【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加劇教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源緊張，省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員袁軍晶認(rèn)為，不會(huì)影響湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不會(huì)對(duì)湖北省教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來(lái)較大壓力。據(jù)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中科技大學(xué)人口學(xué)專(zhuān)家的評(píng)估，實(shí)施“單獨(dú)二孩”后，在生育數(shù)量、出生缺陷發(fā)生率等方面風(fēng)險(xiǎn)都是可控的；在分娩接納能力、小學(xué)入學(xué)方面，全省也沒(méi)有問(wèn)題，但武漢需要防控沖擊。武漢市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前該市仍處在第四次生育高峰期內(nèi)，“單獨(dú)二孩”政策的啟動(dòng)實(shí)施后，明年迎來(lái)新一波生育高峰，這將給住院分娩、兒童保健以及隨后的入園、入學(xué)帶來(lái)較大壓力，建議符合條件的夫婦盡量錯(cuò)開(kāi)生育高峰，該市也將升級(jí)公共服務(wù)，及時(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。政策回顧1984年，提出“開(kāi)小口、堵大口、剎歪口”政策，規(guī)定一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁超計(jì)劃的二胎和多胎。1988年，《湖北省計(jì)劃生育條例》頒布實(shí)施，普遍提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)孩子，禁止計(jì)劃外生育。恩施州和長(zhǎng)陽(yáng)縣、五峰縣，實(shí)行稍寬的少數(shù)民族生育政策，農(nóng)村人口可生育2個(gè)孩子。1997年、2002年、2008年，先后三次對(duì)《條例》進(jìn)行修改，相繼調(diào)整、取消了生育間隔期，規(guī)定獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚可生育第二胎，對(duì)再婚生育適當(dāng)放寬條件等。2014年，允許一方為獨(dú)生子女的夫妻再生育一個(gè)孩子。圖表解析政策實(shí)施后人口出生增加圖單獨(dú)二孩生育證辦理流程圖第三篇：申請(qǐng)單獨(dú)二孩要簽結(jié)扎承諾書(shū)？申請(qǐng)單獨(dú)二孩要簽結(jié)扎承諾書(shū)？【戶(hù)口直通車(chē)導(dǎo)語(yǔ)】昨日，廣州市海珠、番禺、白云、越秀、從化一些區(qū)街的居民投訴稱(chēng)，拿材料去居委申請(qǐng)辦理“單獨(dú)二孩”準(zhǔn)生證時(shí)，卻被要求簽訂結(jié)扎協(xié)議，承諾生完二胎后必須結(jié)扎，不然不發(fā)準(zhǔn)生證。“省市并無(wú)這樣的硬性要求，難道我們不能選擇其他避孕措施嗎？”不想結(jié)扎的市民據(jù)理力爭(zhēng)，希望基層能取消這樣的不合理規(guī)定。對(duì)于市民反映的基層辦證不夠人性化、流程不統(tǒng)一等問(wèn)題。昨日，廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這段時(shí)間在基層可能出現(xiàn)很多實(shí)際問(wèn)題，省衛(wèi)計(jì)委已定于4月10日組織培訓(xùn)班，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作。市民訴苦 辦證被告知要簽結(jié)扎承諾書(shū)“所有的資料都準(zhǔn)備好了，居委工作人員卻告訴我，生二孩一定要簽結(jié)扎承諾書(shū)才給予準(zhǔn)生證?！弊蛉?，家住海珠區(qū)赤崗街七所社區(qū)居委會(huì)的劉小姐對(duì)說(shuō)，遭遇居委這樣的無(wú)理要求，她很是氣憤。“二孩后必須結(jié)扎，這些都是省里、國(guó)家政策里沒(méi)有的。除了結(jié)扎，居民應(yīng)該還有選擇諸如避孕套、上環(huán)等其他避孕措施，強(qiáng)迫結(jié)扎不合理、不合法?！眲⑿〗阏f(shuō)。據(jù)了解，辦理生育二孩準(zhǔn)生證要求結(jié)扎在廣州并非個(gè)案，番禺、白云、從化都有市民遭遇此類(lèi)情況。同在海珠區(qū)大塘社區(qū)的阿優(yōu)女士也無(wú)奈地表示，被居委要求生完后要首選結(jié)扎?！艾F(xiàn)在社會(huì)變化那么快，要是我離婚后再婚，還要繼續(xù)生小孩，結(jié)扎了豈不是斷了我的后路?！彼龖崙嵅黄降卣f(shuō)?！拔医值酪灿羞@樣的要求，說(shuō)這是申請(qǐng)二孩的流程之一。”家住越秀區(qū)的楊小姐也說(shuō)，沒(méi)有準(zhǔn)生證就沒(méi)辦法辦理生育保險(xiǎn)和到醫(yī)院建檔，但她又不想結(jié)扎，“這可怎么辦才好？”