【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 格的10人，因正在立案調(diào)查被取消資格的3人，因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題受到查處被取消資格的3人，因違反計(jì)生、土地等國(guó)家政策被取消資格的4人，因受紀(jì)律處分被取消資格的7人；因考察考核不合格被取消資格的7人；因任職回避、年齡偏大、身體健康原因等,不宜提名為候選人的126人；因外出務(wù)工經(jīng)商，不能把主要精力用于村級(jí)工作，本人退出競(jìng)選的3人；因并村后兩委班子職數(shù)限制，考慮到村干部結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題，從有利于村級(jí)工作出發(fā)，本人退出競(jìng)選20人。在資格審查中，被取消候選人資格或退出競(jìng)選的原村黨組織書記13人，原村委會(huì)主任14人，其中：賭博6人，涉槍1人，取保候?qū)?人，任職回避1人，因經(jīng)商不能把主要精力用于村級(jí)工作勸退1人。因年齡問(wèn)題退出選舉的“兩委”主要負(fù)責(zé)人17人。從選舉結(jié)果看，留任村書記116人，新任67人；留任村主任100人，新任83人。選舉過(guò)程總體平穩(wěn)有序，體現(xiàn)了公開、公平、公正，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)在農(nóng)村的一次生動(dòng)實(shí)踐。對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō)，是一次生動(dòng)的民主法治教育，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，是一次生動(dòng)的黨性黨紀(jì)教育。同志們能夠當(dāng)選，充分說(shuō)明組織和群眾對(duì)大家的信任。在此，我代表縣委、縣政府向同志們表示熱烈的祝賀，并通過(guò)你們，向辛勤工作在農(nóng)村第一線的廣大村干部，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在“兩委”換屆剛剛結(jié)束之際，縣委、縣政府緊接著舉辦村書記、村主任培訓(xùn)班，就是希望同志們開好頭、起好步，從一開始就樹立好形象、好作風(fēng)。無(wú)論是留任的同志，還是新任的同志，我們都不能停留在過(guò)去的水平上?，F(xiàn)在基礎(chǔ)不一樣了，標(biāo)準(zhǔn)不一樣了，要求不一樣了，我們不提高不行?？h委、縣政府對(duì)這次培訓(xùn)高度重視，作了精心安排，講課的都是縣委常委、副縣長(zhǎng)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人，講稿全部編印給大家，便于同志們學(xué)習(xí)和回去交流。培訓(xùn)的內(nèi)容都是大家履行崗位職責(zé)所必備的。法制辦為大家選編了農(nóng)村實(shí)用法律政策問(wèn)答。會(huì)議還安排參觀建新油茶基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和徽州府衙等。實(shí)際上，把大家組織到一起，本身就是難得的相互學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們晚上沒(méi)有安排課程，大家可以自由交流研討。希望同志們珍惜時(shí)間，集中精力，學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)以致用。一定不要上課無(wú)精打采，哈欠連天，下課打牌喝酒，泡腳唱歌。我們請(qǐng)縣委黨校的同志跟班管理，希望大家嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題，供同志們參考。一、我們面臨的新情況新問(wèn)題新機(jī)遇我縣是山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣，人均3分地、5畝山。全縣50萬(wàn)人口中，有43萬(wàn)農(nóng)村人口。盡管各地情況千差萬(wàn)別，發(fā)展很不平衡，但總體上看，基礎(chǔ)都很薄弱，發(fā)展還很滯后，特別是一些深山區(qū)、庫(kù)區(qū)，條件更差，困難更大。同志們?cè)谝痪€工作，非常艱苦，很不容易。群眾常說(shuō)，苦熬不如苦干；不怕苦干，就怕白干，更怕瞎干。要做好當(dāng)前的農(nóng)村工作，首先要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇。我請(qǐng)大家注意三點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老年化。改革開放特別是近二十年，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式急劇轉(zhuǎn)變。