【文章內(nèi)容簡介】 參保而不參保的單位，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的處罰規(guī)定和程序進(jìn)行處理。對拒不參保的單位，下達(dá)罰款通知書或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、城市居民最低生活保障政策落實情況（一）城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)我市城市居民最低生活保障的范圍是根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》第二條的規(guī)定“持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民”；低保標(biāo)準(zhǔn)是由民政、統(tǒng)計、工會等部門共同調(diào)查，分析我市城市居民維持最低生活的消費情況，并用科學(xué)的方法，求出我市一個居民維持最低生活的費用金額。根據(jù)調(diào)查和測算結(jié)果，結(jié)合我市頁腳文字頁眉文字財政狀況和有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)承受能力，由市政府最后確定最低生活保障線。我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)：1997年7月1日至2000年7月1日，城區(qū)120元、大冶110元、陽新100元；2000年7月1日至今，城區(qū)156元、大冶140元、陽新120元。（二）千方百計落實城市居民最低生活保障政策近幾年來，我市根據(jù)國務(wù)院《條例》和省政府《辦法》，認(rèn)真做到了“全員納入，應(yīng)保盡保”。除中央、省轉(zhuǎn)移支付一塊，我市兩級財政按省政府“％％列支預(yù)算”的要求，足額列支了低保資金預(yù)算，20012003年，市本級財政預(yù)算安排低保資金2818萬元（其中2001年895萬元，2002年925萬元，2003年998萬元）。全市低保資金及時足額到位社會化發(fā)放率為100。20012003年，全市共發(fā)放城市最低生活保障金8080萬元（其中2001年983萬元，2002年2293萬元，2003年4804萬元），享受低保的由2001年的49657人增加到2002年的70666人，2003年達(dá)到81267人，、。（三）實行城市低保規(guī)范化管理為規(guī)范城市低保管理，我市逐步建立了8項管理制度：一是分類管理制度。對享受低保的對象分三類進(jìn)行管理，第一類是長期保障對象，即“三無對象”，其家庭成員收入情況變化不大，只需要掌握減員情況，要求基層民政部門和社區(qū)半年入戶審核一次；第二類是相對穩(wěn)定的保障對象，即男50周歲以上，女45周歲以上的下崗職工、失業(yè)人員及困難居民，重新就業(yè)機(jī)會不大、收入來源比較明確的對象，要求基層民政部門和社區(qū)每季度入戶審核一次；第三類是明顯不穩(wěn)定的保障對象，即在勞動年齡段內(nèi)、身體健康、暫時下崗失業(yè)人員，要求基層民政部門和社區(qū)每月入戶核查。二是續(xù)保登記制度。低保對象由過去到社頁腳文字頁眉文字區(qū)領(lǐng)取低保金改為通過銀行發(fā)放存冊的社會化發(fā)放后，為了準(zhǔn)確掌握低保對象的人口變化情況和收入變化情況，我市逐步建立了續(xù)保登記制度，低保對象每月10日至15日到社區(qū)反饋保障金領(lǐng)取情況，并登記申報家庭人口和收入變化情況。連續(xù)兩次或一年內(nèi)累計三次不登記的視為自動放棄低保待遇。三是公示通報制度。市低保管理中心、縣（市、區(qū)）民政部門每月通報該地區(qū)的城市低保工作情況，每個社區(qū)在人群集中的地方統(tǒng)一設(shè)置固定的城市低保公示通報欄（牌），對享受低保待遇對象的姓名、享受對象及享受金額、家庭住址情況進(jìn)行常年公示，接受社會監(jiān)督。四是申報評估制度。為了查清申請低保對象的隱形收入，對新申請享受低保的居民，要求其如實填寫《家庭收入申報表》，通過調(diào)查，對申報不實的申請對象，社區(qū)可緩期3―6個月接受他們的申請。對擦皮鞋、開麻木車、摩托車等無固定月收入的低保申請對象，各縣（市、區(qū)）經(jīng)過市場調(diào)查統(tǒng)一制訂了行業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，在無法查實收入的情況下，按行業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)計算他們的收入。五是參加公益勞動制度。低保對象享受了國家的救濟(jì)，應(yīng)當(dāng)回報社會，對有勞動能力的低保對象要求每月參加社區(qū)組織的12次社會公益勞動，連續(xù)兩次以上無正當(dāng)理由拒不參加公益勞動的，可取消其本人的低保待遇。六是優(yōu)先就業(yè)培訓(xùn)制度。