【文章內(nèi)容簡介】 和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)配合，向其提供開展職業(yè)病危害控制效果評價所需的各種基礎(chǔ)資料，并保證充分性、真實性和有效性。同時，為保證場所、設(shè)備和設(shè)施符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專家和有關(guān)人員對職業(yè)病防護設(shè)施進行自驗收。自驗收時職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持自驗收。自驗收時應(yīng)當(dāng)注意下列內(nèi)容：是否建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；是否建立了健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度；設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備的管理人員是否滿足要求，職業(yè)衛(wèi)生檔案是否健全；包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時”在內(nèi)的各種前期預(yù)防工作是否完善；工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理是否符合要求；職業(yè)病防護設(shè)施預(yù)算、管理、維護是否符合要求；勞動者是否能得到合格的個體防護用品且正確使用；主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者是否經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格；是否按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動者（包括外包人員）進行職業(yè)健康監(jiān)護； 職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理是否符合要求。自驗收意見應(yīng)由職業(yè)衛(wèi)生專家簽名確認(rèn)并表明是否同意職業(yè)病防護設(shè)施通過自驗收。三、職業(yè)病防護設(shè)施通過建設(shè)單位組織的自驗收后，建設(shè)單位應(yīng)出具自驗收情況報告，自驗收情況報告應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章并包括以下內(nèi)容：基本情況。包括自驗收會議時間、地點、組織者、參加人員、專家組成及成員能力介紹、自驗收過程、專家審查結(jié)論等。真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)內(nèi)容。包括：(1)對專家組成及成員能力認(rèn)定；(2)對自驗收過程和專家驗收結(jié)論的認(rèn)定意見；(3)對現(xiàn)場整改情況的認(rèn)定意見（若職業(yè)衛(wèi)生專家提出整改建議）；(4)對施工單位資質(zhì)、施工人員能力、職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告的認(rèn)定意見；(5)對工程監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理人員能力、職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結(jié)報告的認(rèn)定意見；(6)明確保證在整個項目的生命周期內(nèi)采取措施保持職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理制度的有效性，在任何時間都保證勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素濃度（強度）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。附件：建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收現(xiàn)場檢查表《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第二十七條施行說明ZWFZ2013014第二十七條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性和合法性負(fù)責(zé)。本條是對建設(shè)單位的規(guī)定。一、職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專家和本單位有關(guān)工程技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員，對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。評審可與職業(yè)病防護設(shè)施自驗收同時進行。評審時職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評審。評審時應(yīng)當(dāng)明確下列問題：建設(shè)項目概況是否清晰，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等描述是否完整、準(zhǔn)確，是否包括施工過程描述； 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況分析是否全面；職業(yè)病防護設(shè)施運行情況分析是否清晰；職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析是否正確；職業(yè)病危害因素監(jiān)測是否符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析是否正確；職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配置是否合理；職業(yè)衛(wèi)生管理制度是否滿足相關(guān)要求并得到落實；職業(yè)健康監(jiān)護是否有效落實，存在什么問題；事故預(yù)防和應(yīng)急措施是否具備針對性、可行性，并滿足要求；1正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析是否正確；1對策措施和建議是否實用、合理、可行；1評價結(jié)論是否正確。評審意見應(yīng)由職業(yè)衛(wèi)生專家簽名確認(rèn)。二、職業(yè)病危害控制效果評價報告通過建設(shè)單位組織的評審后，建設(shè)單位應(yīng)出具評審意見，評審意見應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章并包括以下內(nèi)容：基本情況。包括評審會議時間、地點、組織者、參加人員、專家組成及成員能力介紹、評審過程、專家審查結(jié)論等。真實性、合法性負(fù)責(zé)內(nèi)容。包括：(1)對專家組成及成員能力認(rèn)定；(2)對評審過程和專家審查結(jié)論的認(rèn)定意見；(3)對職業(yè)病危害控制效果評價報告修改情況的認(rèn)定意見（若職業(yè)衛(wèi)生專家提出修改建議）；(4)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、項目組成員能力及評價過程的認(rèn)定意見；(5)對提交的職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)的相關(guān)聲明；(6)將按職業(yè)病危害控制效果評價報告提出的建議做好職業(yè)病危害防治工作，并認(rèn)為將來能夠滿足國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)承諾。三、完成前述各項工作后，建設(shè)單位應(yīng)出具建設(shè)項目職業(yè)病危害防治法律責(zé)任承諾書（樣書見附件）。附件：建設(shè)項目職業(yè)病危害防治法律責(zé)任承諾書《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第二十三條施行說明ZWFZ2013012第二十三條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護設(shè)施施工工程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。本條是對職業(yè)病防護設(shè)施施工單位、監(jiān)理單位的規(guī)定。一、施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供相關(guān)證明材料，主要包括以下內(nèi)容：(1)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；(2)所有參與本項目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；(3)職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書（樣書見附件1）。