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正文內(nèi)容

湖北省實施中華人民共和國婦女權(quán)益保障法辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 01:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。各級人民政府及其有關(guān)部門采取必要措施,健全和完善保障婦女權(quán)益的各項制度,消除對婦女基于性別而作的區(qū)別、排斥或者限制等妨礙男女平等的一切形式的歧視。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要,結(jié)合實際,制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,采取措施,加強規(guī)劃的組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計、評估督查工作,促進(jìn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的發(fā)展。第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作,為婦女依法行使權(quán)利提供必要條件??h級以上人民政府有關(guān)部門以及人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),保障婦女的合法權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員,指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。第五條 縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會在保障婦女合法權(quán)益方面的主要職責(zé)是:(一)組織宣傳男女平等的基本國策和保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策;(二)組織實施婦女發(fā)展規(guī)劃;(三)研究本行政區(qū)域內(nèi)涉及婦女權(quán)益的重大、突出問題,參與制定、修改涉及保障婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策;(四)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作;(五)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法及時查處侵害婦女權(quán)益的行為;(六)其他與婦女權(quán)益保障相關(guān)的工作。第六條 各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)各族各界婦女的利益,發(fā)揮社會監(jiān)督職能,協(xié)助各級人民政府維護(hù)婦女的合法權(quán)益,有權(quán)向各級國家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議;有權(quán)支持受侵害的婦女向人民法院提起訴訟。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及其他社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。第七條 保障婦女合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。每年三月的第一周為維護(hù)婦女合法權(quán)益宣傳周。婦女聯(lián)合會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)采取多種形式,進(jìn)行婦女權(quán)益保障工作的宣傳和監(jiān)督。第八條 對保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個人,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 政治權(quán)利第九條 地方各級人民代表大會在換屆選舉時,婦女代表候選人的比例不得低于候選人總數(shù)的百分之二十五,并采取措施逐步提高婦女代表的比例。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。居民委員會、村民委員會中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。村民代表會議、居民代表會議中婦女代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處一般應(yīng)當(dāng)有女性領(lǐng)導(dǎo)成員??h級以上人民政府的組成部門、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性領(lǐng)導(dǎo)成員。少數(shù)民族比較多的地方應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔和任用少數(shù)民族婦女干部。第十一條 制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對涉及婦女權(quán)益的重大問題,起草部門和制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取本級婦女聯(lián)合會的意見。企業(yè)事業(yè)單位制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動保護(hù)、生活福利、社會保險等事項,應(yīng)當(dāng)聽取本單位女職工委員會或者女職工代表的意見。地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、企業(yè)事業(yè)規(guī)章制度和村規(guī)民約中不得含有歧視婦女的內(nèi)容。第十二條 各級婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員有權(quán)向國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女干部。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員的推薦意見。第三章 文化教育權(quán)益第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強男女平等基本國策的教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的特點進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生保健教育,提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施,保障女學(xué)生身心健康發(fā)展。第十四條 各級人民政府及其教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件保證適齡女性兒童少年入學(xué),保證貧困、殘疾和流動人口中適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保障適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育,不得以任何理由妨礙其接受義務(wù)教育。適齡女性兒童少年因身體狀況或者其他特殊情況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第十六條 各類學(xué)校錄取學(xué)生,除國家明確規(guī)定的特殊專業(yè)外,不得以性別為由拒絕錄取女學(xué)生或者提高對女學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn),不得限制女學(xué)生的錄取比例。第十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為婦女接受繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)提供條件,提高婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第四章 勞動和社會保障權(quán)益第十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件促進(jìn)婦女就業(yè),對就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)指導(dǎo)和援助。第十九條 國家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員,社會團(tuán)體、事業(yè)單位、各類企業(yè)、其他組織等用人單位招聘、錄用工作人員,除國家明確規(guī)定的不適合婦女的工種、崗位外,不得以性別為由拒絕招聘、錄用婦女或者提高對婦女的招聘、錄用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵用人單位招聘待業(yè)、失業(yè)婦女,并不得歧視符合就業(yè)條件的解除強制性教育措施及刑滿釋放的婦女。禁止招用未滿十六周歲的女性未成年人,國家另有規(guī)定的除外。第二十條 實行男女同工同酬。用人單位應(yīng)當(dāng)保障男女職工平等的勞動權(quán)益和福利待遇。用人單位招聘錄用女職工,應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(聘用)合同,其中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。用人單位和女職工可以就女職工權(quán)益保護(hù)事項簽訂專項集體合同。