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正文內(nèi)容

浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)檔案法辦法(編輯修改稿)

2025-10-25 01:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處500元以上5000元以下罰款;造成檔案損失的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)損失檔案的價(jià)值,責(zé)令賠償損失。第三十六條 企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有本辦法第三十四條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)給予警告,根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量,對(duì)責(zé)任單位可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處500元以上5000元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;并可以依照本辦法第二十二條的規(guī)定征購(gòu)所出賣(mài)或者贈(zèng)送的檔案。第三十七條 有違反本辦法其他行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第三十八條 攜帶、運(yùn)輸、郵寄禁止出境的檔案、檔案復(fù)制件出境的,由海關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)沒(méi)收其檔案、檔案復(fù)制件,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。海關(guān)沒(méi)收的檔案,檔案復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)移交市檔案行政管理部門(mén)處理。第六章 附 則第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自1998年1月1日起施行。第三篇:重慶市實(shí)施中華人民共和國(guó)檔案法辦法《重慶市實(shí)施中華人民共和國(guó)檔案法辦法》重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于修改《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》的決定(2005年5月27日重慶市第二屆 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定對(duì)《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》作如下修改:一、將第七條第一、二款修改為:“市檔案行政管理部門(mén)主管全市檔案工作,負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,對(duì)全市的檔案事業(yè)依法實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)縣(自治縣、市)檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的檔案工作”。刪去第三款。將第四款中的“城市街道辦事處”修改為“街道辦事處”。二、刪去第十條第一款中“并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府的檔案行政主管部門(mén)考核合格”的規(guī)定。三、將第十三條第三款修改為:“國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)的檔案向有關(guān)檔案館移交”。四、刪去第十五條第二款。五、將第二十七條第一款第一句修改為“各級(jí)國(guó)家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案,可以隨時(shí)向社會(huì)開(kāi)放”。六、將第二十八條第一款修改為:“單位和個(gè)人憑有效證明可以到地方的國(guó)家檔案館利用已開(kāi)放的檔案”;刪去第二款。七、刪去第三十二條。八、將第三十六條第一款中的“造成損失的,可以根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,責(zé)令賠償損失”修改為“造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任”;第四項(xiàng)修改為“擅自擴(kuò)大檔案館接收范圍的”;刪去第二、三款。九、刪去第三十九條。十、將第四十條中的“情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百二十九條規(guī)定,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”修改為“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。十一、刪去第四十一條第二款。本決定自公布之日起施行?!吨貞c市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后,重新公布?!吨貞c市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2001年6月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法〉的決定》第一次修正,根據(jù)2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法〉的決定》第二次修正)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)檔案工作,有效地保護(hù)和利用檔案,充分發(fā)揮檔案在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作適用本辦法。本辦法所稱檔案,是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗 教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。具體范圍由縣級(jí)以上人民政府的檔案行政管理部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定確定,并建立相應(yīng)的登記、監(jiān)管制度。本辦法所稱檔案工作,是指檔案行政管理,檔案收集、整理、保管、提供利用以及檔案教育、科研、宣傳、外事活動(dòng)等工作。第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民,都應(yīng)當(dāng)遵守檔案法律、法規(guī),履行保護(hù)檔案的義務(wù)。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)的建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,落實(shí)人員編制,統(tǒng)籌安排各級(jí)國(guó)家檔案館保管、保護(hù)、搶救檔案所需的經(jīng)費(fèi),并逐步增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。第五條 檔案工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守國(guó)家秘密,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會(huì)利用的原則。第六條 各級(jí)人民政府、各級(jí)檔案行政管理部門(mén)以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視檔案法制宣傳,對(duì)向國(guó)家捐贈(zèng)重要、珍貴檔案或者在檔案工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第七條 市檔案行政管理部門(mén)主管全市檔案工作,負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,對(duì)全市的檔案事業(yè)依法實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)縣(自治縣、市)檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的檔案工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證檔案工作的正常開(kāi)展,所設(shè)立的檔案機(jī)構(gòu)或者配備的專兼職檔案工作人員負(fù)責(zé)保管本單位的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第九條 各級(jí)各類(lèi)檔案館依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。檔案館的設(shè)置和布局方案,依照國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,具體辦法由市檔案行政管理部門(mén)制定。第十條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵守檔案法律、法規(guī)和規(guī)章,忠于職守,保守秘密,熱情服務(wù)。檔案工作人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第三章 檔案管理第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的材料,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的,由文秘或者其他業(yè)務(wù)部門(mén)整理立卷,按時(shí)向本單位檔案機(jī)構(gòu)移交,集中管理,不得拒絕歸檔。