我們熟悉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)或者正在消亡，商品農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在全面興起。比如養(yǎng)豬，過(guò)去是家家飼養(yǎng)，從配種到屠宰，都是各家進(jìn)行?，F(xiàn)在很多人家已經(jīng)不養(yǎng)豬了，取而代之的是規(guī)模養(yǎng)殖。即使是戶家散養(yǎng)，也是購(gòu)買外三元豬仔。本地豬種快要絕跡了。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的，根本原因是比較效益低，傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式不賺錢，在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰了。種植業(yè)也是一樣。比如我們種了幾千年的水稻，現(xiàn)在已經(jīng)自己不留種了，要從專業(yè)制種公司購(gòu)買，有的種子被跨國(guó)公司壟斷，比黃金還貴，但你不買還不行。再比如，三口的柑桔示范園，通過(guò)品種改良、測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一防治病蟲害、配套建設(shè)灌溉設(shè)施，不僅實(shí)現(xiàn)旱澇保收，產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格都大幅提高。三潭枇杷也是這樣。我們?cè)俚桨l(fā)達(dá)地區(qū)看看，細(xì)胞技術(shù)、基因技術(shù)大量運(yùn)用于農(nóng)業(yè)，從育種栽培、病蟲害防治，到收獲加工，跟過(guò)去已經(jīng)完全兩碼事，我們熟悉的農(nóng)業(yè)甚至完全看不懂了。過(guò)去農(nóng)村再?zèng)]有本事、再?zèng)]有文化，還能種地?，F(xiàn)在很多國(guó)家沒(méi)有學(xué)歷、沒(méi)有專業(yè)技術(shù)，就沒(méi)有種地資格。農(nóng)村也不是那個(gè)農(nóng)村了，空心化很普遍。過(guò)去我們是聚族而居，村里很熱鬧?，F(xiàn)在村里人少了，甚至沒(méi)什么人了。除了外出打工之外，很多戶搬到村外居住了。以前一般在自家承包地建房，東一幢西一幢，越建越散?，F(xiàn)在又沿著公路建房，越建越擠，把公路都堵住了。老房子里幾乎都是老年人，甚至常年鎖著門。農(nóng)民老年化也很明顯。青壯年都出去打工，孩子很多也帶出去了。有的村子沒(méi)有幾個(gè)壯勞力，據(jù)說(shuō)抬棺材都找不到人。有的地方山上有茶葉、茶籽、板栗、山核桃，可惜都是老年人，搞不下山。有的農(nóng)村孩子和城里孩子一樣，沒(méi)有下地干過(guò)活，對(duì)土地甚至包括農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有什么感情，也吃不了那個(gè)苦了。這次換屆選舉，有的村子很多老人不識(shí)字，連選票都不會(huì)寫。二是就業(yè)方式、利益關(guān)系和思想觀念多樣化。過(guò)去農(nóng)村是熟人社會(huì)，祖孫三代都熟悉，借錢不用打借條，也不好說(shuō)利息?，F(xiàn)在并村了，村子大了，加上外出打工的多，村干部對(duì)本行政村的人很多都不認(rèn)識(shí)，有的甚至連面都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，更談不上感情。農(nóng)民只要能掙錢，哪里都能去，什么苦都能吃，什么活都肯干。有的一年能掙幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，上百萬(wàn)，有的掙不到幾個(gè)錢，貧富差距也在擴(kuò)大。包產(chǎn)到戶后，各干各的，各吃各的，各管各的，不靠誰(shuí)，也不怕誰(shuí)，不好管，也管不了。有的地方，一千個(gè)人一千條心，各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜。家里像賓館，門口臟亂差，公益事業(yè)沒(méi)人問(wèn)。我們是程朱理學(xué)之鄉(xiāng)、牌坊之鄉(xiāng)，過(guò)去老百姓非常淳樸，非常勤儉，非常負(fù)責(zé)，現(xiàn)在總體上還不錯(cuò)，但懶散之風(fēng)、享樂(lè)之風(fēng)、不負(fù)責(zé)任的風(fēng)氣，也有所抬頭。有的老百姓菜不種、豬不養(yǎng)、事不做，一天到晚在牌桌上。我們村干部當(dāng)中，因?yàn)橘€博和男女關(guān)系造成影響的，也不是一兩個(gè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和多予、少取、放活。我們國(guó)家整體上進(jìn)入了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段?