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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)管理辦法[五篇范例](編輯修改稿)

2024-10-25 00:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理??鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。第七條 國家對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類監(jiān)督管理,將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三種類型。(一)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;其職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類辦法另行制定。第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?,聘?qǐng)專家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理工作。專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的相關(guān)法律法規(guī),具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德。專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則,提出對(duì)所參與的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見,并對(duì)出具的意見負(fù)責(zé)。第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自行組織或者指定機(jī)構(gòu)進(jìn) 行的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核,以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿<覅⑴c審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專家?guī)斐槿〉膶<也坏蒙儆?人。專家?guī)鞂<覍?shí)行回避制度,建設(shè)單位及參加建設(shè)單位相關(guān)工作的專家,不能參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審核、審查及竣工驗(yàn)收等相應(yīng)工作。第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。省級(jí)及以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定其所需的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)。第十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第十二條 在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類辦法頒布實(shí)施之 前,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度,進(jìn)行綜合分析,客觀準(zhǔn)確地確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害類型。第二章 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),并編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;(二)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià);(三)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià);(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析;(五)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;(六)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。第十四條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或?qū)徍松暾?qǐng),并提交下列材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或?qū)徍松暾?qǐng)書;(二)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批證明材料(復(fù)印件);(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;(四)建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見;(五)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);(六)其他相關(guān)材料。涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富驅(qū)徍松暾?qǐng)材料后,屬于備案管理項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、合法性進(jìn)行核對(duì),符合要求的予以備案,并出具備案通知書;不符合要求的,不予備案。屬于審核管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì),并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。第十七條 對(duì)已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核申請(qǐng)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核同意的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);審核不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。第十八條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍送夂?,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝 或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),并辦理相應(yīng)的備案或?qū)徍耸掷m(xù)。第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)第十九條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)專篇的客觀性、合理性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)設(shè)計(jì)依據(jù);(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;(三)建設(shè)項(xiàng)目存在或可能存在的職業(yè)病危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度等分析;(四)采用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和相關(guān)防控措施;(五)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害防治對(duì)策及建議采納情況說明;(六)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及相關(guān)制度建設(shè)要求等情況;(七)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算;(八)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施;(九)預(yù)期效果。第二十一條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審,會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)其進(jìn)行完善,并對(duì)其合理性、實(shí)用性和公正性負(fù)責(zé)。第二十二條 職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,按有關(guān)規(guī)定組織施工,竣工驗(yàn)收后,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇連同職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料一起報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十三條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案,并提交下列材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)書;(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;(三)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審意見;(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件);(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)(復(fù)印件);(六)其他相關(guān)材料。第二十四條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),并提交下列 材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書;(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;(三)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審意見;(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件);(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)(復(fù)印件);(六)其他相關(guān)材料。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案或?qū)彶樯暾?qǐng)材料后,屬于備案管理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、合法性進(jìn)行核對(duì),符合要求的予以備案,并出具備案通知書;不符合要求的,不予備案。屬于審查管理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì),并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。第二十六條 對(duì)已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。第二十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),當(dāng)其建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容 重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并辦理相應(yīng)的備案或?qū)彶槭掷m(xù)。第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案或?qū)彶槲从枧鷾?zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后再向原備案或?qū)彶椴块T申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)備案或?qū)彶橥獾?,不得進(jìn)行施工。第四章 控制效果評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、職
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