【文章內(nèi)容簡介】 65%以上，60%城鎮(zhèn)社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)有適合老年人的康復場所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為65%以上的居家老年人提供預約上門服務，所有醫(yī)療機構開設老年人綠色通道。三、重點任務（一）建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺。支持和指導社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織，收集錄入轄區(qū)內(nèi)老年人基礎數(shù)據(jù)，建立覆蓋本區(qū)域的老年人信息庫。社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織要建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺，建立健全緊急救援和呼叫服務、養(yǎng)老服務需求評估等系統(tǒng)，并逐步與政府相關公共服務平臺有效對接。養(yǎng)老服務信息平臺尚未覆蓋的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村要發(fā)揮基層群 — 2 —眾性自治組織、基層老年協(xié)會作用，建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老互助服務網(wǎng)絡。責任單位：市民政局、衛(wèi)計委、商務局、數(shù)字辦、財政局、公安局、通信管理辦公室，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會（二）培育養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)和機構。引進國內(nèi)知名養(yǎng)老服務企業(yè)和機構落地漳州，吸納本地醫(yī)療、家政、物業(yè)、社會組織等企業(yè)和機構，采取加盟、參與、托管等方式，形成有效的“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)居家養(yǎng)老服務,著力打造適合老年人應急救援、健康管理、生活照料、心理慰藉需求的居家養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)和機構。制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務企業(yè)和機構管理規(guī)定，建立健全準入、退出和評估機制，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務和管理相關標準。責任單位：市民政局、商務局、衛(wèi)計委、工商局、財政局、住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會（三）完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，改造一批，配建一批，示范一批，滿足老年人就近養(yǎng)老服務需求。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）在舊城改造、新樓盤開發(fā)以及推行“村改居”的過程中，要按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》（建標 143－2010），同時配套建設城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）。市縣兩級建設一批農(nóng)村幸福院項目，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）以未建設農(nóng)村幸福院項目的行政村總數(shù)為基數(shù)，每年安排不少于基數(shù)15%的數(shù)量建設農(nóng)村幸福院，具體實施方案和補助標準由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）制定，資金由當?shù)刎斦袚?，其中市級對薌城、龍文兩區(qū)按照每個補助20萬元的標準給予負擔50%，在福彩公益金中列支專項經(jīng)費，支持村級居家養(yǎng)老服務設施建設。按照《福建省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施規(guī)劃及配置導則（試行）》（閩建規(guī)〔2015〕12號）要求，對社區(qū)養(yǎng)老服務設施進行網(wǎng)格化布局、標準化建設，整合優(yōu)化現(xiàn)有社區(qū)公共服務設施，打造“15分鐘養(yǎng)老圈”。有條件的地方按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》（建標 143－2010），建設設施較完備、服務功能較齊全的社區(qū)日間照料中心，發(fā)揮示范引領作用。落實城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心每個每年不低于2萬元、所需經(jīng)費同級列入財政預算。各地應加強農(nóng)村幸福院的績效管理，運營良好的農(nóng)村幸福院可比照農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）給予運營補貼。責任單位：市民政局、住建局、規(guī)劃局、財政局、發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會（四）加強養(yǎng)老服務隊伍建設。大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員培訓工作，對業(yè)務范圍包含醫(yī)療衛(wèi)生、家庭護理、養(yǎng)老護理、家政服務等內(nèi)容的企業(yè)和機構中從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務的員工，組織參加社區(qū)居家養(yǎng)老服務技能培訓，儲備一批服務人員。協(xié)調(diào) — 4 —漳州市衛(wèi)生職業(yè)學院開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，采取定向招生、委托培訓、在職培訓等方式培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。鼓勵部隊復退軍人、大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務。建立服務人員培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制。支持養(yǎng)老服務實訓基地建設。建立健全基層老年協(xié)會，發(fā)揮其在為老服務中的積極作用。培育壯大養(yǎng)老服務社會組織、社工、志愿者隊伍。責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會，市民政局、人社局、教育局（五）建立養(yǎng)老服務補貼和護理補貼制度。要建立養(yǎng)老服務評估機制，建立經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼和護理補貼制度。要結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口老齡化程度等實際情況，清晰界定補貼發(fā)放對象，確定補貼標準，明確保障措施。根據(jù)漳州經(jīng)濟社會發(fā)展水平，2016年起各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）應采取購買服務的方式，向特困供養(yǎng)人員、低保對象、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人發(fā)放養(yǎng)老服務補貼，可以采取發(fā)放服務券的方式，直接由屬地居家養(yǎng)老服務機構承接特定老人群體的居家養(yǎng)老服務?？梢韵瘸鞘猩鐓^(qū)后農(nóng)村社區(qū)分步實施的辦法，到2018年實現(xiàn)特定老人群體養(yǎng)老補貼發(fā)放全覆蓋。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）可根據(jù)實際，適當提高養(yǎng)老補貼的發(fā)放標準。要做好與基本養(yǎng)老保險、社會救助制度等其他老年人社會保障制度的銜接。責任單位：市民政局、衛(wèi)計委、人社局、財政局，各縣（市、— 5 —區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會（六）推進醫(yī)療衛(wèi)生與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相結合。依托衛(wèi)計部門醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，與有需求的老年人家庭建立簽約服務關系，為社區(qū)老年人建立健康檔案，為65歲以上老年人提供健康管理服務。為高齡、重病、失能等老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等基本服務。規(guī)范為社區(qū)居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務項目。充分依托社區(qū)各類服務和信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與社區(qū)養(yǎng)老服務機構的無縫對接。利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺與區(qū)域人口健康信息平臺對接，實現(xiàn)信息共享。責任單位：市衛(wèi)計委、民政局、人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會四、保障措施（一）堅持規(guī)劃引導。各級政府要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展和養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)納入養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點任務、工作措施，扎實推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展。責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會（