【文章內容簡介】 申請報告（原件或復印件）；②核準受理通知書（原件和復印件）；③城市規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護部門分別出具的關于城市規(guī)劃、項目用地、環(huán)境影響評價文件的明確意見和有關法律法規(guī)規(guī)定應提交的其他文件（原件和復印件）；④企業(yè)自籌和其他建設資金籌措方案（原件或復印件）及其資金來源已落實的證明材料(原件和復印件)。（3）實行備案制的項目需提供：①可行性研究報告（原件或復印件）和特大型集團企業(yè)已經國家有關部門批準的中長期發(fā)展建設規(guī)劃（如有）；②城市規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護部門分別出具的關于城市規(guī)劃、項目用地、環(huán)境影響評價文件的明確意見和根據有關法律法規(guī)規(guī)定應提交的其他文件（原件和復印件）。③企業(yè)自籌和其他建設資金籌措方案（原件或復印件）及其資金來源已落實的證明材料(原件和復印件)。④擬爭取政府補助、轉貸、貼息的項目，需提供符合政府相關政策的證明材料。中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款 調查參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本操作流程》，區(qū)別具體情況辦理：如客戶需要出具貸款意向書或意向性貸款承諾書的，則進行初步調查；如客戶不需要出具貸款意向書或意向性貸款承諾書的，則直接進行調查評價。 初步調查初步調查內容主要包括： （1）初次申請的客戶。應調查了解企業(yè)基本情況、生產規(guī)模、生產經營及財務狀況、工藝及設備水平和科研開發(fā)及利用能力，分析判斷企業(yè)承受項目的能力；（2）已有信用關系的客戶。未進行客戶信用評級或客戶信用評級已失效的，參照對初次申請的客戶的要求進行審查；仍在客戶信用評級報告有效期的，應根據《客戶信用評級報告》，分析判斷客戶承受項目的能力；（3）新設法人客戶，應調查了解新設法人核準、登記及資本金注冊等情況，并審查相關文件。根據項目建議書、可行性研究報告，重點審查項目內容、規(guī)模、總投資、預計項目收益、還款期等。審查項目是否有明確、充足和合法的資金來源；項目資本金比例是否符合國家有關規(guī)定；擬申請國家補助、轉貸、貼息的項目，是否符合國家相關規(guī)定。 出具貸款意向書或意向性貸款承諾書信貸人員形成初步審查意見后，按以下規(guī)定報有權行審定。貸款意向書由各一級分行集中管理。標的金額大于1億元人民幣以上的貸款意向書只能由一級分行出具，對于標的為1億元人民幣以下的（含1億元）貸款意向書出具權限可根據業(yè)務規(guī)模和管理水平適當下放到二級分行。意向性貸款承諾書在總行和各一級分行公司業(yè)務部門集中管理?？傂泻透饕患壏中懈鶕刨J審批權限擬定并分別審定、出具意向性貸款承諾書，即屬于總行審批權限內的項目報經行領導審定后，由總行對外出具或批復分行對外出具意向性貸款承諾書；屬于各一級分行審批權限內的項目報經分行領導審定后，由分行對外出具意向性貸款承諾書。中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款審定同意的，向客戶出具《中國建設銀行貸款意向書》（見附件251）或《中國建設銀行意向性貸款承諾書》（見附件252）。在出具意向性貸款承諾書時，要與客戶簽訂協(xié)議書，明確僅在項目經國家有關部門批準并通過建設銀行信貸審批，在符合建設銀行其他貸款條件的前提下，方提供貸款融資安排。 調查評價調查評價主要參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本操作流程》《項目評估》的相關規(guī)定進行。特別值得注意的是：對于執(zhí)行核準制的項目，還應調查項目是否被拆分以取得核準批準文件。 審批參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本操作流程》。 出具貸款承諾書客戶申請建設銀行對已審批通過的項目出具貸款承諾書的，經一級分行審定后,對外出具《中國建設銀行貸款承諾書》(見附件253)。因特殊營銷需要，也可申請總行出具。 發(fā)放 落實簽訂合同的條件簽訂合同前，信貸人員應及時落實各項貸前條件并關注以下事項： ，應落實相關條件。，已得到相關部門的批準。；政府補助、轉貸、貼息的項目，國家有關部門已正式批準資金申請報告。、保證人的經營、資信情況沒有發(fā)生重大的不利于建設銀行貸款的變化。中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款。 簽訂借款合同和附屬擔保合同參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本操作流程》。