【文章內容簡介】 *件**人。積極保障和服務***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實施。圍繞規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和任務要求，我們召開**地區(qū)九市檢察長座談會，制定了《**省人民檢察院關于服務和保障〈***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實施的指導意見》，充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預防等職能作用，切實做到支持改革者，寬容失誤者，保護無辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力為**地區(qū)科學發(fā)展、先行先試創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二、依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定全省檢察機關緊緊圍繞維護國家安全和社會穩(wěn)定，確保新中國成立**周年慶祝活動安全順利舉辦，切實履行批捕、起訴等職責，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。堅持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法快捕快訴，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財產安全的犯罪活動。批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關市旭日玩具廠“****”聚眾斗毆、故意傷害案和陽江市“****”黑惡勢力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認真落實寬嚴相濟刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，加強與有關部門的溝通協調，推進輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專人辦理等制度，最大限度地減少社會對抗，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持妥善化解社會矛盾。完善信訪工作機制，堅持首辦責任制、檢察長接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來信來訪*****件次，進京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關于**省檢察機關領導干部接訪工作的意見》，深入開展“全省檢察機關領導干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實現案結事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復查***件，辦結***件。審結刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬元，維護了當事人的合法權益。進一步暢通信訪渠道，設立了******舉報電話，探索網上舉報、預約點名接訪、視頻接訪和邀請專家學者共同接訪、釋法說理等工作方式。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，積極參與全省鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮(zhèn)派駐檢察室，在社區(qū)設立檢察聯絡站，發(fā)揮檢察職能作用，促進平安建設。三、深入查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設認真貫徹中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預防職務犯罪擺在更加突出位置。突出查辦職務犯罪大案要案。堅持“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，加強與執(zhí)法執(zhí)紀部門的配合，提高發(fā)現犯罪、偵破案件的能力。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國家挽回經濟損失*.*億元。其中立案偵查貪污賄賂十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級干部***人，廳級干部**人。省檢察院加強對重大復雜案件的指揮和協調，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務犯罪案件**件***人，其中廳級干部*人。查辦了韶關市原公安局長葉樹養(yǎng)受賄案等一批社會影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強追逃和案件協查工作，共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人****人，協助兄弟省、市檢察機關查辦案件*****件。嚴肅查辦群眾反映強烈、社會普遍關注的案件。深化治理商業(yè)賄賂工作，立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設領域突出問題專項治理，立案偵查工程建設領域職務犯罪案件***件***人。積極開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，立案偵查非法批準征用土地、違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅決查辦重大安全責任事故背后的瀆職犯罪，立案偵查此類案件**件***人，促進職能部門認真履行職責，防止事故發(fā)生。抓住群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，立案偵查司法工作人員貪污賄賂、瀆職侵權等案件***件****人。深入開展職務犯罪預防工作。積極開展“職務犯罪預防年”活動，立足檢察職能，重點加強對 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政府投資安全的司法保護。省檢察院與省發(fā)改委等部門聯合制定了《關于加強重點建設項目預防職務犯罪工作，保障政府投資安全的意見》和《**省重點建設項目預防職務犯罪工作指引》，協助有關方面加強對重大工程建設項目資金使用的監(jiān)督，對工程建設領域職務犯罪易發(fā)多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)提出預警。全年共對政府投資的****個重大工程建設項目開展專項預防。綜合運用檢察建議、警示教育、預防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進廉政文化建設。全年共提出預防檢察建議***件，開展警示教育***場次，接受預防咨詢****余次，印發(fā)預防宣傳手冊**萬余冊，發(fā)布廉政短信***萬余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。四、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正認真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。加強刑事訴訟法律監(jiān)督。對偵查機關應當立案而不立案的刑事案件，督促偵查機關立案*****件。對應當逮捕、起訴而未提請逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕*****人、不起訴*****人。開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查，重點監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護法律權威。對造成國有資產嚴重流失等涉及公共利益的民事案件，通過檢察建議督促有關單位及時提起訴訟。依法加強對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監(jiān)督。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。探索刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督，共審查減刑、假釋、保外就醫(yī)案件*****件，對**件提請不當案件提出糾正意見。與公安機關聯合開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查，共發(fā)現并糾正看守所執(zhí)法活動中出現的違法問題***件次，完善看守所事故報告制度和事故調查機制，促進監(jiān)管執(zhí)法及監(jiān)督工作規(guī)范化。五、完善監(jiān)督制約機制，確保檢察權依法正確行使切實增強監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，不斷完善內外部監(jiān)督制約機制，保障檢察機關執(zhí)法辦 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案活動嚴格依法進行。自覺接受人大、政協和社會監(jiān)督。進一步健全接受人大監(jiān)督、政協民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的經常性工作機制，認真落實《**省人民檢察院關于加強與人大代表聯絡自覺接受監(jiān)督的意見》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯和無黨派人士聯絡工作辦法》，做到聯絡經?