第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,做好維護(hù)女性農(nóng)民工的勞動和社會保障權(quán)益工作。用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障女性農(nóng)民工與同工種、同類別的其他職工享有同等的待遇。第二十二條 用人單位在機(jī)構(gòu)改革和勞動制度改革時,不得以任何理由歧視和排斥女職工;在執(zhí)行國家退休制度時,不得以性別為由要求女職工提前退休或退職。第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工生理特點和所從事職業(yè)的特點,建立健全女職工勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)制度,改善勞動條件,防止職業(yè)危害,為女職工提供符合安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和條件。用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方解除勞動合同。不得降低或者取消孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的工資和福利待遇。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),勞動(聘用)合同期滿或者約定的終止條件出現(xiàn)時,用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(聘用)合同延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。女職工要求終止的除外。第二十四條 女職工的休息權(quán)利受法律保護(hù)。確需延長工作時間的,用人單位應(yīng)當(dāng)與工會女職工委員會和女職工協(xié)商,加班時間和加班費按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,推行生育保險制度,納入社會統(tǒng)籌范圍??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,加大對婦女生育保障的經(jīng)費投入,為農(nóng)村的貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)至少每兩年安排女職工進(jìn)行一次婦科疾病和乳腺疾病的普查。有條件的單位可以增加普查項目和次數(shù)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步開展對城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女婦科疾病和乳腺疾病的普查工作。第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村婦女特別是貧困地區(qū)的婦女提供必要的衛(wèi)生保健條件,預(yù)防、治療常見病、多發(fā)病和傳染病。第五章 財產(chǎn)權(quán)益第二十八條 婦女對家庭共有財產(chǎn)享有同男性家庭成員同等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其他家庭成員不得以任何理由加以限制或者剝奪。第二十九條 村民委員會、村民會議、村民代表會議在討論決定土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、宅基地使用、集體資產(chǎn)股份量化等事項時,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女享有的與男子平等的權(quán)益。任何單位、組織或者個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收、征用補償費。第三十條 在農(nóng)村土地承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。因結(jié)婚男方到女方落戶的,適用前款規(guī)定。第三十一條 農(nóng)村婦女享有與男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因要求在當(dāng)?shù)亟ǚ坎⒎仙暾垪l件的,按照規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)。第六章 人身權(quán)利第三十二條 婦女人身權(quán)利不受侵犯。禁止任何單位和個人實施下列行為:(一)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠;(二)遺棄、殘害女嬰,歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女,虐待、遺棄老年婦女;(三)組織、脅迫、誘騙、容留女性未成年人參與、表演、觀看恐怖、殘忍、淫穢、色情或者其他違反社會公德、不利于身心健康的節(jié)目和活動;(四)組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討、賣藝等損害其身心健康的行為;(五)組織、脅迫、引誘、容留、雇用婦女在任何場所或者利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行淫穢表演或者提供色情服務(wù);(六)利用迷信手段殘害婦女,非法拘禁或者以其他非法手段剝奪、限制婦女人身自由;(七)拐賣、綁架婦女或者收買被拐賣、綁架婦女,阻礙解救被拐賣、綁架婦女;(八)非法搜查婦女身體;(九)其他侵害婦女人身自由、生命健康權(quán)的行為。第三十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救被拐賣、綁架的婦女;民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)做好被解救婦女的善后安置工作;婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合做好被解救婦女的有關(guān)工作。第三十四條 禁止利用大眾傳媒制作、使用、傳播損害婦女人格尊嚴(yán)的語言文字、音像制品和圖片;禁止在廣告宣傳、建筑設(shè)計、包裝、裝璜及其他媒介中含有貶低損害婦女人格尊嚴(yán)的內(nèi)容。第三十五條 禁止違背婦女意愿,以帶有性內(nèi)容或者與性有關(guān)的肢體行為、語言、文字、圖片、電子信息等形式,對婦女實施性騷擾。用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,制定相應(yīng)的調(diào)查投訴制度,預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。第七章 婚姻家庭權(quán)益第三十六條 婦女享有婚姻自主權(quán)。喪偶和離婚的婦女有再婚與不再婚的自由。禁止以任何方式干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。離婚訴訟期間,男方及其親屬不得侵犯和限制女方人身自由,不得侵犯女方居住權(quán)?;橐鲫P(guān)系解除后,任何人不得以任何理由干擾女方及其親屬的正常生活。第三十七條 禁止對婦女實施家庭暴力。第三十八條 夫妻共有的財產(chǎn),離婚時,其財產(chǎn)分割,按照照顧子女和婦女權(quán)益的原則解決。離婚婦女有權(quán)處分自己所有的財產(chǎn)。喪偶婦女有依法繼承丈夫遺產(chǎn)和攜帶自己財產(chǎn)再婚的權(quán)利,任何人不得干涉。第三十九條 父母雙方對未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。父親死亡或者喪失行為能力以及有其他情形不能行使監(jiān)護(hù)權(quán)的,母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得剝奪、干涉。第八章 法律責(zé)任第四十條 縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和事件,有權(quán)向有關(guān)部門或者單位發(fā)出調(diào)查處理建議書。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、予以處理并作出答復(fù);不處理、不答復(fù),造成嚴(yán)重影響的,婦女兒童工作委員會可以建議有關(guān)部門或者單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十一條 合法權(quán)益受到侵害的婦女,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴,也可以向當(dāng)?shù)貗D女聯(lián)合會投訴。婦女聯(lián)合會有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并予以答復(fù)。對有經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助或者司法救助的婦女,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助或者司法救助。第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定,侵害婦女文化教育權(quán)益的,由教育行政主管部門或者上級主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分。第四十三條 違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定,侵害婦女勞動和社會保障權(quán)益的,由當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T
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