【文章內容簡介】 專項基金有以下情況之一不予返退：使用新型墻體材料比例未達到60%的；逾期未申請返退專項基金的；建筑工程基礎完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗其使用新型墻體材料情況的；使用未經(jīng)建設行政主管部門（或墻革辦）確認的新型墻體材料的；使用國家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節(jié)能強制性標準或未通過建筑節(jié)能工程分部驗收的。本文下發(fā)前預繳的專項基金，返退標準按原規(guī)定執(zhí)行。專項基金不得重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。第八條 除國務院、財務部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征專項基金。第九條 征收（預收、退費、結算）專項基金時，應使用省財政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（預收、退費、結算）通用票據(jù)》。票據(jù)的使用和管理按照省財政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第十條 建設單位繳納的專項基金（不予返退部分），計入建安工程成本。第十一條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項基金預收款應先全額繳入經(jīng)本級財政部門同意設立的“新型墻體材料專項基金結算專戶”（以下簡稱“結算專戶”）。準予返退的預收款，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同財政部門審批后辦理資金的返退；不予返退的預收款，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同財政部門于清算的當天或次日上午（節(jié)假日順延）從結算專戶劃轉繳入同級國庫。已實行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項基金的預收、返退和繳庫手續(xù)。結算專戶應設置“新型墻體材料專項基金預收款”和“新型墻體材料專項基金繳庫款”兩個明細科目核算。第十二條 專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。第十三條 專項基金代征手續(xù)費按實際收代征繳入國庫的2‰比例，由同級財政部門通過專項基金支出預算安排和撥付第三章 使 用第十四條 專項基金必須專款專用，使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術改造和設備更新的貼息和補助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應用技術的研究和推廣，以及相關標準、規(guī)范和圖集的制定；（三）新型墻體材料示范項目和農村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓；（五）代征手續(xù)費；（六）經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關的其他開支。第十五條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從專項基金中列支。第十六條 專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。各級建設行政主管部門（或墻革辦）應將專項基金收支情況報同級新型墻體材料行政主管部門和上級建設行政主管部門（或墻革辦）。第十七條 專項基金用于新型墻體材料基本建設工程或技術改造項目的，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；（二）由建設行政主管部門（或墻革辦）組織專家對項目可行性報告進行審查；（三）基本建設、技術改造項目和科研開發(fā)項目，應按國家規(guī)定的審批程序和管理權限辦理；（四）經(jīng)建設行政主管部門（或墻革辦）審核后，報同級財政部門審批，納入專項基金預算；（五）財政部門根據(jù)專項基金預算撥付項目資金。第十八條 專項基金用于科研開發(fā)項目的，應組織調研，符合墻改科研開發(fā)項目立項要求的，由項目承建單位提出科研開發(fā)項目計劃任務書，建設行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報同級財政部門審批。建設行政主管部門（或墻革辦）應與項目承擔單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項目合同書》，項目完成后，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同有關部門驗收。第十九條 專項基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第二十條 專項基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務”03款“建筑業(yè)”04項“新型墻體材料專項基金支出”。第四章 法律責任第二十一條 建設單位不及時足額繳納專項基金的，由各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位督促補繳應繳的專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。第二十二條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的，由各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。第二十三條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項基金，不按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財政廳會同省建設廳負責解釋。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財政廳、省建設廳《關于新型墻體材料專項基金征收和使用管理有關問題的通知》（粵財綜[2005]164號）同時廢止。附件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544—2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545—2003技術要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術要求）。（四）燒結多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術要求）和燒結空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術要求）。（三）燒結空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術要求）。（二）建筑隔墻用輕質條板（符合JG/T169—2005技術要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術要求）。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術要求）。（五）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術要求）。（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術要求）。（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671—1997技術要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術要求）。四、原料中摻有不少30%的工業(yè)廢渣、農作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結實心磚除外）。五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。第四篇：陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則陜西省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省財政廳、省建設廳新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則的通知（陜政辦發(fā)〔2008〕94號）各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：省財政廳、省建設廳制訂的《陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。陜西省人民政府辦公廳二○○八年九月四日陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則第一章 總則第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收使用管理，加快發(fā)展與推廣新型墻體材料，促進節(jié)約能源、保護耕地，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法的通知》（財綜〔2007〕77號）和有關政府性基金管理規(guī)定，制定本實施細則。第二條 新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，收入就地繳入各級國庫，納入財政預算管理；實行先收后支，專款專用，年終結余結轉下年安排使用。第三條 本實施細則由各級財政和建設行政主管部門負責組織實施，由各級建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室（以下簡稱墻改辦）具體負責新型墻體材料專項基金征收和使用管理。第四條 新型墻體材料專項基金征收和使用管理應當接受財政、審計、建設行政主管部門和上級墻改辦的監(jiān)督檢查。第二章 征收第五條 凡在本省行政區(qū)域內新建、擴建、改建建筑工程，建設單位可在辦理工程規(guī)劃或者施工許可證前，按照建設項目批準文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積，以每平方米10元的標準繳納新型墻體材料專項基金。第六條 ?。ú浚賳挝坏慕ㄖこ蹋墒Ω霓k負責征收或委托建筑工程所在地墻改辦代收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地市、縣墻改辦負責征收。第七條 除國務院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。第八條 新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。第九條 征收新型墻體材料專項基金，應使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《陜西省新型墻體材料專項基金征收專用票據(jù)》（以下簡稱《專用票據(jù)》）。凡不按本規(guī)定使用《專用票據(jù)》的，被征收基金單位和個人有權拒絕付款，財務部門不得作為報銷憑證。第十條 征收新型墻體材料專項基金，實行票款分離的征繳