，必須落實以下條件：（1）已在我行開立賬戶；（2）擔保合同已經生效；（3）執(zhí)行核準制的項目，核準批準文件在有效期內；（4）執(zhí)行核準制和備案制的項目已獲得城市規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護部門和其它法律法規(guī)規(guī)定部門出具的關于城市規(guī)劃、項目用地、環(huán)境影響評價文件等的正式批準文件。，必須落實以下條件：（1）上一期建設資金已按照合同約定的進度足額到位；（2）項目進展順利，沒有發(fā)生重大的不利于我行貸款的情況。 貸款支用參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本操作流程》。經辦人員應督促客戶按下列原則支用貸款：、投資計劃用款。、股本金和自籌資金使用。對建設項目因概算調整，確需申請追加貸款的，借款人仍須按本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本操作流程》規(guī)定的程序重新申請貸款。中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款 貸后管理 參照本手冊第三篇第五章《信貸資產檢查》的相關規(guī)定辦理。此外，還應重點檢查以下內容：：項目的建設進度是否按計劃進行，項目總投資中各類資金是否到位，項目的建設、技術、市場條件是否發(fā)生突變，承擔項目建設的能力和項目建設質量如何，是否出現(xiàn)較大事故等。對于異地項目，必要時需要到實地檢查上述內容。：生產經營是否正常，由項目產生的還貸資金是否能達到原來項目評估報告的要求，對于異地項目，必要時需要到實地檢查上述內容。 展期固定資產貸款可以參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本流程》。 借新還舊辦理借新還舊參照本手冊第一篇第二章《信貸業(yè)務基本流程》。 不良貸款管理參照本手冊第三篇第七章《不良信貸資產經營管理》的規(guī)定辦理。 貸款后評價對利用建設銀行貸款的固定資產項目應進行項目后評價。項目后評價是指對利用我行固定資產貸款建成投產的項目的審批決策、建設實施和生產經營狀況進行分析和評價，并對企業(yè)未來經營效益和發(fā)展前景進行預測的工作過程。通過開展項目后評價，可以有目的地檢查和審視前段在固定資產貸款方面的經驗和教訓，達到總結和改進工作的目的。 中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款（1）投資額較大、影響面廣的重點項目；（2）建設銀行貸款數(shù)額較大的項目；（3）經濟效益與社會效益均好的項目；（4）經濟效益好但社會效益差，或經濟效益差但社會效益好的項目；（5）經濟效益與社會效益均差的項目；（6）其他能提供典型經驗和教訓的項目。（1）企業(yè)概況分析；（2）項目建設實施情況后評價；（3）生產條件及經營狀況后評價；（4）財務效益后評價；（5）貸款本息回收情況后評價；（6）社會效益后評價；（7）總結項目投資和貸款決策的經驗和教訓；（8）總結貸款管理工作的經驗和教訓；（9）評價貸款項目評估與決策工作的失誤與成功。進行后評價的人員不能由原項目評估和評價人員擔任。附件251中國建設銀行貸款意向書編號（年）第 號(申請人名稱)：根據 經研究，我行意向性承諾 項目的固定資產貸款。該項目經國家有權部門批準建設后，我行將依據《商業(yè)銀行法》和《貸款統(tǒng)則》的有關規(guī)定及我行《固定資產貸款辦法》，對項目進行調查評估，并視項目建設條件落實情況，最終決定承諾貸款與否，以及貸款額度、貸款方式和貸款期限。中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款中國建設銀行(公章)法定代表人或授權代理人簽字：年 月 日中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款附件252中國建設銀行貸款承諾書意承編號（年）第 號（客戶名稱）：你單位關于 的貸款項目，我行將依據《商業(yè)銀行法》、《貸款通則》及《中國建設銀行固定資產貸款評估辦法》等有關規(guī)定，對項目進行詳細的調查評估，在落實以下條件的情況下，我行提供 項目固定資產貸款 萬元（人民幣／美元）（1）；（2）；（3）；（4）。此承諾僅用于國家有權部門對該項目可行性研究報告的批復。中國建設銀行 行（公章）法定代表人（或授權代理人）（簽字）： 年 月 日中國建設銀行信貸業(yè)務手冊第二篇 第五章 固定資產貸款附件253中國建設銀行貸款承諾書承編號（年）第 號（客戶名稱）你單位提送的 項目貸款申請文件，經我行審批決策，同意承諾該項目固定資產貸款 萬元（人民幣/美元），貸款期限 ；該項目貸款利率按照中國人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。