，F(xiàn)在生活在城市的人口已經(jīng)比農(nóng)村多，這就使農(nóng)村人均占有資源增多，同時(shí)使農(nóng)產(chǎn)品保持價(jià)格上漲的趨勢(shì)。這也是近年來(lái)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的一個(gè)原因。中央對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視，非常關(guān)心，不僅取消了皇糧國(guó)稅，還實(shí)施涉農(nóng)補(bǔ)貼和民生工程。就我們縣來(lái)講，去年人均直接受益501元。下一步，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入還要加大，我們面臨著前所未有的機(jī)遇。首先是我們資源好。我們茶葉和各種特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，過(guò)去大家都不富裕，好茶孬茶差不多，現(xiàn)在富人多了，講究品牌，好東西就值錢。黃山區(qū)猴坑的猴魁，一斤一萬(wàn)多塊錢，還買不到。他們今年的人均收入已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)。茶葉論克賣，一兩以上的包裝都不多。我們XX的甘白香白茶，也賣到兩三千塊?；罩輩^(qū)的富溪毛峰，今年鮮葉均價(jià)達(dá)到148塊。古村落、生態(tài)村也值錢。今年黟縣西遞門票有望達(dá)到4000萬(wàn)，宏村有望達(dá)到8000萬(wàn)。我們的青山綠水，包括油菜花，過(guò)去熟視無(wú)睹，現(xiàn)在都能賣錢。休寧黃尖、白際，過(guò)去最窮，現(xiàn)在農(nóng)民自辦網(wǎng)站搞旅游，很多游客就是來(lái)看山，吃有機(jī)食品，吸新鮮空氣，甚至來(lái)“發(fā)呆”。我們石潭的油菜花，一年也賺不少錢。我們很多資源，現(xiàn)在都要另眼相看，都要重新估價(jià)。關(guān)鍵要有眼光，要保護(hù)好，不能破壞了。其次是現(xiàn)在政策好。今年國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)政策及項(xiàng)目就有30多項(xiàng)，除種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外，還包括農(nóng)村沼氣建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等。孩子上學(xué)有“兩免一補(bǔ)”，學(xué)有所教。孤寡老人過(guò)去無(wú)依無(wú)靠，最可憐，現(xiàn)在有五保、有敬老院，今年7月開始，我縣所有農(nóng)民都能享受新農(nóng)保，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。過(guò)去小病就扛著，大病就等死，現(xiàn)在看病有新農(nóng)合，病有所醫(yī)。過(guò)去許多農(nóng)戶居住在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上，提心吊膽，現(xiàn)在地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造，國(guó)家都給予一定補(bǔ)助，確保住有所居。每個(gè)行政村都通了水泥路、20戶以上的自然村通了有線電視。病險(xiǎn)水庫(kù)和當(dāng)家塘治理國(guó)家給錢，連農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理國(guó)家也出錢?！笆濉逼陂g，國(guó)家將把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出位置，大幅度增加投入。還有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，只要你肯干，有好項(xiàng)目，政府就支持。今年光油茶一項(xiàng)，省里就給了700萬(wàn)的補(bǔ)助。大家看的建新油茶項(xiàng)目，國(guó)家給了三、四百萬(wàn)補(bǔ)助。我們正準(zhǔn)備在徽杭高速沿線，利用荒山荒坡打造油茶產(chǎn)業(yè)帶。還準(zhǔn)備在新安江兩岸，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)示范區(qū)。今明兩年，三口柑桔、三潭枇杷都有望拿到上千萬(wàn)的補(bǔ)助。這在過(guò)去想都不敢想。關(guān)鍵要干，不干拿不到錢。再次是發(fā)展勢(shì)頭好。現(xiàn)在黃山各級(jí)黨委、政府，班子很團(tuán)結(jié)，都在抓發(fā)展。市委王書記主政以后，在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、工作抓手、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口等各個(gè)方面，結(jié)合實(shí)際全面創(chuàng)新，形成了針對(duì)性、前瞻性很強(qiáng)的完整思想體系。