速度增長,但在2000年至2016年期間,大城市地區(qū)的人均GDP增長率要么與周邊地區(qū)相似,要么落后于周邊地區(qū)。圖為2016年,全球最大的300個都市圈與區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)人均GDP的差額比例這也指出,平均而言,大型
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