而白云區(qū)富民社區(qū)居民說(shuō)：“需要簽訂結(jié)扎承諾書(shū)，被要求一孩首選上環(huán)、二孩首選結(jié)扎?！苯衲?2歲的小雨表示，老公是廣州戶(hù)口，自己是東莞戶(hù)籍，昨日她回到戶(hù)口所在地東莞辦理申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”手續(xù)，被厚街鎮(zhèn)某居委會(huì)要求填寫(xiě)自愿結(jié)扎承諾書(shū)，“要簽名、按指紋，不然居委會(huì)不批?！毙∮暾f(shuō)，自己知道強(qiáng)制結(jié)扎在政策上是不允許的，因此跟居委會(huì)工作人員理論，“但他們還是說(shuō)，不簽就不給辦?！毙∮曷?tīng)到這樣的答復(fù)，沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)簽字，而是把申請(qǐng)表拿回廣州，與家人商量辦法?！拔乙煤孟胂?，真的不想結(jié)扎，但自己是體制內(nèi)的工作，很擔(dān)心不簽會(huì)受影響。”小雨說(shuō)。各區(qū)回應(yīng) 不強(qiáng)迫申請(qǐng)人作結(jié)扎承諾昨日，針對(duì)市民不簽結(jié)扎承諾書(shū)就不給辦準(zhǔn)生證的情況，從化計(jì)生部門(mén)李科長(zhǎng)表示，根據(jù)廣東省的相關(guān)規(guī)定，結(jié)扎和上環(huán)只是引導(dǎo)意見(jiàn)，不是硬性規(guī)定，不強(qiáng)迫申請(qǐng)人作出承諾。但他表示，由于各居委、街道工作人員較多，不能排除個(gè)別人員有操作偏差，該區(qū)將會(huì)對(duì)街道計(jì)生人員加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。海珠區(qū)赤崗街道的計(jì)生人員還表示，就算計(jì)生人員要引導(dǎo)節(jié)育措施，也是等到懷孕后或生產(chǎn)后才進(jìn)行，不會(huì)納入申請(qǐng)條件。蘿崗區(qū)計(jì)生部門(mén)人員則透露，雖然廣東省早有規(guī)定不能強(qiáng)迫結(jié)扎，但“單獨(dú)二孩”政策出臺(tái)后，市計(jì)生部門(mén)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題并未作出詳細(xì)解釋?zhuān)虼丝赡軅€(gè)別居委會(huì)、尤其是村委的計(jì)生工作比較嚴(yán)格?！斑@需要市相關(guān)部門(mén)發(fā)布統(tǒng)一的細(xì)則?！痹撊耸空f(shuō)。白云區(qū)計(jì)生部門(mén)表示，關(guān)于避孕節(jié)育措施落實(shí)的問(wèn)題，計(jì)生部門(mén)實(shí)行知情選擇，也就是育齡夫妻在人口計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)任地選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。針對(duì)白云區(qū)富民社區(qū)要與居民簽訂結(jié)扎承諾書(shū)的做法，計(jì)生部門(mén)解釋?zhuān)幻裆鐓^(qū)與育齡對(duì)象簽訂的協(xié)議實(shí)為計(jì)劃生育合同管理的一種方式。省衛(wèi)計(jì)委：不允許強(qiáng)制要求結(jié)扎申請(qǐng)生育二孩，必須要簽結(jié)扎承諾書(shū)嗎？對(duì)于基層計(jì)生部門(mén)強(qiáng)制要求結(jié)扎的做法，在3月27日廣東省衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)的實(shí)施“單獨(dú)二孩”的新聞發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)計(jì)委政法處處長(zhǎng)張心明曾明確表示：“我們規(guī)定是不允許的?！笔杏?jì)生局：結(jié)扎不能與辦準(zhǔn)生證掛鉤市計(jì)生局相關(guān)工作人員明確表示：“結(jié)扎不能與辦準(zhǔn)生證掛鉤的。避孕措施可知情選擇?！痹撊耸勘硎?，如果居民遇到這樣的事情可以撥打市計(jì)生局電話02083330656投訴，市計(jì)生局將協(xié)調(diào)、糾正基層不當(dāng)做法。律師吳有水：公民有權(quán)選擇避孕措施吳有水說(shuō)：“強(qiáng)迫結(jié)扎這種做法顯然是違法的?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十九條第二款的規(guī)定：‘國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。’公民有權(quán)選擇避孕節(jié)育措施。到目前為止，我國(guó)尚無(wú)任何強(qiáng)制公民結(jié)扎或上環(huán)的法律與法規(guī)?！钡谒钠赫呓庾x單獨(dú)二孩政策政策解讀：河南“單獨(dú)二孩”通過(guò)審議 最快4天能申請(qǐng)2014年05月30日 06:19來(lái)源：河南商報(bào)作者：齊亞瓊 鄭筱倩新聞通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。河南商報(bào)記者鄧萬(wàn)里/攝“單獨(dú)”生二孩最快四天內(nèi)能申請(qǐng)我省“單獨(dú)二孩”政策通過(guò)審議，省衛(wèi)計(jì)委新聞通氣會(huì)上透露新修《條例》四天