國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目在驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)行政主管部門(mén)或者科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收??h級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目在驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)先由檔案行政管理部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)或者科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案。有特殊情況不能按期移交的,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)同意后可以延期移交。撤銷(xiāo)、合并后的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的檔案,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定清理、移交。國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)的檔案向有關(guān)檔案館移交。第十四條 禁止出賣(mài)或者贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、交換屬于國(guó)家所有的檔案。國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體程序與辦法,依照國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的規(guī)定辦理。第十五條 集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對(duì)因保管條件惡劣或者其他原因可能導(dǎo)致檔案損毀或者不安全的,各級(jí)國(guó)家檔案館有權(quán)代為保管或者采取其他措施,確保檔案的完整和安全;必要時(shí)可以收購(gòu)或者征購(gòu)。第十六條 嚴(yán)禁倒賣(mài)檔案牟利。嚴(yán)禁將檔案賣(mài)給或者贈(zèng)送給境外組織和個(gè)人。第十七條 屬于國(guó)家所有的檔案和本辦法第十五條規(guī)定的檔案以及這些檔案的復(fù)制件,禁止私自攜帶、運(yùn)輸、郵寄出境。需要出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)同意,并報(bào)市檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn);海關(guān)憑批準(zhǔn)文件查驗(yàn)放行。第十八條 機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位以及主要由國(guó)家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體或者組織的檔案,歸國(guó)家所有。其他社會(huì)組織的檔案屬于該組織所有。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的檔案,屬于投資者共同所有,法律另有規(guī)定的除外。個(gè)人在非公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案或者因繼承、受贈(zèng)獲得的檔案屬于個(gè)人所有。第十九條 博物館、圖書(shū)館、文化館、紀(jì)念館等單位保管的文物、圖書(shū)資料同時(shí)是檔案的,可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,由上述單位自行管理。檔案館和上述單位在檔案的利用方面應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作,可以交換檔案的復(fù)制件、重復(fù)件及其目錄。第二十條 檔案館和擁有檔案的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的規(guī)定定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,確定檔案的保存價(jià)值和保管期限,銷(xiāo)毀不需要保存的檔案。銷(xiāo)毀檔案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批手續(xù),禁止擅自銷(xiāo)毀檔案。第二十一條 保密檔案的管理和利用,檔案密級(jí)的確定、變更和解密,必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和法規(guī)辦理。第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立檔案登記統(tǒng)計(jì)制度,按照規(guī)定向檔案行政管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。第二十三條 檔案館建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。檔案館周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和市人民政府的規(guī)定予以保護(hù)。檔案館和各單位檔案機(jī)構(gòu)的庫(kù)房應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防塵、防潮、防蛀、防高溫和防御有害生物、有害氣體的條件和設(shè)施,確保檔案的安全。第二十四條 檔案館和各單位對(duì)霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀、破損、字跡褪變的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶救。第二十五條 各級(jí)各類(lèi)檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便 8 于對(duì)檔案的利用;配備必要的設(shè)施確保檔案的安全;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府的檔案行政管理部門(mén),可以對(duì)各單位檔案工作進(jìn)行評(píng)審,確定其檔案管理的等級(jí)。第四章 檔案的利用和公布第二十七條 各級(jí)國(guó)家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案,可以隨時(shí)向社會(huì)開(kāi)放;涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案,向社會(huì)開(kāi)放的期限可以多于三十年,具體期限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。檔案館應(yīng)當(dāng)在向社會(huì)開(kāi)放檔案時(shí),同時(shí)公布開(kāi)放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造便利條件,簡(jiǎn)化手續(xù),提供方便。第二十八條 單位和個(gè)人憑有效證明可以到地方的國(guó)家檔案館利用已開(kāi)放的檔案。第二十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民,根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教學(xué)、科研和其他各項(xiàng)工作的需要,可以按照國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)利用各級(jí)國(guó)家檔案館未開(kāi)放的檔案和各單位保存的檔案。對(duì)符合條件的檔案利用者,檔案保存單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供使用。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)利用合資、合作中方單位原有檔案的,按照雙方協(xié)議、合同的規(guī)定辦理。第三十條 屬于國(guó)家所有的檔案,檔案館或者檔案行政管理部門(mén)可以通過(guò)下列形式向社會(huì)公布:(一)編輯出版、陳列展覽檔案;(二)依照規(guī)定出售和散發(fā)、張貼檔案復(fù)制件;(三)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視播放、展示檔案;(四)在公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上傳播檔案的全部或者部分原文。未經(jīng)檔案館或者檔案行政管理部門(mén)同意,任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布屬于國(guó)家所有的檔案。第三十一條 向檔案館移交、寄存、捐贈(zèng)檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案有優(yōu)先使用的權(quán)利,并可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制使用的意見(jiàn),檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)寄存在檔案館的檔案,未經(jīng)檔案所有者的同意,檔案館不得提供給他人利用和公布。第三十二條 提供利用屬于國(guó)家所有的重要的或者珍貴的檔案,應(yīng)當(dāng)是檔案原件的復(fù)制件。檔案復(fù)制件經(jīng)檔案保管單位蓋章后,具有與檔案原件同等的利用價(jià)值和引證
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