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正文內(nèi)容

蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項基金征收程序(編輯修改稿)

2024-10-25 02:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 21)交住房城鄉(xiāng)建設部門審批并辦理專項基金返還。住房城鄉(xiāng)建設部門自現(xiàn)場核定(驗收)之日起30個工作日內(nèi)辦理完專項基金返還手續(xù)。第二十條 專項基金預收款的結(jié)算按下列程序辦理:(一)工業(yè)建筑工程專項基金預收款的結(jié)算:建設單位在辦理專項基金預收款返還的同時填寫結(jié)算申請(附后)和《貴州省新型墻體材料專項基金結(jié)算審批表》(附后),并交住房城鄉(xiāng)建設部門辦理結(jié)算手續(xù)。(二)民用建筑工程專項基金預收款的結(jié)算:工程項目取得《貴州省節(jié)能建筑認定證書》后,建設單位填寫結(jié)算申請(附后)和《貴州省新型墻體材料專項基金結(jié)算審批表》(附后)交住房城鄉(xiāng)建設部門辦理結(jié)算手續(xù)。第四章使用第二十一條 專項基金使用管理的基本原則:(一)各級住房城鄉(xiāng)建設部門是本級專項基金管理的主管部門,主要負責基金收支預決算的編制和基金使用的審批等管理工作。(二)專項基金的使用實行分級管理。(三)各級墻體材料革新辦公室履行職能所必需的經(jīng)費,由地方同級財政部門通過部門預算予以安排。(四)專項基金實行預決算審批制度。各級住房城鄉(xiāng)建設部門和財政部門應根據(jù)基金使用范圍、收入情況,投資需求和項目前期準備情況,編制基金收支預算,由各級財政按進度撥付專項基金并在年終編制基金收支決算。第二十二條專項基金必須??顚S?,使用范圍包括:(一)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技改和設備更新的貼息或補助(以下簡稱貼息或補助);使用貼息或補助的時間為該項目的建設期,最多不超過三年,貼息的貸款額為技改計劃中核定范圍內(nèi)并實際發(fā)生的貸款額,貼息比例為同期銀行貸款利息的30%~100%。(二)新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應用技術(shù)的研發(fā)和推廣經(jīng)費(以下簡稱研發(fā)經(jīng)費);(三)利用工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料為主的資源綜合利用示范企業(yè)和建筑節(jié)能示范企業(yè)以及農(nóng)村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼(以下簡稱示范補貼);(四)與新型墻體材料革新有關的宣傳和培訓經(jīng)費(以下簡稱宣傳經(jīng)費);(五)經(jīng)各級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關的其他開支。其中(一)、(二)、(三)、(四)項支出合計不得少于當年專項基金支出總額的90%。第二十三條 專項基金使用的申報與審批(一)申報貼息或補助、研發(fā)經(jīng)費、示范補貼,應將申報資料報建設行政主管部門,由建設行政主管部門會同同級財政、經(jīng)濟和信息化部門組織評審,對評審通過的項目,由建設行政主管部門提出資金使用意見,并列入基金支出預算報財政部門審核。(二)宣傳經(jīng)費及其他支出由建設行政主管部門根據(jù)工作計劃編制支出預算,報財政部門審核。(三)新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程或技術(shù)改造項目的,按照下列程序辦理:由使用單位提出書面申請及項目可行性報告和有關部門審批、備案文件;由住房城鄉(xiāng)建設部門組織有關部門和專家對項目進行審查;基本建設、技術(shù)改造和科研開發(fā)項目,應按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部門審核后,報同級財政部門審批,納入新型墻體材料專項基金預算;財政部門根據(jù)新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。(四)各級住房城鄉(xiāng)建設部門在基金使用審批的同時應報上級主管部門備案。第二十四條 專項基金使用的申報條件及報送資料(一)申請貼息或補助應當具備下列條件:有健全的組織機構(gòu)和管理制度;項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向及墻體材料革新與建筑節(jié)能政策要求;具有實施該項目的設備、技術(shù)條件;項目自有資金及貸款總額不少于該項目總投資的90%; 須同時提交下列有關資料:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;法定代表人代碼證書或其他有效職務證件;項目建議書、可行性研究報告和有關部門審批、備案文件;最近兩年的財務報表;項目自有資金及貸款總額達到項目總投資90%的資信證明,或當月的銀行對賬單;貸款協(xié)議(合同)或授信證明;申請報告;住房城鄉(xiāng)建設部門需要提供的其它資料。(二)申請研發(fā)經(jīng)費應當具備下列條件:具備相應的科技人員和必要的設備、設施;項目符合貴州省墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃要求。須同時提交以下資料:申請人的身份證明(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、設立事業(yè)單位的政府批件、負責人專業(yè)技術(shù)職稱和職務證明);科研人員和設備設施情況;項目的可行性研究報告;申請報告;住房城鄉(xiāng)建設部門需要提供的其它資料。