；⒁?guī)范化、制度化。全省檢察機關及時向各級人大常委會專題報告檢察工作重要部署以及履行檢察職權中依法需要報告的重大事項，全年共專題報告***次。定時編發(fā)《人大代表聯絡?？?，及時通報檢察工作情況。認真辦理并全部辦結省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級人大代表****人次，邀請人大代表****人次觀摩***個公訴出庭活動，邀請人大代表、政協委員、各民主黨派人士視察和參加座談會***場次，聽取意見建議，改進檢察工作。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度，邀請?zhí)丶s檢察員參與專項執(zhí)法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議，增強監(jiān)督實效。積極推進人民監(jiān)督員制度試點工作，人民監(jiān)督員監(jiān)督職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”共****件****人，不同意檢察機關擬定意見的*件，檢察機關采納的*件。加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督制約。根據省人大常委會對省檢察院《關于完善檢察機關監(jiān)督機制，促進公正執(zhí)法情況報告》的審議意見，認真落實整改措施。建立案件管理中心，構建案件統一管理網絡平臺，加強了對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督。深入開展直接立案偵查案件扣押、凍結款物專項檢查工作，共對*****年以來全省檢察機關****件涉及扣押凍結款物案件進行檢查，糾正存在問題，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實職務犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施，加強了對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監(jiān)督。嚴格執(zhí)行職務犯罪案件立案報上一級檢察院備案和撤案、不起訴報上一級檢察院批準制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規(guī)范的問題。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制，強化執(zhí)法內部監(jiān)督，確保嚴格公正執(zhí)法。深入推進陽光檢務。牢固樹立陽光執(zhí)法的理念，認真落實《**省人民檢察院關于進一步解放思想積極推行陽光檢務的決定》，積極推行依法告知權利制度、案件辦理進程查詢答復制度、檢察文書說理制度、依法通報制度和“檢察開放日”制度，進一步深化陽光檢務的內容和形式。省檢 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察院制定了《關于在公訴工作中全面推行陽光檢務的若干意見》、《關于刑事案件不抗訴說理、不起訴說理工作的規(guī)定》、《關于民事行政檢察息訴工作的指導意見》以及《關于監(jiān)獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽光檢務的實施辦法》，將檢務依法公開和釋法說理落實到訴訟監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)，進一步提高執(zhí)法透明度和公信力。最高人民檢察院對我省檢察機關開展陽光檢務的做法予以充分肯定，要求全國檢察機關大力推行。六、大力加強隊伍建設，提高隊伍整體素質和法律監(jiān)督能力我們始終抓住隊伍建設這一根本，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，以加強領導班子建設為關鍵，以加強基層基礎建設為重點，以提高整體素質為目標，全面加強檢察隊伍建設。突出抓好領導班子建設。強化上級院對下級院領導班子的管理和監(jiān)督，省檢察院派出巡視組對全省****個市、分院領導班子進行了巡視檢查，部分基層院檢察長到上級院進行述職述廉，落實新任檢察長任前廉政談話制度。加強領導干部思想教育和素質能力培訓，省檢察院對地市級檢察院領導班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進行了輪訓。加大干部協管力度，選好配強領導班子，與地方黨委溝通協商，調整了***名市、分院班子成員，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘怀鋵嵉綑z察機關的領導崗位。認真抓好紀律作風建設。堅持從嚴治檢，落實黨風廉政建設責任制，加強檢察人員紀律教育，對違紀違法行為不護短，共查處檢察人員違紀違法案件*件*人。開展檢察機關作風建設年活動，全面推行檢務督察制度，省市兩級檢察院全年共組織檢務督察**批次，提出督察建議***條，促進了檢察干警執(zhí)法作風的轉變；認真開展檢察官下基層、進社區(qū)走訪活動，全省檢察機關有****名檢察官共*****人次走訪了機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、農村，廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機關的意見建議，進一步改進檢察工作，認真解決群眾反映的問題，密切了檢民關系。積極推進隊伍專業(yè)化建設。突出抓好專業(yè)培訓，省檢察院制定了《***********年大規(guī)模推進檢察教育培訓工作實施意見》，著力開展以業(yè)務一線檢察官為重點的培訓，共舉辦各類培訓班***期，培訓人員****人次，提高了檢察人員的法律監(jiān)督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊伍專業(yè)化水平有了新的提高。進一步加強基層基礎建設。實行全省統一招考、調配錄用檢察人員，全年共公開招考檢察干警***名，其中經濟欠發(fā)達地區(qū)****名，案多人少和檢察官斷層問題有所緩解。建立和落實上級院領導聯系基層院、業(yè)務部門對口指導、基層檢察院結對幫扶等制度，繼續(xù)推進基層檢察院最低經費保障標準的落實，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，一年來，全省檢察機關共有**個集體和***名個人受到省級以上表彰，涌現出一批清正廉潔、執(zhí)法為民的先進典型。各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績，是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強領導的結果，是各級人大加強監(jiān)督的結果，是政府、政協和全省人民大力支持的結果。借此機會，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監(jiān)督職責相比，還有不少不適應的地方：一是檢察職能的發(fā)揮與服務大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結合辦案化解矛盾糾紛、促進社會和諧的工作做得還不夠好。二是法律監(jiān)督能力和水平還不夠高，對訴訟活動的法律監(jiān)督仍然存在不善監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。三是一些地方檢務保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經費保障、基礎設施、裝備建設和信息化水平有待提高。四是檢察隊伍整體素質還不能完全適應新形勢新任務的要求，檢察管理水平還不夠高，績效考核和內部監(jiān)督制約機制還不夠完善。經濟欠發(fā)達地區(qū)檢察院招不進人、留不住人的現象仍然存在。隊伍紀律作風建設還有薄弱環(huán)節(jié)，少數檢察人員特別是個別領導干部嚴重違紀違法現象仍有發(fā)生。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。*****年，全省檢察機關將深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學習貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，不斷強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化高素質檢察隊伍建設，全面提高檢察工作水平，為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點做好以下工作。第一，著力服務大局，保障我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊圍繞中央和省委關于加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務和保障**地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實施，充分發(fā)揮檢察職能作用，進一步完善和落實為經濟社會發(fā)展服務的措施，為我 7 省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的司法保障。第二，著力推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法打擊各類刑事犯罪。積極參與廣州亞運會安保工作，確保亞運會安全順利舉辦。堅持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)