【文章內容簡介】 納就業(yè)的農民工達到500人以上。到2017年，全鎮(zhèn)創(chuàng)建示范基地至少達到4個，再加上目前本轄區(qū)正在發(fā)展壯大的小型企業(yè)如：旅游、休閑、生態(tài)農業(yè)、新型建筑建材等行業(yè)，力爭總吸納就業(yè)的農民工達到1500—3000人。努力將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)。三、工作內容(一)開展企業(yè)用工需求摸底調查。每年定期對本轄區(qū)內各類企業(yè)當前用工數量、缺工工種及數量、用工條件等情況進行摸底調查，并填寫《企業(yè)用工信息調查表》，全面掌握本地企業(yè)用工需求情況，建立企業(yè)用工臺帳，實施動態(tài)管理。(二)開展農村勞動力資源調查登記。在開展企業(yè)用工需求摸底調查時，同步開展農村勞動力調查摸底工作，摸清農村勞動力的基本狀況(包括總數、年齡、技能水平、求職意向、培訓意愿、就業(yè)狀況等)，更新勞動力資源信息庫。每年開展一次農村勞動力資源調查及變更，并根據調查情況及時更新充實勞動力資源信息庫。(三)建立穩(wěn)定的勞務對接供需關系。根據農村勞動力資源調查和企業(yè)用工需求摸底調查情況，以鎮(zhèn)為單位，與用工企業(yè)簽訂《勞務對接協(xié)議書》，在鎮(zhèn)和企業(yè)之間實行定向招聘、定向培訓、定向服務、定向輸出，長期跟蹤，建立相對穩(wěn)定的勞動力供需關系，保障企業(yè)用工數量和員工的管理，實現農村勞動力有組織輸出、有保障跟蹤。(四)努力創(chuàng)建就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)和示范基地。按照就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)的認定條件，逐步將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為示范鎮(zhèn)。與此同時，根據就地就近轉移就業(yè)示范基地的認定條件，扶持轄區(qū)內有能力的企業(yè)，幫助其創(chuàng)建成示范基地，對就地就業(yè)工作好的企業(yè)，黨委政府予以獎勵。四、實施步驟我鎮(zhèn)創(chuàng)建該工程的實施時間為2015年至2017年共3年，分3個階段：(一)籌備啟動階段(2015年6月底以前)。根據省市縣農村勞動力就地就近轉移就業(yè)工作相關要求，制定符合我鎮(zhèn)實際情況的具體實施方案，召開專題會議安排部署，安排專門經費，制定符合當地實際的勞動力轉移數據，一卡、兩冊及信息錄入工作，組織開展業(yè)務人員培訓，組織開展農村勞動力資源調查和企業(yè)用工需求摸底調查。(二)全面實施階段(2015年7月至2017年10月)。根據目標任務、縣實施意見和本實施方案，重點抓好落實，做好示范鎮(zhèn)和示范基地的創(chuàng)建工作，廣泛開展與用工企業(yè)勞務對接和協(xié)作，不斷擴大工作成效。(三)總結提高階段(2017年11月至12月)。認真總結評估，查找發(fā)現問題，組織整改完善。根據工程實施情況，建立完善促進本鎮(zhèn)就地就近轉移就業(yè)工作的長效機制，推動轉移就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。五、工作措施(一)加強農村勞動力轉移就業(yè)工作的組織領導成立鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)工作領導小組，由黨委委員、副鎮(zhèn)長全面協(xié)調指導全鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)工作，鎮(zhèn)勞保所具體落實各項工作任務。大力宣傳國家和地方促進農村勞動力轉移就業(yè)的政策，研究制定農村勞動力轉移就業(yè)工作的具體政策措施，完善制度和體系建設。(二)健全鎮(zhèn)、村農村勞動力轉移就業(yè)服務體系加強鎮(zhèn)勞動保障工作站建設，發(fā)揮其在就業(yè)服務方面的主渠道作用，為農村勞動力提供免費、優(yōu)質的公共就業(yè)服務，組織和引導農村勞動力就近轉移就業(yè)。扎實開展政策咨詢、職業(yè)指導、崗位開發(fā)、信息收集發(fā)布和定期免費招聘等業(yè)務，有效提升日常公共就業(yè)服務質量和效益，使專項公共就業(yè)服務和日常就業(yè)服務密切銜接，為農村勞動力提供持續(xù)、便捷、高效、優(yōu)質的轉移就業(yè)服務。加強村勞動保障平臺的建設。在各村(社區(qū))“兩委會”中，選配具有較強群眾工作能力、會使用操作計算機的人員擔任村級勞動保障信息員，并組織開展農村勞動力資源調查、技能培訓生源組織動員、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)政策宣傳等基礎性工作，切實將公共就業(yè)服務網絡延伸到每個行政村。適時采集適合農村勞動力轉移就業(yè)的崗位信息和創(chuàng)業(yè)項目信息，開發(fā)適合農村勞動力的就業(yè)服務項目，創(chuàng)新公共就業(yè)服務形式，提高公共就業(yè)服務的質量和效果。(三)強化農村勞動力技能培訓充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動保障工作站職業(yè)技能培訓工作綜合管理的作用，建立有關部門協(xié)調配合的農村勞動力技能培訓工作機制。統(tǒng)籌安排農村勞動力技能培訓項目，大力發(fā)展“訂單、定向、定點”培訓，提高培訓的針對性和實效性。積極引導轄區(qū)企業(yè)開展崗前技能培訓，提升企業(yè)員工素質。與轄區(qū)企業(yè)適時開展員工愛崗敬業(yè)培訓，做好企業(yè)員工穩(wěn)崗工作，提升員工歸屬感。(四)推進農村勞動力就地就近就業(yè)根據全鎮(zhèn)實際情況，積極開展就業(yè)信息、就業(yè)服務、職業(yè)培訓和就業(yè)扶持政策的對接工作，引導農村勞動力就地就近轉移就業(yè)。積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，以我鎮(zhèn)的旅游業(yè)為龍頭，帶動發(fā)展我鎮(zhèn)農村二、三產業(yè)，以及農業(yè)產業(yè)化經營和特色農產品加工業(yè)，形成以產業(yè)發(fā)展帶動就地就近轉移就業(yè)的機制。