(三)申請示范補貼應當具備下列條件:在墻體材料革新、建筑節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟和新農(nóng)村建設示范推廣成效的試點工程或項目;高于或達到現(xiàn)行墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)標準或在墻體材料革新與建筑節(jié)能方面有重大突破的新技術(shù)、新工藝,并經(jīng)建設行政主管部門組織相關部門及專家論證通過的項目;取得建設工程規(guī)劃許可;符合國家產(chǎn)業(yè)政策。須同時提交下列有關資料:項目基本情況;項目實施單位法定代表人代碼證書(復印件);項目可行性研究報告和各級審批、備案文件;項目資金落實的憑證;項目各階段審批文件;申請報告;住房城鄉(xiāng)建設部門需要提供的其它資料。第二十五條 專項基金使用的監(jiān)督:(一)各級住房城鄉(xiāng)建設部門負責對專項基金使用情況進行監(jiān)督,對未按要求實施的項目停止撥付專項基金并對已撥付資金予以追回。(二)各類申請項目實施完成后半年內(nèi),專項基金使用單位應將基金使用自評估報告報住房城鄉(xiāng)建設部門,由住房城鄉(xiāng)建設部門會同財政、經(jīng)貿(mào)等相關部門對項目實施效果和資金使用情況進行核查驗收,并由住房城鄉(xiāng)建設部門將資料建檔管理。(三)各級住房城鄉(xiāng)建設部門和使用專項基金的單位要加強對專項基金和資金的財務管理,提高資金使用效益。(四)各級住房城鄉(xiāng)建設部門應于每年2月底前,將本地區(qū)上一新型墻體材料專項基金收支情況報同級財政部門及上級住房城鄉(xiāng)建設部門;省級住房城鄉(xiāng)建設部門在每年第一季度結(jié)束前,將本地區(qū)上一專項基金收支情況報財政部、國家發(fā)展改革委。第五章法律責任第二十六條建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的,由住房城鄉(xiāng)建設部門責令改正,并限期補繳應繳的專項基金。第二十七條各級住房城鄉(xiāng)建設部門不按本管理辦法規(guī)定征收專項基金,不按規(guī)定使用政府性基金專用票據(jù),截留、擠占、挪用專項基金的,不按本管理辦法規(guī)定使用專項基金的,由同級財政部門責令改正,并按照《關于違反財政法規(guī)處罰處分條例》(國務院令第427號)的規(guī)定進行處罰。第二十八條對違反本辦法的行政主管部門、建設單位以及其他單位的主要負責人和直接責任人員,依照國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰,觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法處理。第六章附則第二十九條本辦法由省財政廳會同省住房城鄉(xiāng)建設廳、省經(jīng)濟和信息化委負責解釋。第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,《關于印發(fā)《貴州省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知》(黔財綜[2007]12號)同時廢止。其它有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準。第四篇:青島市新型墻體材料專項基金青島市新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強新型墻體材料專項基金管理,推動墻體材料革新與建筑節(jié)能工作深入開展,促進節(jié)約能源和保護耕地,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,根據(jù)省財政廳、省建設廳《關于印發(fā)〈山東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法〉的通知》(魯財綜[2008]53號)和有關政府性基金管理規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)屬于政府性基金,全額納入地方財政預算管理,專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。專項基金實行“收支兩條線”管理,使用“山東省非稅收入繳款書”征收,通過“青島市非稅收入征收管理系統(tǒng)”繳入國庫,任何單位和個人不得截留、坐支、擠占、挪用。第三條 各級財政和建設行政主管部門負責貫徹落實國家、省專項基金管理政策。各級建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。墻體材料革新與建筑節(jié)能管理機構(gòu)(以下簡稱墻改節(jié)能管理機構(gòu))具體負責專項基金的征收、返還和使用管理。第四條 專項基金征收、返還、使用和管理,應當接受各級財政、審計、建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二章 專項基金征收第五條 在我市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),新建、擴建、改建各類建筑、市政等建設工程(以下簡稱建設工程)的建設單位(以下簡稱建設單位),應按照本辦法規(guī)定繳納專項基金。城市規(guī)劃區(qū)范圍外的市、區(qū)(市)重點工程項目,也應按本辦法規(guī)定繳納專項基金。第六條 專項基金由市、區(qū)(市)墻改節(jié)能管理機構(gòu)具體負責征收。第七條 專項基金由建設單位在建設工程開工前預繳,工程竣工后進行結(jié)算。建設工程開工前,建設單位按建筑面積,以每平方米10元的標準,向當?shù)貕Ω墓?jié)能管理機構(gòu),一次足額預繳專項基金。不能用建筑面積計算的建設工程,依據(jù)設計所用標準磚總量計算預繳額。建設單位持專項基金繳納憑證,到建設行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。第八條 墻改節(jié)能管理機構(gòu)征收專項基金時,要向建設單位開具 “山東省非稅收入繳款書”(見附件1),并根據(jù)經(jīng)代收銀行加蓋收訖章的“
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