【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)能力。推廣測(cè)土配方施肥、超級(jí)稻栽培等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。積極推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革，穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三要開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展以科技為主的綜合性培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的職業(yè)技能。四要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。改善裝備結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大保護(hù)性耕作面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，拓展作業(yè)領(lǐng)域。五要促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。大力開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)電腦、電話、電視“三電合一”的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。全面推進(jìn)信息發(fā)布工作，健全主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)延伸，積極實(shí)施“金農(nóng)”工程。（五）實(shí)施畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)轉(zhuǎn)變畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，要大力推廣健康養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)戶(hù)，積極推進(jìn)水域?yàn)┩抠Y源合理利用，加快畜牧水產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，使養(yǎng)殖業(yè)盡快從單純追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的方向轉(zhuǎn)變。一要加快推廣畜禽水產(chǎn)良種。切實(shí)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，提高自主育種能力，加大良種推廣力度。加大奶牛良種和草種補(bǔ)貼力度，探討水產(chǎn)良種補(bǔ)貼途徑和方法，提高良種覆蓋率。重點(diǎn)建設(shè)一批良種繁育場(chǎng)、原種場(chǎng)、資源保護(hù)場(chǎng)，培育一批水產(chǎn)良種示范戶(hù)。二要大力推行健康養(yǎng)殖方式。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，加強(qiáng)畜牧水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。建成一批標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。三要對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。建立完善飼料、種畜禽、草種和畜產(chǎn)品檢測(cè)中心，強(qiáng)化飼料瘦肉精、動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品和水產(chǎn)飼料質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用。加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，改善養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)三元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施好退牧還草、京津風(fēng)沙源治理等草原建設(shè)工程項(xiàng)目，扶持一批工廠化循環(huán)用水養(yǎng)殖示范戶(hù)。同時(shí)，大力推進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持一批養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。（六）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重要的推動(dòng)作用。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)，要支持和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，力爭(zhēng)龍頭企業(yè)集群有大發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工水平有大提高，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有大突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力有大提升。一要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扶持力度。擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范項(xiàng)目范圍，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民按照自愿、平等、互利的原則，組建多種形式的專(zhuān)業(yè)合作組織，加快立法進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)范化和法制化。二要扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。進(jìn)行龍頭企業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)，開(kāi)展龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌活動(dòng)，指導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造。三要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等生產(chǎn)要素入股，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間更加緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)方式。完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，幫助農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，逐步建立行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。四要提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新。優(yōu)化加工業(yè)布局，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，選擇一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展建立全程質(zhì)量控制體系試點(diǎn)。著力構(gòu)建信息、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。積極協(xié)調(diào)落實(shí)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面的重要作用。（七）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)，要按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)的理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)安全流通渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的潔凈化、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代化和經(jīng)營(yíng)品牌化，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，鼓勵(lì)各地制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范，加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。重點(diǎn)制修訂一批農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（場(chǎng)）。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》。擴(kuò)大部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)范圍，指導(dǎo)各地建立省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，啟動(dòng)對(duì)復(fù)原乳的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)監(jiān)測(cè)信息。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全追溯制度，深入開(kāi)展農(nóng)藥、飼料、獸藥和水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控工作。三要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全高效流通。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化升級(jí)改造，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈保鮮運(yùn)輸、基地與市場(chǎng)掛鉤等流通方式，推動(dòng)建立全國(guó)性綠色通道。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搞好農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的服務(wù)與指導(dǎo)。四要大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，積極開(kāi)展注冊(cè)商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作，鼓勵(lì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)產(chǎn)地保護(hù)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的監(jiān)管和保護(hù)。五要深入開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管制度化，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。開(kāi)展定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。加快農(nóng)資信用體系建設(shè)，逐步實(shí)行信用分類(lèi)管理。啟動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)部級(jí)試點(diǎn)，創(chuàng)建一批定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)，為放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村創(chuàng)造良好環(huán)境。（八）實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng)，要按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和資源利用高效化。一要開(kāi)發(fā)農(nóng)村清潔能源。大力普及農(nóng)村沼氣，推廣應(yīng)用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能和微水電等可再生能源。大幅度增加沼氣建設(shè)投資，積極推廣以沼氣為紐帶的北方“四位一體”、南方“豬沼果”和西北“五配套”等能源生態(tài)模式，在牧區(qū)推廣“兩池兩灶兩棚”模式。在集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)大中型沼氣工程。二要治理農(nóng)業(yè)面源污染。以自然村為單元，建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施，生活污水集中凈化處理設(shè)施，以及農(nóng)田有毒有害廢棄物收集設(shè)施。推廣秸稈覆蓋還田、快速腐熟還田和機(jī)械化還田技術(shù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家園清潔、水源清潔和田園清潔，從源頭防治農(nóng)業(yè)面源污染。三要建設(shè)鄉(xiāng)村物業(yè)。以村為單元，建立物業(yè)管理站或物業(yè)管理服務(wù)公司，形成以村為基本單位、農(nóng)戶(hù)為基本服務(wù)對(duì)象的鄉(xiāng)村物業(yè)化服務(wù)體系，帶動(dòng)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四要推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建物質(zhì)能源高效轉(zhuǎn)化利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)聚集和循環(huán)式組合。