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正文內(nèi)容

關(guān)于開展非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的建設(shè)(編輯修改稿)

2024-10-24 21:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),精心設(shè)計(jì)載體,為充分發(fā)揮黨員和黨組織的作用提供平臺(tái),努力使企業(yè)黨組織成為黨在非公有制企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織既要宣傳貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),依法開展經(jīng)營,又要幫助企業(yè)理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)好國家、企業(yè)和員工等各方面的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是注意處理好參與與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為非公有制企業(yè)黨建的著力點(diǎn)。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,把建設(shè)和諧企業(yè)作為非公有制企業(yè)黨建工作的重要任務(wù),把企業(yè)黨組織的使命與企業(yè)主和職工的利益有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織既要從關(guān)心、支持企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),主動(dòng)組織黨員、職工參與企業(yè)決策,又要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織,帶頭執(zhí)行企業(yè)決策,組織、帶領(lǐng)職工群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),開展企業(yè)文化建設(shè),幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使黨組織真正成為職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。四是注意處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,把方法創(chuàng)新作為非公有制企業(yè)黨建工作的突破點(diǎn)。要在繼承非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注重運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果,指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作,改進(jìn)方式方法,使基層黨建工作與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的體制機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)等相銜接、相協(xié)調(diào),不斷提高非公企業(yè)黨建工作的質(zhì)量、水平和效率。針對(duì)黨建工作中遇到的各種問題、矛盾和各種挑戰(zhàn),要以改革的精神,創(chuàng)新的動(dòng)力,扎實(shí)的作風(fēng)不斷研究新情況、創(chuàng)建新機(jī)制、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),真正把非公企業(yè)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的政治核心。五是注意處理好黨員與職工的關(guān)系,把發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍作為非公有制企業(yè)黨建工作的著重點(diǎn)。黨員是企業(yè)黨組織的細(xì)胞,職工隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍賴以發(fā)展壯大的源泉。企業(yè)黨組織既要加強(qiáng)黨員的教育管理,使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用,又要加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)教育,把職工隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,讓他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍逐漸成長;把政治上成熟、工作上突出、職工中威性高的對(duì)象及時(shí)吸收到黨內(nèi)來,不斷增強(qiáng)黨組織的影響力和吸引力,從而不斷保持黨的生機(jī)和活力,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。六是注意處理好短期與長效的關(guān)系,把貫徹落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制作為非公有制企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性等特點(diǎn),對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有保障性的作用。我們既要通過開展活動(dòng)、落實(shí)措施,使非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和構(gòu)建和諧企業(yè)等緊密結(jié)合起來,在短期內(nèi)取得明顯成效,又要在實(shí)踐過程中不斷健全和完善各項(xiàng)制度,把短期性的實(shí)踐成果、工作經(jīng)驗(yàn)和有效舉措以制度的形式鞏固下來,形成制度成果,不斷推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。通過全市各級(jí)黨組織和全體企業(yè)黨員的共同努力,我市非公企業(yè)黨建工作取得了一定的成效,但是離中央和省委的要求還有較大差距,與兄弟地市相比還存有許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是衢州非公經(jīng)濟(jì)正處于擴(kuò)張期和成長期,企業(yè)生存發(fā)展還不穩(wěn)定,有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)變化大,職工以臨時(shí)工居多,黨員隊(duì)伍變化快,企業(yè)黨建工作不確定因素比較多,組建工作還比較重。二是企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng),他們對(duì)非公企業(yè)黨建工作規(guī)律把握還不成熟,對(duì)推進(jìn)黨建工作還缺乏一些手段和方法,創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。三是非公有制企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)抓黨建工作的興趣不高,持可有可無的態(tài)度,個(gè)別臺(tái)資、外資企業(yè)甚至持抵制態(tài)度。四是企業(yè)黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性不斷增強(qiáng),愿意把黨組織關(guān)系遷入企業(yè)的比較少,農(nóng)民工中的黨員大多數(shù)愿意留在村里,給黨建工作帶來了難度。五是社會(huì)上關(guān)心、支持非公企業(yè)黨建工作的氛圍還不夠濃厚。有的地方缺乏有效抓手,工作力度不夠,工作成效難以體現(xiàn)。以上存在的問題與不足,我們將引起高度重視,積極采取措施,努力探索實(shí)踐,在今后工作中切實(shí)加以解決。