【文章內容簡介】 政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：現將《新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○○六年六月二十一日新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定第一條 為鼓勵殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并幫助解決原從事“殘疾人專用車”客運的殘疾人的生產、生活困難，按照以人為本、構建和諧社會的精神，結合我市實際情況，制定本暫行規(guī)定。第二條 凡在本市行政區(qū)域內，符合國務院規(guī)定的殘疾人標準，并持有全國統(tǒng)一核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人均享受本暫行規(guī)定的優(yōu)惠政策。第三條 殘疾人必須遵守法律，遵守公共秩序和社會公德，履行公民義務，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，努力為社會主義建設貢獻力量。第四條 政府、社會、企事業(yè)單位和農村集體經濟組織應本著就近、就地、有利生產、方便生活的原則，多渠道、多層次、多種形式地安排具有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)。第五條 努力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵和支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式，在社區(qū)實現就業(yè)。第六條 各級殘疾人機構要與當地勞動就業(yè)服務機構密切合作，為殘疾人就業(yè)服務提供專門窗口，將本地所有有求職愿望的殘疾人登記入冊，免費辦理求職登記，免費咨詢，免費求職指導。盡可能收集適合殘疾人就業(yè)的信息，優(yōu)先推薦就業(yè)。對需要參加職業(yè)技能培訓的，各級就業(yè)培訓機構，要提供方便，積極組織培訓；可以參加技能鑒定的，要優(yōu)先安排參加。第七條 鼓勵殘疾人從事個體經營。凡殘疾人從事個體經營的，工商部門應優(yōu)先免費辦理營業(yè)執(zhí)照，并酌情減免個體工商管理費，稅務部門應優(yōu)先免費辦理稅務登記及按規(guī)定減免稅收，其它行政部門及事業(yè)單位免收可免的各項收費（如衛(wèi)生服務費等）。第八條 鼓勵殘疾人在農村開展種養(yǎng)殖業(yè)。凡以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生活來源，且種植規(guī)模在20畝以上（含20畝），或年養(yǎng)禽1萬羽以上，或年養(yǎng)豬200頭以上，或年養(yǎng)羊100頭以上，或水產規(guī)模在30畝池塘以上的，其用于種養(yǎng)殖業(yè)的商業(yè)貸款，貸款金額5萬元以內，由市政府從殘疾人就業(yè)保障金中給予貼息，貼息年限為二年。第九條 加大對殘疾人創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，且自籌資金不足的，只要有明確的經營項目，符合小額擔保貸款條件，由勞動和社會保障部門所屬的小額貸款擔保中心予以受理。貸款額度不超過5萬元，貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一次。第十條 企事業(yè)單位或其它組織在下崗分流中盡量避免安排殘疾職工下崗。對只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工，非因單位撤銷、解散、停產、破產，一般不得安排下崗。第十一條 對城鄉(xiāng)“三無”（無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)義務人或有撫養(yǎng)義務人而無撫養(yǎng)能力）殘疾人，符合五保條件的一律實行五保，并優(yōu)先安排進敬老院、福利院；對城市“三無”殘疾人給予重點救助，并逐步過渡到由縣區(qū)社會福利院集中供養(yǎng)。第十二條 凡吸納原從事“殘疾人專用車”客運的殘疾人就業(yè)的企業(yè)，由市政府給予補貼：㈠企業(yè)與其簽訂一年以上勞動合同的，按照實際招用人數，給予社會保險補貼，社會保險補貼標準按企業(yè)應為殘疾人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算，期限與勞動合同期限一致，最長不超過3年。㈡企業(yè)與其簽訂一年以上勞動合同的，按實際招用人數給予崗位補貼，補貼標準為每人每月200元，期限與勞動合同一致，最長不超過3年。安排就業(yè)后，應按月支付工資，月工資不得低于當地最低工資標準。第十三條 切實保障原從事“殘疾人專用車”客運的殘疾人家庭基本生活。凡家庭生活困難，且符合低保政策條件的，全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障救助。第十四條 取締現有無證占道經營的擦鞋攤點，由市城管部門定點后，優(yōu)先提供給原從事“殘疾人專用車”客運的殘疾人持證、統(tǒng)一著裝經營。第十五條 有求職意愿的殘疾人可到各級殘疾人機構免費求職登記，免費推薦、幫助辦理各種就業(yè)手續(xù)。第十六條 本暫行規(guī)定從2006年7月1日起施行。第四篇：新余市人民政府關于印發(fā)新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補充辦法的通知余府發(fā)〔2009〕4號新余市人民政府關于印發(fā)新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補充辦法的通知20090313 09:01 來源： 市人民政府辦公室 余府發(fā)〔2009〕4號 字體： 大 中 小各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：《新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補充辦法》已經2009年2月24日市七屆人民政府第41次常務會議審議通過，現予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。做好外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)工作，是當前一項關系民生、關系全局的重要而緊迫的工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作重點，是各級政府義不容辭的重大責任。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把做好外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)工作擺到更加突出的位置，積極開展工作，搞好對接服務，建立健全工作調度機制，優(yōu)化幫扶舉措，形成強大合力，確保各項優(yōu)惠政策落實到位，為實現今年經濟社會發(fā)展的奮斗目標奠定堅實基礎。二○○九年三月十二日新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補充辦法第一條為進一步做好外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)，落實和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)人員幫扶機制，在《新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》（余府發(fā)〔2008〕43號）的基礎上，結合本市實際，制定本辦法。第二條2008年1月1日后返鄉(xiāng)的外出務工人員，提供以下憑證或資料之一的，由所在縣區(qū)勞動就業(yè)服務機構免費核發(fā)《外出務工人員登記證》（以下簡稱《登記證》）：（一）埠外社會保險經辦機構頒發(fā)的社會保險繳費憑證；（二）與埠外企業(yè)解除勞動關系協議書；（三）埠外企業(yè)的上崗證或工作證；（四）其他可以證明在外務工的憑證。第三條回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦有限公司，注冊資本在10萬元以下的，首期出資額可為零首付，注冊資本自公司成立之日起兩年內繳足。第四條返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)辦企業(yè)，未達到起征點的免繳各種稅款。超過起征點，報經當地稅務機關同意，兩年內可以緩繳。第五條 有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)務工人員，可自愿選擇參加公共就業(yè)服務機構免費開辦的技能等培訓。從業(yè)人員超過200人的企業(yè)，可向勞動保障部門申報自培基地。新招員工超過20人/次，可實行企業(yè)自培，享受相對應的培訓補貼；從業(yè)人員少于200人企業(yè)，可選擇勞動保障部門認定的農民工培訓機構進行委托培訓。第六條返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)業(yè)從事個體經營，免收下列費用：（一）職業(yè)技能培訓和考核收費；（二）勞動能力鑒定費