在發(fā)展理念上，提煉出“抓發(fā)展必須科學(xué)、不發(fā)展最不科學(xué)”，“既要GDP、更要綠色GDP”，“既要金山銀山、更要綠水青山”等12條科學(xué)發(fā)展理念，并以此指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在總體戰(zhàn)略上，明確以建設(shè)“山青水秀、景美路暢、宜游宜居、怡人怡情”的生態(tài)型、文化型、休閑型、友好型現(xiàn)代國(guó)際旅游城市為戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)施“十大工程”為主要抓手，以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為強(qiáng)力支撐的“三級(jí)設(shè)計(jì)體系”，并確立了服務(wù)業(yè)提升、工業(yè)支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新、綠色發(fā)展和人才強(qiáng)市“六大戰(zhàn)略”。在路徑選擇上，致力打造并充分利用國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)、徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)四大戰(zhàn)略平臺(tái)，創(chuàng)新推出并全面實(shí)施“15個(gè)重要節(jié)點(diǎn)”改造提升計(jì)劃、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、百佳攝影點(diǎn)、綠色質(zhì)量提升行動(dòng)、關(guān)鍵區(qū)域控制、“四大整治”、“智慧黃山”、新安江流域綜合治理等一系列重大決策部署。在工作要求上，率先提出“七個(gè)凡是”并與爾后開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相契合，倡導(dǎo)弘揚(yáng)以“迎客松”的開放精神、“徽駱駝”的吃苦精神、“徽州人”的和合精神、“古徽商”的誠(chéng)信精神為內(nèi)涵的“黃山精神”，要求各級(jí)都要“提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力”，身體力行“科學(xué)工作法”、“一線工作法”和“快樂(lè)工作法”。這些思路和決策，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，贏得了廣泛認(rèn)同并成為全市上下的共同意志。現(xiàn)在全市發(fā)展日新月異，城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、旅游提升捷報(bào)頻傳，好戲連臺(tái)，黃山的知名度、美譽(yù)度大幅躍升。在大發(fā)展的實(shí)踐中，干部的思想更加統(tǒng)一，力量更加凝聚，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足。歙縣也是一樣。在全縣上下共同努力下，這幾年發(fā)展勢(shì)頭很好，干成了幾件事情。廣大干部越干越會(huì)干，越干越想干，越干越敢干，精神狀態(tài)非常好。這樣一任接著一任干，我們大有希望。二、建設(shè)新農(nóng)村的新目標(biāo)新抓手新要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針。五中全會(huì)又提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，簡(jiǎn)稱“三化同步”。作為村書記、村主任，我們是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)路人，一定要把村里的事情辦好?，F(xiàn)在群眾想干的事情很多，期望很高，要求很迫切。我建議大家在“錢”、“住”、“和”、“人”四個(gè)方面下功夫：一要著力解決農(nóng)民“錢”的問(wèn)題。農(nóng)民最缺的是錢，最有勁的是掙錢。政府把促進(jìn)農(nóng)民增收，作為“三農(nóng)”工作的重中之重。你們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上干出樣子，政府感謝你，農(nóng)民感激你。建議大家抓三件事：首先要抓好產(chǎn)業(yè)富民。我們雖然是山區(qū)，但特色農(nóng)產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，與種植水稻、小麥相比，勞動(dòng)強(qiáng)度大，畝均效益也高。我們正在打造茶葉、貢菊、繭絲綢、果品、特色養(yǎng)殖、花卉油茶、木竹、農(nóng)業(yè)休閑旅游等八大產(chǎn)業(yè)，三潭枇杷、三坑核桃、三口柑桔、富岱楊梅、上豐雪梨、宋村葡萄、范村甘蔗、黃山貢菊等，已經(jīng)名聲在外，還有一些大棚蔬菜、高山蔬菜，畝收入都在五千甚至一