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正文內(nèi)容

關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制(編輯修改稿)

2024-10-24 21:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案件處理報(bào)批表及延期結(jié)案審批報(bào)告。1行政處罰告知書及送達(dá)回證。1陳述、申辯材料。1聽證申請(qǐng)報(bào)告。1聽證會(huì)通知。1聽證會(huì)答辯材料。1聽證會(huì)筆錄。1行政處罰(理)決定書及送達(dá)回證。1復(fù)查及整改、處罰執(zhí)行情況材料。1結(jié)案審批表。備注:案件裝訂以每個(gè)案件處理過程中實(shí)際收集的證據(jù)材料和辦案時(shí)實(shí)際形成的文書材料為準(zhǔn)。并非指每一案件卷宗都必須同時(shí)具備以上材料。卷宗材料應(yīng)分類排列。填寫卷宗目錄時(shí)必須分類按順序逐一填寫。十一、勞動(dòng)保障監(jiān)察案由規(guī)定(一)勞動(dòng)用工類違反招工登記備案規(guī)定案違法收取費(fèi)用(抵押物)案擅自招用外來勞動(dòng)力案非法使用童工案未按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同案違反規(guī)定解除勞動(dòng)合同案違反解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定案(二)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)類違法制定勞動(dòng)規(guī)章案強(qiáng)迫延長(zhǎng)工作時(shí)間案超標(biāo)準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)間案克扣(無故拖欠)工資案違反支付延長(zhǎng)工作時(shí)間工資案違反最低工資保障規(guī)定案侵害女職工合法權(quán)益案侵害未成年工合法權(quán)益案違反女職工保護(hù)規(guī)定案違反未成年工保護(hù)規(guī)定案(三)社會(huì)保險(xiǎn)類違反社會(huì)保險(xiǎn)登記(變更登記、注銷登記)規(guī)定案偽造(變?cè)?社會(huì)保險(xiǎn)登記證案未代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案未公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況案違反社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)規(guī)定案遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案漏報(bào)(瞞報(bào))社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案(四)、其他無理阻撓監(jiān)督檢查案違法從事職業(yè)介紹活動(dòng)案職業(yè)介紹超出業(yè)務(wù)范圍案違法從事職業(yè)培訓(xùn)(技能鑒定)案偽造(濫發(fā))職業(yè)資格(技術(shù)等級(jí))證書案打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員案十二、廉政制度勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障有關(guān)法律法規(guī)開展行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市關(guān)于廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)的各方面規(guī)定,并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:不準(zhǔn)接受被檢查單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券、信用卡及其他支付憑證。不準(zhǔn)接受被檢查單位的宴請(qǐng)、邀請(qǐng)參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)私自使用被檢查單位的車輛。不準(zhǔn)占用被檢查單位的通訊工具。不準(zhǔn)在被檢查單位報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。不準(zhǔn)泄露監(jiān)察秘密。不準(zhǔn)泄露被檢查單位的商業(yè)秘密。不準(zhǔn)超越職權(quán)范圍。不準(zhǔn)在非公務(wù)場(chǎng)合使用執(zhí)法證件。不準(zhǔn)非執(zhí)行公務(wù)人員以及未領(lǐng)取執(zhí)法證件的人員穿著勞動(dòng)保障監(jiān)察制服。十三、勞動(dòng)保障監(jiān)察人員崗位職責(zé)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》和《勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì),廉潔奉公。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針、政策和規(guī)定及上級(jí)的指示精神,遵守局和監(jiān)察支(大)隊(duì)的各項(xiàng)管理制度。認(rèn)真履行工作職責(zé),不得徇私舞弊,以權(quán)謀私。堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。工作精神振奮,努力鉆研本職業(yè)務(wù),熟悉崗位工作規(guī)定、程序,能勝任本職工作。對(duì)負(fù)責(zé)的工作能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,對(duì)負(fù)責(zé)承辦的勞動(dòng)保障違法案件能認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按規(guī)定處理。團(tuán)結(jié)同志,虛心學(xué)習(xí),關(guān)心集體,樂于奉獻(xiàn)。發(fā)布部門:合肥市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2002年09月10日 實(shí)施日期:2002年09月10日文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))你好哦啊,第二篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察的一些思考【摘要】勞動(dòng)保障是工業(yè)化的產(chǎn)物,是順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)保障體系。有勞動(dòng)就該有勞動(dòng)保障,勞動(dòng)保障則也需要有勞動(dòng)監(jiān)察。用人單位和勞動(dòng)者作為兩個(gè)相互聯(lián)系又有著相對(duì)獨(dú)立的利益群體,雙方存在著一定的利益沖突。如何做好兩者的和諧共贏是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問題,人力資源和社會(huì)保障行政部門是實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門,其所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對(duì)這兩個(gè)社會(huì)主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能,這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。改善勞動(dòng)關(guān)系不僅有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是共建和諧社會(huì)的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中,不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。