本承諾有效期為兩年,自本承諾書出具之日起計算。俟本承諾書下的固定資產貸款項目在承諾期內符合國家法律法規(guī)以及我行的相關貸款條件后，我行提供融資安排。項目貸款具體權利和義務以我行與你單位正式簽署的借款合同為準。本承諾有效期內，如遇該項目有關政策發(fā)生變化、項目建設方案或投資計劃發(fā)生調整或你單位經營狀況發(fā)生變化，以上承諾需經我行重新確認后方為有效。中國建設銀行 行（公章）法定代表人（或授權代理人）（簽字）： 年 月 日第四篇：固定資產貸款管理辦法固定資產貸款管理辦法申請固定資產貸款應具備的條件不同：國家對擬投資項目有投資主體資格和經營資質要求的符合其要求；項目符合國家產業(yè)、土地、環(huán)保等相關政策，并按規(guī)定履行了固定資產投資項目的合法管理程序；符合國家有關投資項目資本金制度的規(guī)定。提款條件：與貸款同比例的資本金已足額到位、項目實際進度與已投資額相匹配等。單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應采用貸款人受托支付方式。發(fā)放和支付過程中，貸款人應確認與擬發(fā)入貸款同比例的項目資本金足額到位，并與垡配套使用。項目融資業(yè)務指引共計22條，依據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《固定資產貸款管理辦法》及其他有關法律法規(guī)制定。貸款特征：1）用途通常是用于建造一個或一組大型生產裝置、基礎設施、房地產項目或其他項目，包括對在建或已建項目的再融資；2）借款人通常是為建設、經營該項目或為該項目融資而專門組建的企業(yè)事業(yè)法人，包括主要從事該項目建設、經營或融資的既有企事業(yè)法人；3）還款資金來源主要依賴該項目產生的銷售收入、補貼收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。貸款人條件：具備對所從事項目的風險識別和管理能力，配備業(yè)務開展后需要的專業(yè)人員，建立完善的操作流程和風險管理機制?？梢晕谢蛞蠼杩钊宋芯邆湎嚓P資質的獨立中介機構為項目提供法律、稅務、保險技術、環(huán)保和監(jiān)理等方面的專業(yè)意見或服務。項目要求：符合國家產業(yè)、土地、環(huán)保和投資管理等相關政策貸款人風險識別：應當充分識別和評估融資項目中存在的建設期風險和經營期風險。包括政策、籌資、完工、產品市場、超支、原材料、營運、匯率、環(huán)保和其他風險。償債能力：以償債能力分析為核心，重點從項目技術可行性、財務可行性和還款來源可靠性等方面評估項目風險。貸款金額確定：按照國家關于固定資產投資項目資本金制度的有關規(guī)定，綜合考慮項目風險水平和自身風險承受能力等因素，合理確定貸款金額。貸款期限確定：根據項目預測現(xiàn)金流和投資回收期等因素。貸款利率：按人行利率管理規(guī)定，根據風險收益匹配原則，綜合考慮項目風險、風險緩釋措施等因素。（可以根據項目速效在不同階段的特征和水平，采用不同的貸款利率）貸款保證：要求將符合抵質押條件的項目資產或項目預期收益等權利為貸款設定擔保，并可以根據需要將項目發(fā)起人持有的項目公司股權為貸款設定質押擔保。貸款人應當成為項目所投商業(yè)保險的第一順位保險金請求權人，或采取其他措施有效控制保險賠款權益。風險化解措施：1）要求借款人或者借款人要求項目相關方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險、建立完工保證金、提供完工擔保和履約保函等，降低風險2）要求借款人簽訂長期供銷合同、使用金融衍生工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔保，分散風險。3）通過為項目提供財務顧問服務，為項目設計綜合金融服務方案，組合運用各種融資工具，拓寬項目資金來源渠道，分散風險。4）恰當設計賬戶管理、貸款資金支付、借款人承諾、財務指標控制、重大違約事項等項目融資合同條款，促進項目正常建設和運營，控制風險。1發(fā)放貸款：根據項目的實際進度和資金需求，按合同約定的條件。確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。1支付管理：1）必要時可以與借款人在借款合同中約定專門的貸款發(fā)放賬戶；2）采用受托支付的，必要時要求借款人、獨立中介機構和承包商等共同檢查設備建設或者工程建設進度、并根據出具的符合合同約定條件的共同簽證單，進行貸款支付。1貸款存續(xù)期間管理：貸款人應當持續(xù)監(jiān)測項目的建設和經營情況，根據貸款擔保、市場環(huán)境、宏觀經濟變動等因素，定期對項目風險進行評價，并建立貸款質量監(jiān)控制度和風險預警體系。出現(xiàn)可能影響貸款安全情形的，應當及時采取相應措施。1