【文章內(nèi)容簡介】 有關教育實踐活動的文件精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學習《論群眾路線——重要論述摘編》等資料。深入開展向陳彬、余家訓、陳萬霞等先進典型學習活動。圍繞?‘四風’問題怎么改、服務群眾怎么辦、好干部怎么當?，開展?我們的群眾觀?大討論活動，采取多種形式，加強黨員干部的理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀律教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀的?總開關?問題。各黨組織要組織開展?五個一?活動，即：重溫一次黨章、組織一次集體學習交流、開展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批先進典型、進行一次廉政警示教育。集中學習和專題討論時間不少于一周?；鶎狱h組織的學習教育方式要靈活多樣、務實管用、簡便易行，可通過開展?基層黨組織書記作一次動員講話、上級黨組織負責人作一次輔導報告、至少通讀一遍學習讀本、請先進典型介紹一次事跡、觀看一部專題片、集中開展一次專題討論?等方式，組織黨員進行學習。對年老體弱、文化程度不高的黨員，要根據(jù)個體特點，選擇合適時間，采取上門送學、結(jié)對幫學等方式組織學習。廣泛聽取意見。鎮(zhèn)領導班子成員要集中一段時間，深入基層，直接到群眾中去聽意見。各單位可通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、組織專項調(diào)查、開通網(wǎng)上平臺等方式廣泛征求意見建議?；鶎狱h組織要注意收集黨員群眾的意見建議，如實向上級黨組織報告，并向相關黨員干部進行反饋。督導組要廣泛聽取意見，并反饋給單位領導班子和領導干部。要把?面對面?與?背靠背?結(jié)合起來，把?個別聽?與?集體談?結(jié)合起來，把?走進群眾聽?與?組織群眾評?結(jié)合起來，廣泛聽取意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見，重視來信來訪等送上門的意見。（二）查擺問題、開展批評著力查擺問題。堅持為民務實清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進?四面鏡子?，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺?四風?問題具體表現(xiàn)，注重從關系群眾切身利益的問題中查找?四風?問題，列出個人問題清單。各單位要對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關規(guī)定，村（社區(qū)）還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》查擺問題。認真對照檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、班子成員要在廣泛征求意見和自我剖析的基礎上撰寫對照檢查材料，逐項列出?四風?問題的具體表現(xiàn)、典型事例，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。本級黨組織負責同志和督導組要嚴格審核把關。領導班子和黨組織主要負責同志的對照檢查材料，要報上一級黨委教育實踐活動領導小組辦公室備案。黨員領導干部的對照檢查材料，還要按照干部管理權限上報。開好專題民主生活會和組織生活會。鎮(zhèn)領導班子要召開專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心。會中，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況，并接受黨員干部、群眾民主評議。村（社區(qū)）等其他基層黨組織要召開專題組織生活會進行對照檢查，每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，認真查找基層服務型黨組織建設的差距和問題，明確努力方向，提出改進措施。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所聯(lián)系黨支部的組織生活會。（三）整改落實、建章立制認真抓好整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，做到即知即改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。領導班子整改方案和黨組織主要負責人整改措施報上一級活動領導小組辦公室備案。村（社區(qū)）等其他基層組織要列出問題清單，明確整改措施。實行開門整改，作出整改承諾，公開整改情況，接受群眾監(jiān)督。要把活動整改的問題與需上級幫助解決的問題銜接起來，堅持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動，動真碰硬，持續(xù)用勁，確保整改取得實效。強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，嚴格干部教育管理，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。各單位要對所屬黨員隊伍狀況進行綜合分析，有針對性地加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散、問題比較突出的基層黨組織，要先進行整頓，選優(yōu)配強黨組織書記，再開展教育實踐活動；對后進村要著力解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，發(fā)展滯后、管理混亂、矛盾突出等問題；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的黨員要嚴肅黨紀、給予組織處理。抓好建章立制。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決?四風?方面突出問題，建立完善行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，規(guī)范黨員干部直接聯(lián)系服務群眾、保障群眾合法權益、加強干部作風考評，推動改進作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化。要注意承接好、貫徹好中央和省、市、縣出臺的各項制度規(guī)定，防止簡單照搬照抄，避免重復建設。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀辦事意識，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止等問題。六、組織領導陳集鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動在鎮(zhèn)黨委的領導下開展工作，成立陳集鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，吳常青同志任組長，程業(yè)平同志任常務副組長，宣義平、許在剛同志任副組長，領導組下設辦公室和督導組，謝傳林同志任辦公室主任，宣義平同志任督導組組長。（一）落實領導責任。鎮(zhèn)黨委負責教育實踐活動的組織實施，各單位要及時成立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確職責任務。黨組織主要負責同志要承擔第一責任人職責，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范帶動作用。對走過場、搞形式的，要追究主要負責同志責任。黨員領導干部要帶頭深入學習宣講，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，鎮(zhèn)黨委在抓好自身教育實踐活動的同時，負責組織村（社區(qū)）等基層黨組織和黨員的教育實踐活動。選派干部、大學生村官要在教育實踐活動中發(fā)揮骨干作用。（二）注重分類實施。針對不同情況，找準各自突出問題，提出解決辦法措施。堅持用好的作風組織開展教育實踐活動，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不走過場，做到不虛、不空、不偏，確保教育實踐活動健康深入推進。（三）強化宣傳引導。加強正面宣傳,深入報道中央和省、市、縣委精神,通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式,充分反映教育實踐活動的進展和成效。注重典型引導，及時發(fā)掘、總結(jié)、宣傳和推廣一批身邊的為民務實清廉先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。強化輿論監(jiān)督,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,促進教育實踐活動深入開展。創(chuàng)新宣傳形式和載體,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新興媒體的作用，營造良好輿論氛圍。（四）注重統(tǒng)籌兼顧。把開展教育實踐活動與深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與全面落實中央和省、市、縣委重大決策部署結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與完成本地本單位各項任務結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以作風建設的新成效，切實推進陳集發(fā)展邁向新臺階。中共陳集鎮(zhèn)委員會 2014年2月15日第三篇：鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案**鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，根據(jù)《***通知》（*辦[2011]*號）精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。一、指導思想和原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強和改善農(nóng)村工作領導,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，優(yōu)化機構(gòu)設置，理順職責關系，創(chuàng)新工作機制，嚴格控制人員編制，建立精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（二）基本原則堅持分類指導、因地制宜的原則。結(jié)合*鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作總體部署，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，加強分類指導，科學合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能配置和機構(gòu)設置。堅持理順關系、權責一致的原則。理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責關系，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權和財權，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門派駐機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和考核機制，進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。堅持統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，確保各項改革相互銜接，穩(wěn)步推進。二、主要任務和目標（一）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點。把轉(zhuǎn)變職能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的主要目標，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務職能，切實改變經(jīng)濟管理方式，努力建設服務型政府。（二）理順職責關系，明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。結(jié)合縣政府機構(gòu)改革，依法界定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的職權范圍。按照權責一致的原則，進一步明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權、財權和各自應承擔的責任。（三）創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應新形勢，改進工作方法，創(chuàng)新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用現(xiàn)代科技和信息技術，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立為民服務全程代理服務中心，將政策咨詢、農(nóng)技服務和信息服務、低保救助、計劃生育、勞動力輸出和培訓、信訪接待等鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的行政審批事項和服務內(nèi)容全部進入中心辦理，隨時隨地為群眾解決實際問題。三、鄉(xiāng)