通過勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,國(guó)家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行。勞動(dòng)關(guān)系作為一種廣泛的社會(huì)關(guān)系,是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,既是民生工作,也是群眾工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下,專門針對(duì)監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動(dòng)者履行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動(dòng)保障監(jiān)察以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準(zhǔn)則,較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動(dòng)糾紛,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。由于勞動(dòng)監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國(guó)家開展地要晚,還有很多地方需要改進(jìn)。鑒于我國(guó)社會(huì)主義體制以及正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期,勞動(dòng)保障體系不能照搬國(guó)外方式,而是要通過實(shí)際工作獲取經(jīng)驗(yàn),一步一步加以完善。隨著我國(guó)改革開放過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,大量農(nóng)村剩余涌入城市,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)空前活躍,為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些成績(jī)的取得很大程度上是以犧牲多數(shù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)的。非公企業(yè)急劇增加,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化、分層化。一些地區(qū),部分行業(yè)的用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的案件時(shí)有發(fā)生,其中以不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工等較為常見。在這些勞動(dòng)糾紛事件中,用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)均有待加強(qiáng),只著眼于自身利益,總是根據(jù)主觀想法來對(duì)一些行為來判斷利弊,而不是很據(jù)法律依據(jù)合理合法解決,對(duì)已侵害對(duì)方利益的事實(shí)視而不見,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)。如果不加以控制,及時(shí)處臵,很有可能影響到社會(huì)和諧發(fā)展。近幾年來,企業(yè)通過不斷地“升級(jí)”、“轉(zhuǎn)型”,經(jīng)營(yíng)管理形式發(fā)生變化,各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用工量逐步增多。不少單位為減少企業(yè)成本,賺取最大利潤(rùn),有些甚至存在知法犯法行為,制定了一些有損勞動(dòng)者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)管理者制定管理制度時(shí)不征求職工意見,反映的是個(gè)人的意志,也從不主動(dòng)報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門審核,自行其是。由于職工特別是外來民工法律知識(shí)欠缺,遇到不合法條款也渾然不知。也有相當(dāng)一部分的勞動(dòng)者面對(duì)目前就業(yè)難的形勢(shì),認(rèn)為找到工作不容易,對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長(zhǎng)工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等能忍則忍,放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多,即使非常仔細(xì),也會(huì)被一些霸王條款約束,莫名其妙被扣除工資而鮮有獎(jiǎng)金到手,但職工往往也只是敢怒不敢言,忍氣吞聲勉強(qiáng)承受利益被侵害,這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在簽訂勞動(dòng)合同方面,很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧,在錄用職工的時(shí)候不提及勞動(dòng)合同的簽訂,以此來逃避繳納保險(xiǎn);作為勞動(dòng)者,很多本身法律意識(shí)不強(qiáng),覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由,是一種無形中的約束,無法隨時(shí)辭職走人。然而不管是用人單位還是勞動(dòng)者往往最后都會(huì)因?yàn)橐婚_始沒有簽訂合同,吃了啞巴虧。為規(guī)范用工,各級(jí)勞動(dòng)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,但仍有一些小企業(yè)不夠重視,用人情況混亂,用工不明。在接受職工投訴中,有很大部分人員正是沒有簽訂書面合同的,由于缺乏工資約定依據(jù),職工工資無法明確,給勞動(dòng)部門的勞資調(diào)解帶來了不少的麻煩。勞動(dòng)合同作為一種契約式的書面證明,是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系最直觀的依據(jù)。加強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者對(duì)合同簽訂的認(rèn)識(shí),是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作,是規(guī)范整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。在市局領(lǐng)導(dǎo)指示下,勞動(dòng)部門通過免費(fèi)開展法律法規(guī)事務(wù)培訓(xùn)班,召集各企業(yè)主和人事主管加以培訓(xùn),加深理解相關(guān)法律條文。更是走上街頭懸掛橫幅,發(fā)放宣傳冊(cè),盡最大可能把《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)宣傳到位。各基層勞動(dòng)部門每年開展“雙推”工作,把勞動(dòng)合同簽訂作為一項(xiàng)重要工作來開展。不僅每年開展勞動(dòng)保障書面審查,還要組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查,通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳、督促、指正逐步提高用人單位主動(dòng)簽訂合同的意識(shí),規(guī)范用工。勞動(dòng)合同的簽訂,主要還是靠用人單位和勞動(dòng)者自身積極主動(dòng),再配合部門不定期檢查,建立起良好的氛圍。就全市來說,大大小小的企業(yè)有上萬家,涉及職
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