二、下步打算根據(jù)中央和省委的部署,我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,按照“干在實(shí)處、走在前列”和深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的總體要求,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固好已建黨組織的工作成效;發(fā)展好新建企業(yè)中的黨組織組建任務(wù),不斷擴(kuò)大黨對(duì)非公有制企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋;認(rèn)真貫徹黨的十七大,建立健全非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的長效機(jī)制,創(chuàng)建好 “五好黨組織”,努力把非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,把黨員培養(yǎng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。具體來講,要大力實(shí)施“凝聚力”工程,進(jìn)一步鞏固非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),把黨員和職工有效組織起來,凝心聚力,共同促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。凝聚人心,把黨員和職工緊緊團(tuán)結(jié)在企業(yè)黨組織的周圍。要把凝聚人心作為黨組織團(tuán)結(jié)黨員和職工的突破點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,理順情緒,引導(dǎo)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。一是全面推行“企情溝通日”活動(dòng)。著力搭建黨員、職工與業(yè)主交流平臺(tái),增進(jìn)感情,消除誤解,穩(wěn)定人心,營造和諧的黨企、黨群、勞資關(guān)系。二是開展健康有益的文體活動(dòng)。按照“小型、業(yè)余、多樣、靈活”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,多途徑、多形式地開展文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,使黨員在活動(dòng)中增強(qiáng)歸屬感。三是認(rèn)真維護(hù)好職工的合法權(quán)益。要及時(shí)了解掌握黨員、職工的思想動(dòng)態(tài)和工作生活現(xiàn)狀,幫助他們排憂解難;強(qiáng)化維權(quán)意識(shí),建立平等協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)業(yè)主尊重員工、關(guān)愛員工、善待員工,把黨組織建設(shè)成為黨員的“娘家人”、職工的“貼心人”。推動(dòng)發(fā)展,把黨員和職工培養(yǎng)成企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。要按照“五好”黨組織要求,緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員、職工積極投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)上來,真正做到黨組織活動(dòng)為企業(yè)發(fā)展所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所理解支持。一是繼續(xù)開展“雙爭(zhēng)雙比”活動(dòng)。要通過開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),組織、帶領(lǐng)職工高效、優(yōu)質(zhì)地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。二是注重發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,著力培育企業(yè)精神,努力把黨員培養(yǎng)成為引導(dǎo)員工積極向上、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的核心力量,打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、融洽相處的職工團(tuán)隊(duì),凝心聚力共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)開展“亮出黨員身份”活動(dòng)。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等做法,促進(jìn)黨員為企業(yè)多做貢獻(xiàn)。完善制度,促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。按照黨章要求,鞏固深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,制定《衢州市非公有制企業(yè)黨建工作若干規(guī)定》,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè),建立健全黨組織各項(xiàng)工作制度。通過強(qiáng)化制度建設(shè),把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立黨建示范點(diǎn)制度,努力培育一批數(shù)量合理、類型多樣、成效明顯的非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今后三年,每年要按已建非公有制企業(yè)黨組織總數(shù)15%的比例,培育確定一批省、市、縣三級(jí)示范點(diǎn),定期開展評(píng)審,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核,形成非公企業(yè)黨建工作的正確導(dǎo)向。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作考核,切實(shí)落實(shí)非公有制企業(yè)工作責(zé)任制??h(市、區(qū))委常委會(huì)每年至少要專題研究一次非公有制企業(yè)黨建工作,每年召開一次全縣性的工作會(huì)議,推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。在黨建工作考核上,建立探索非公企業(yè)黨建工作考核不列為基本考核分,而以黨建考核附加分的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或部門黨(工)委每新建一家非公有制企業(yè)黨組織或培育一家示范點(diǎn),給予獎(jiǎng)勵(lì)加分,計(jì)入考核總分,提高基層黨委的工作積極性。非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員派駐的企業(yè)同時(shí)作為部門的聯(lián)系企業(yè),其工作任務(wù)完成情況作為部門參加評(píng)選滿意單位、“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”優(yōu)勝單位的主要指標(biāo)之一,并作為涉企科級(jí)崗位評(píng)議、評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員的依據(jù)。從企業(yè)黨建考核上,非公有制企業(yè)黨建工作要作為企業(yè)參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。規(guī)模以上非公有制企業(yè)未建立黨組織的,原則上不得參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先。第四篇:非公有制企業(yè)如何開展黨建工作非公有制企業(yè)如何開展黨建工作【摘要】當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作中還存在很多問題,大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,是各級(jí)黨組織刻不容緩的重要任務(wù)。要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義;充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用;靈活開展工作,充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用?!娟P(guān)鍵詞】非公有制企業(yè) 黨建 路徑選擇非公有制企業(yè)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域,而且向黨的建設(shè)提出了新的課題。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后,要鞏固執(zhí)政地位,除了要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,永葆黨的先進(jìn)性以外,還要有堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前的中國處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相對(duì)復(fù)雜。