以沼氣建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)沼氣池施工、管理維護(hù)和配件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以秸稈燃料、肥料、飼料和基料轉(zhuǎn)化為手段，推進(jìn)生物質(zhì)能源、有機(jī)肥、秸稈養(yǎng)畜和食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)耕地、草原、漁業(yè)資源的保護(hù)，加大動(dòng)物品種資源和野生植物資源的保護(hù)力度。（九）實(shí)施禽流感等重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)防控禽流感等重大動(dòng)物疫病，各級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。實(shí)施禽流感等重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)，要堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫法律法規(guī)，落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，切實(shí)把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。一要實(shí)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。制定科學(xué)的免疫程序，實(shí)施強(qiáng)制免疫。建立完善的免疫檔案和免疫質(zhì)量檢查制度，定期進(jìn)行免疫工作檢查和免疫效果監(jiān)測(cè)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)防疫員的免疫技術(shù)培訓(xùn)工作。二要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大重點(diǎn)地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)工作力度，做好信息統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)預(yù)警。加強(qiáng)動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面實(shí)行疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化管理。強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急工作程序。建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，完善重大疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。健全統(tǒng)一的應(yīng)急指揮機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。三要抓好無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各地按照標(biāo)準(zhǔn)建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，組織開(kāi)展國(guó)家評(píng)估，積極推進(jìn)國(guó)際認(rèn)證工作?？偨Y(jié)推廣無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大建設(shè)成效，提高動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平。四要加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和動(dòng)物防疫法制建設(shè)。建立省際檢疫監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，開(kāi)展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督，防止高致病性動(dòng)物病原微生物泄漏和擴(kuò)散。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，全面推進(jìn)獸醫(yī)行政執(zhí)法體系建設(shè)，加大執(zhí)法力度。五要加快獸醫(yī)管理體制改革。建立健全省、市、縣獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，健全村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加大獸醫(yī)科研力度，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)研究。強(qiáng)化科技創(chuàng)新功能，提高我國(guó)動(dòng)物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力。實(shí)施“九大行動(dòng)”是近年來(lái)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)成功實(shí)踐的拓展和深化，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要措施，2006年要全面啟動(dòng)，“十一五”期間要堅(jiān)持不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要科學(xué)設(shè)計(jì)行動(dòng)方案，注重工作的連續(xù)性與創(chuàng)新性的有機(jī)結(jié)合，注重工作部署安排的遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。尤其要落實(shí)好2006年的項(xiàng)目安排、資金投入以及其他各項(xiàng)保障措施，為整個(gè)行動(dòng)的順利實(shí)施和任務(wù)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、強(qiáng)化工作責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，健全落實(shí)機(jī)制，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為“三大戰(zhàn)略”、“九大行動(dòng)”的有效實(shí)施和“三增”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，提供有力的思想、組織和制度保證。（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感。面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任，我們一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署和要求上來(lái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、回良玉副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，深刻理解加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重大作用。要正確把握這次全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，特別是要把握好“三增”目標(biāo)、“三大戰(zhàn)略”和“九大行動(dòng)”的部署和要求，以與時(shí)俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的行動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。（二）切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力度，健全完善抓落實(shí)機(jī)制。農(nóng)業(yè)部各單位和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要按照整體工作部署，進(jìn)一步明確各自的工作責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。部里對(duì)啟動(dòng)實(shí)施“九大行動(dòng)”已經(jīng)明確了任務(wù)和責(zé)任分工，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要具體分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到單位和負(fù)責(zé)人，確保“九大行動(dòng)”的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，形成責(zé)任明確、分工合理，密切配合、整體推進(jìn)的工作格局。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，“九大行動(dòng)”的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確的落實(shí)措施和實(shí)施步驟，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)和工作進(jìn)度，每個(gè)時(shí)期抓什么，都要搞得明明白白，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有具體計(jì)劃、有進(jìn)度要求，有條不紊地推進(jìn)。要健全抓落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化重大事項(xiàng)督查、一般事項(xiàng)督辦等措施，形成良好的工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善在抓糧食生產(chǎn)和重大動(dòng)物疫病防控中建立起來(lái)的聯(lián)席會(huì)議制度、工作督導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度等抓落實(shí)機(jī)制。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人抓工作落實(shí)的力度，對(duì)已經(jīng)部署的事情，要撲下身子，抓住不放，一抓到底，不達(dá)目的不罷休。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（三）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索新的工作方式和方法。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新的重大歷史課題，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、“九大行動(dòng)”是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新舉措，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要深入農(nóng)村，深入實(shí)際，勇于探索，敢于攻堅(jiān)，善于創(chuàng)新，做到深入分析新情況，科學(xué)把握新特點(diǎn)，創(chuàng)造性提出新思路，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境變化，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期的發(fā)展規(guī)律，尋找和把握新的機(jī)遇和工作著力點(diǎn)。要結(jié)合各地、各行業(yè)和各單位的實(shí)際情況，圍繞“三增”目標(biāo)，全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和“九大行動(dòng)”。要采取多種方式，充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，了解農(nóng)民的真實(shí)意愿和要求，堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。2006年農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)幫助農(nóng)民辦好15件實(shí)事，地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)也要為農(nóng)民辦好實(shí)事，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起為農(nóng)民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。要密切配合有關(guān)方面搞好農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要批示精神，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。要充分尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣基層和農(nóng)民群眾的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。要解放思想，大膽試驗(yàn)，積極探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)行政能力和水平。適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，在決策、執(zhí)法、監(jiān)督、落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)建立和完善切實(shí)有效的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。健全完善重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題集體決策制度和決策責(zé)任制度，對(duì)與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，逐步實(shí)行社會(huì)公示制度、專(zhuān)家論證制度和決策聽(tīng)證制度，做好專(zhuān)家咨詢(xún)工作，推進(jìn)決策科學(xué)化。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身改革，推進(jìn)干部人事制度改革和事業(yè)單位改革。切實(shí)搞好行政審批綜合辦公網(wǎng)上申請(qǐng)和審批，扎實(shí)推進(jìn)行政許可“一個(gè)窗口對(duì)外”。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)應(yīng)