【文章內容簡介】 作。村干部有威信、有經(jīng)驗、有辦法、有基礎，下派的駐村干部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情，優(yōu)勢互補，形成了絕好的搭檔，增強了村級班子的工作合力，駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實了兩項制度：一是建立流動黨員外出登記制度?；鶎狱h組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費繳納情況，實行動態(tài)登記管理。二是實行流動黨員聯(lián)系卡制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動黨員回家過年等契機，采取上門發(fā)放、打電話預約發(fā)放、集中定點發(fā)放等形式，及時發(fā)放流動黨員活動聯(lián)系卡，對一部分未能返鄉(xiāng)的流動黨員，通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動黨員手中，形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)。三是著眼于資源共享。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學生村官的作用?，F(xiàn)有4名進村大學生擔任了村主任助理，每位大學生村官除做好所在村的工作之外，還聯(lián)系一個村，并利用自身文化素質好、理論水平高、表達能力強的優(yōu)勢，堅持把“解決農民的實際問題”作為學習的著力點和落腳點，指導各村干部，通過自身學習不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實共抓。一是強化領導責任。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機制。二是強化考核考評。健全完善鄉(xiāng)村互動的基層黨建工作考核評價體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考核的重要內容，與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行，實行百分制考核，并適當增加權重，形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。(三)強化村級黨組織領導班子和干部隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用農村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”，村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督事”，村級班子績效考核“述職評事”。這不僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，而且使村級工程、財務管理等日趨規(guī)范，遏制了村級不良負債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項工作落實到位，開展了村干部月工作例會制度，同時我們還組織村干部到寧波等發(fā)達地區(qū)學習參觀，以拓寬他們的視野。(四)指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用一年來，我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，特別是將xx屆五中全會精神等傳達到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓，廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強，廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員5名，其中婦女黨員3名，35歲以下年輕黨員4名。再次是認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出“真、抓、實、干”，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。不論在項目推進中，還是在產業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如大丘田村支部書記高關仁帶領村民開發(fā)金銀花基地200多畝，石梯村委主任葉啟亮同志帶領大家開發(fā)茶葉基地200畝。(五)以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”為平臺，全面推進農村“135”工程因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)8個行政村劃分成16個網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”活動，并以此項為平臺，推進農村“135工程”建設。通過一年的努力，中心村基礎設施建設進一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被麗水市攝影家協(xié)會授予市級攝影基地稱號。生態(tài)文明村建設有望通過驗收。柘灣后進村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。(六)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為突破口，促進農民增收針對我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實際，以村級兩委班子帶頭為載體，做強土地流轉，壯大集體經(jīng)濟。在鄉(xiāng)黨委提出了“發(fā)展農業(yè)產業(yè)，村干部要帶頭做活土地流轉工作”的要求后，通過集體占股30%的模式，開發(fā)一系列農業(yè)生產基地：石梯村流轉承包土地300多畝，建立了惠明茶良種基地。大丘田村流轉土地200多畝，開發(fā)金銀花基地。東山村流轉田地50畝，建立高山蔬菜基地103畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1萬多斤，產值 。大丘田、浮亭降、梅塢等村流轉田地500余畝，由當?shù)剞r戶種上優(yōu)質水稻。土地流轉后，既解決了外出農戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實現(xiàn)連片種植，達到了規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化的要求，為當?shù)剞r民增收致富開辟了新產業(yè)。土地流轉讓農民得到了實惠，村兩委干部得到了村民的肯定，村級集體經(jīng)濟發(fā)展了，村民生活水平得到了提高，各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了黨建工作水平。(七)堅持機制保障，將黨內關愛幫扶機制落到實處為進一步將黨內關愛機制落到實處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內關愛渠道，積極探索，建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。健全服務機制，構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡員等，指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實際出發(fā)，采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。健全幫扶機制，構建生活關愛。除了每年都開展春節(jié)、“七一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關愛基金，例如，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實解決他們的生產生活困難。健全管理機制，構建激勵關愛。完善黨務公開制度，落實黨員對黨內事務的知情權。積極制定村級民主管理公約，著力規(guī)范村級民主管理工作。此外，還在全鄉(xiāng)黨員范圍內開展“五好支部”等創(chuàng)建活動，引導和激勵廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭做“致富領頭雁”、“產業(yè)帶頭人”，為建設“經(jīng)濟、生態(tài)、和諧”做出積極貢獻。(九)提前謀劃，著力夯實村級組織換屆選舉的基礎圍繞XX年村級組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實際，深入調研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護航。為順利完成XX年村級組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個考核小組于11月下旬至12月上旬對全鄉(xiāng)8個村的兩委干部進行一次全面的屆末考察考核，進一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質和履行職責情況。此次考核主要采取“學、聽、評、談”的方法進行，一是考核小組帶領組織大家愛學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《XX年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī)。二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告，總結任職以來的的工作成績，找出存在的問題和不足，同時提出今后的打算。三是圍繞班子團結情況、工作目標完成情況、為群眾辦實事辦好事情況、帶領群眾致富情況、自身建設情況等對兩委干部進行測評并推薦產生初步候選人名單。四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進行談話，全面徹底了解情況，廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動態(tài)。考核結束后，各考核小組將考核過程中獲得的信息進行綜合分析，及時將考核結果進行多種形式的反饋，并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。目前，我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作正在有序推進當中，各村支部候選人名單已經(jīng)產生，并提交相關部門進行聯(lián)審。三、存在的問題和不足回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委正確領導的結果，是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結果，是廣大人民群眾支持的結果。拋開成績，冷靜反思，我鄉(xiāng)黨建工作還存在不少問題和不足，一是黨員和干部培訓形式較單一。二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發(fā)展要求存在差距。三是基層組織和黨員干