在改革開放前,這個(gè)問題并不十分突出,主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)所有制形式單一,造成了社會(huì)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是“兩階級(jí)一階層”——工人、農(nóng)民兩大階級(jí)和知識(shí)分子階層。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系后,由于多種所有制成分共存,造成了社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、多樣,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已經(jīng)、并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。世界政黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,各政黨在社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化以后,都面臨著對(duì)執(zhí)政基礎(chǔ)的重新認(rèn)知問題。當(dāng)前,廣大非公有制企業(yè)從業(yè)人員也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,他們正日益對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,這就要求我們黨不斷加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)這塊重要陣地的政治領(lǐng)導(dǎo),把非公有制企業(yè)中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,通過他們影響帶動(dòng)其他人員更好地為國家、為社會(huì)服務(wù),從而增強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作,是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大部分非公有制企業(yè)主依法經(jīng)營,為國家和社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。但必須看到,非公有制企業(yè)與國有、集體企業(yè)之間,非公有制企業(yè)中業(yè)主與雇工之間的矛盾時(shí)有發(fā)生,一些非公有制企業(yè)業(yè)主存在偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。對(duì)于這些矛盾和問題,需要通過黨組織的有效工作,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)好非公有制企業(yè)業(yè)主,使其自覺遵守執(zhí)行黨和國家的政策和法律法規(guī),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,提高非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及其從業(yè)人員的生活水平,維護(hù)他們的合法權(quán)益。加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作,是我們黨實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”要求的需要。近年來,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已經(jīng)成為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,黨的十六屆三中全會(huì)提出,要“大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,要“放開市場(chǎng)準(zhǔn)入”,“支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大”。這表明長期以來制約我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性障礙已基本破除,預(yù)示著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步寬松,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r將進(jìn)入“黃金時(shí)代”,非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將具有舉足輕重的地位。因此,我們黨要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”要求,必須要建立健全非公有制企業(yè)中的黨建工作。這樣才能更好地了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,才能更好地傾聽非公企業(yè)中廣大員工的心聲,才能把“三個(gè)代表”的要求真正落到實(shí)處。當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作所面臨的主要問題非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,不僅為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增添了活力,也為黨建工作拓展了一個(gè)新的領(lǐng)域,提出了新課題。當(dāng)前,非公有制企業(yè)中的黨建工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題。思想認(rèn)識(shí)因素。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題首先和人們的思想認(rèn)識(shí)問題有關(guān),主要是對(duì)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。從目前看,非公有制企業(yè)對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)仍有待進(jìn)一步提高,工作力度不夠,滯后于企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為,一是部分非公有制企業(yè)的出資人思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)有誤區(qū),認(rèn)為非公有制企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,只需抓好生產(chǎn)經(jīng)營,致使黨組織地位不明確,人員、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地?zé)o保障,黨建工作在思想上產(chǎn)生了阻力,難以有效開展。二是部分非公有制企業(yè)黨務(wù)工作力量薄弱,有些黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠,能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有些黨務(wù)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足,兼任的行政職務(wù)過多,整天忙于處理日常事務(wù),在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制,影響了黨的工作。三是部分在非公有制企業(yè)從業(yè)的黨員黨性觀念淡薄,只追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)黨的工作漠不關(guān)心,對(duì)黨的活動(dòng)缺少積極性,存在過不過組織生活無所謂的思想。思想上的混亂必然導(dǎo)致實(shí)際工作中的迷茫,如果非公有制企業(yè)的決策層對(duì)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,該企業(yè)就無法建立黨組織,即使建立起來其作用也微乎其微。黨員在非公有制企業(yè)中人數(shù)稀少并且地位偏
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