開展農村就業(yè)困難人員就業(yè)援助，加大公益性崗位開發(fā)力度，制定專項幫扶計劃和幫扶措施，幫助農村就業(yè)困難人員實現就近就地就業(yè)。(五)扶持農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)將扶持農村勞動者自主創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要內容，制定并落實鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、費用減免、土地安排、小額擔保貸款及貼息等扶持政策。積極引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調有關部門及時解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的融資難、場地難、辦事難等問題。為農民創(chuàng)業(yè)提供項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款扶持、后續(xù)跟蹤等“一條龍“服務，構筑綠色通道和創(chuàng)業(yè)平臺。開展評選表彰活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型引導和示范作用，建設創(chuàng)業(yè)文化，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。(六)維護農村勞動者合法權益加強勞動合同管理，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，著力構建就業(yè)機會平等、基本勞動權益公平、重視人文關懷的區(qū)域市場環(huán)境和企業(yè)用工環(huán)境，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，建立健全維護農民工合法權益的長效機制，著力解決農民工面臨的工資偏低、勞動合同簽訂率低和社會保險參保率低等突出問題。(七)加強監(jiān)督考核從2015年起，將農村勞動力就地就近轉移工作納入全鎮(zhèn)就業(yè)總體規(guī)劃和政府重點考核目標，逐級分解落實工作目標、進度和責任，健全目標管理和責任考核制度，加大督查考核力度，確保就地就近示范工程建設任務順利完成。關于勞動力就近就地轉移就業(yè)工作的實施方案為了全面貫徹落實市關于農村勞動力轉移就業(yè)工作意見，整體推進全鎮(zhèn)農村勞動力轉移就業(yè)工作，加快新農村建設步伐，根據省、市關于做好農村勞動力轉移就業(yè)工作安排部署，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實省、市關于農村勞動力轉移就業(yè)工作的安排部署，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以人為本的工作理念，把農村勞動力轉移就業(yè)作為建設和諧的重要措施之一，加強領導、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，積極完善落實有關政策措施，有效做實農村勞動力轉移就業(yè)工作，為建設富裕文明、誠信友愛、山川秀美、和諧穩(wěn)定的新做出積極貢獻。二、工作目標(一)完成市下達的農村勞動轉移就業(yè)任務指標。(二)農民外出務工人均勞務收入占農民人均純收入的50%以上。(三)完成市下達的農村勞動力技能培訓任務。(四)全力打造鎮(zhèn)勞務品牌，品牌性有組織輸出農村勞動力達到規(guī)模以上。三、工作措施(一)強化政府引導，提高有組織化輸出程度。建立以政府為引導的多元化農村勞動力轉移就業(yè)機制。組織和協(xié)調人社、農業(yè)、教育、扶貧、鄉(xiāng)村等部門，大力組織農村勞動力外出就業(yè)，使全縣有組織輸出占外出務工作人員的50%以上。(二)加快農村勞動力就近就地轉移。依托我市重點項目建設和工業(yè)園區(qū)建設，積極向市內企業(yè)聯(lián)系，尋找就業(yè)信息。發(fā)展壯大農村合作經濟組織，普及提高農業(yè)機械化程度，促進農民工向產業(yè)化工人轉變。積極扶持本鎮(zhèn)民營經濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，帶動和吸引農村勞動力就地就近轉移就業(yè)。(三)全力打造鎮(zhèn)勞務品牌。通過就業(yè)培訓不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進，開辟培訓適應現代經濟需要的新專業(yè)，精心打造鎮(zhèn)勞務品牌，有效推進全鎮(zhèn)農村勞動力由體力型向技能型轉變進程，夯實轉移就業(yè)工作。(四)加快信息網絡建設，不斷完善就業(yè)網絡體系。健全鎮(zhèn)村兩級勞動力資源信息庫，對全鎮(zhèn)勞動力資源進行登記建臺帳，定期互通信息，及時組織針對性的培訓和就業(yè)服務，實現輸出對象、培訓機構、用工單位三方有效對接，提高輸出成功率。對內進一步加大鎮(zhèn)、村兩級級網絡體系建設力度，通過科學管理、規(guī)范運作，進一步整合資源。對外同省、市以及勞務輸出基地聯(lián)系，拓寬信息層面，有的放矢地組織輸出。形成向外連接東部、西部、中部和沿海四大輸出區(qū)域，向內溝通省、市、縣和鄉(xiāng)村信息機構的內外暢通，覆蓋面廣的勞務輸出信息網絡。(五)抓技能培訓，提高農村勞動力就業(yè)能力。根據市場需求結合我縣具體情況努力在提高農村勞動力的就業(yè)能力上實現創(chuàng)新。一是要突出培訓重點，以市場需求量較大的就業(yè)崗位為重點，廣開門路，搞活方式，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模。在培訓內容上重點搞好計算機、餐飲、保安、建筑、家政、電工電焊，市場營銷等專業(yè)技能培訓，同時輔之以法律法規(guī)、職業(yè)道德、行為規(guī)范等相關內容的引導性培訓，努力使培訓的方式，內容符合就業(yè)崗位要求。二是注重定單培訓，有效增強針對性。各培訓機構要對不同時期用工單位需求進行預測，加強與用工單位溝通聯(lián)系，確定用工崗位，有針對性地組