二、工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護設(shè)施施工過程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量和施工過程職業(yè)病防治效果承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供相關(guān)證明材料，主要包括以下內(nèi)容：(1)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；(2)所有參與本項目職業(yè)病防護設(shè)施施工監(jiān)理的人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；(3)職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施和施工過程職業(yè)病防治概況、監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員及設(shè)施投入情況、監(jiān)理工作成效，并附設(shè)計變更、工程變更資料、監(jiān)理指令性文件、各種簽證資料及其他相關(guān)證明材料的復(fù)制件。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書（樣書見附件2）。附件： 《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第八條施行說明ZWFZ2013003第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫?，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。本條是對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查是指對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計及相關(guān)文件、資料進行技術(shù)性審核、審查。職業(yè)病危害預(yù)評價報告技術(shù)性審核主要包括以下內(nèi)容：(1)職業(yè)病危害預(yù)評價報告內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價是否全面、客觀、準(zhǔn)確；(3)建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確；(4)對擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價是否正確；(5)對職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議是否符合要求；(6)提出的職業(yè)病防護措施和建議是否合理、可行，能否符合各種強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；(7)結(jié)論是否正確。 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇技術(shù)性審查主要包括以下內(nèi)容：(1)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(2)所設(shè)計的職業(yè)病防護設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能是否合理、可行，能否滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；(3)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；(4)提出的職業(yè)病防治管理措施是否全面、合理、可行，能否滿足相關(guān)規(guī)定的要求；(5)職業(yè)病防護設(shè)施投資預(yù)算能否滿足要求；(6)提出的預(yù)防及應(yīng)急措施是否具有可行性和針對性；(7)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計方案預(yù)期效果及評價是否客觀、正確。 職業(yè)病危害預(yù)評價報告技術(shù)性審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計技術(shù)性審查、職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收應(yīng)當(dāng)采取會議審核、審查、現(xiàn)場驗收的形式，并應(yīng)從專家?guī)熘须S機抽取專家參與。在選取專家時，應(yīng)考慮建設(shè)項目行業(yè)特點，當(dāng)專家?guī)靸?nèi)專家在專業(yè)上無法滿足要求時可聘請相關(guān)行業(yè)專家。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在技術(shù)性審核、審查或竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者設(shè)計單位存在以下情形之一時，應(yīng)及時將相關(guān)情況通報其資質(zhì)證書頒發(fā)部門予以處理。(1)職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計或職業(yè)病危害控制效果評價報告不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不能保證所作檢測、評價客觀、真實、準(zhǔn)確；(3)設(shè)計單位、設(shè)計人不能保證其編制的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的真實性、合法性和實用性；(4)弄虛作假等其他違法違規(guī)行為。技術(shù)性審核、審查采取抽查的辦法。抽查的數(shù)量不低于建設(shè)項目數(shù)量的10%。抽查結(jié)果應(yīng)予以公布。除技術(shù)性審核、審查外，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按總局51號令第13條、第21條要求分別對申請文件、資料進行合法性審核、審查。職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收應(yīng)按總局51號令第31條要求執(zhí)行。《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第十條施行說明ZWFZ2013005第十條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）建設(shè)項目概況；（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析；（四）對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價；（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；（六）對建設(shè)項目職業(yè)病防護措施的建議；（七）職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。本條是對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的規(guī)定。建設(shè)項目概況。包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、建設(shè)單位、項目組成、主要工程建設(shè)內(nèi)容及總平面布置圖等。對在施工過程中和建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等應(yīng)重點描述。建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價。應(yīng)包括擬建項目在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度、對人體健康的影響、可能引起的職業(yè)病以及職業(yè)病危害因素分布圖等。建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）內(nèi)容，結(jié)合職業(yè)病危害因素分析和評價結(jié)果，確定建設(shè)項目職業(yè)病危害的風(fēng)險類別。對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價。應(yīng)對建設(shè)項目在施工過程中和建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和配備的個體防護用品進行分析與評價，給出合理性與符合性結(jié)論；給出各個接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強度）范圍和接觸水平。職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議。根據(jù)《中華人