在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力而未就業(yè)人員申請低保的，先到勞動保障部門提出就業(yè)申請和登記；享受低保待遇后，至少每半年要向社區(qū)提供一次求職登記證明，12個月內(nèi)兩次以上介紹其就業(yè)而無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)者，可以取消低保待遇。七是評議評審制度。街道辦事處建立了城市低保評審委員會，社區(qū)建立了城市低保評審小組。評審委員會和評審小組的組成人員除相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)頁腳文字頁眉文字外，主要是由老黨員、老居民代表組成，對誰該享受低保，誰不該享受低保，并不是基層民政干部和社區(qū)干部說了算，而是由居民代表說了算，在源頭上防止了“人情保”、“關(guān)系?！钡某霈F(xiàn)，有利城市低保工作的“陽光操作”。八是檔案管理制度。根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定和城市低保自身的特點，我市縣（市、區(qū)）、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級都建立了一戶一檔的文字檔案和微機(jī)檔案，即將實現(xiàn)與市民政局和省民政廳的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。（三）存在的主要問題一是基層城低保組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步完善；二是管理手段亟待進(jìn)一步改進(jìn)；三是管理人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。（四）完善城市低保制度的幾點建議一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立有效規(guī)范的資金籌措機(jī)制。地方財政加大配套力度，尤其是要明確低保資金在社會保障資金預(yù)算中的增長比例。在充分考慮地方財政承受能力的同時，制定較為合理的低保資金增長機(jī)制。同時，加強(qiáng)對低保資金到位情況的監(jiān)管力度，監(jiān)管是要檢查低保金是否確實足額到位。二是完善工作程序，確定收入核算方法。要盡快出臺具體辦法，科學(xué)核實家庭實際收入。同時按照權(quán)利與義務(wù)對等和促進(jìn)就業(yè)的原則，制定鼓勵低保對象自食其力的政策。三是建立健全工作機(jī)構(gòu)，確保低保制度正常運行。城市低保是項動態(tài)工作，涉及千家萬戶，低保工作具有政策性、時效性、復(fù)雜性等特點。因此，必須有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員從事這項工作。低保工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立，其規(guī)格應(yīng)與社會保險機(jī)構(gòu)相當(dāng)，并適當(dāng)參考當(dāng)?shù)氐捅ο髷?shù)量配備人員編制，工作人員工資和經(jīng)費列入財政全額撥款。七、財政支持社會保障工作情況（一）調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高社會保障支出比重2002年以來，我市在財力極為困難的情況下，認(rèn)真落實國務(wù)頁腳文字頁眉文字院國發(fā)[2002]42號文件精神，按照“保工資、保法定支出、保社會穩(wěn)定”的支出原則，將預(yù)算安排社會保障支出提高到了與工資發(fā)放和法定支出同等重要的地位，并始終圍繞社會保障支出達(dá)到總支出比重1520的目標(biāo)作出了不懈努力。2003年全市安排社會保障資金達(dá)36074萬元，占同期財政總支出（扣除中央轉(zhuǎn)移支付資金后），較2001年提高近3個百分點。近幾年中，黃石市在再就業(yè)資金、國有企業(yè)下崗職工基本生活費、城低保等資金的安排上都達(dá)到了省政府規(guī)定的比例。2003年，全市安排城低保資金998萬元，（）；安排再就業(yè)資金938萬元，（省政府規(guī)定1）。與此同時，市政府、市財政為推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)清算步伐，通過實話減免土地出讓金、減免稅收、給予貸款貼息等措施，每年用于支持社會保障的資金超過了1億元。（二）建立和完善資金撥付制度，確保財政社會保障資金及時足額到位一是克服困難確保社會保障預(yù)算安排資金撥付到位。根據(jù)財政部和省財政廳文件要求，我市建立了社會保障財政補(bǔ)助資金專戶，用于管理各級預(yù)算安排的社會保障資金。同時制訂了《黃石市社會保障財政補(bǔ)助資金專戶管理辦法》，該賬戶設(shè)立以來，我市嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度，及時撥付各項資金，保證了社會保障支出的需要。今年以來，已撥付到位社會保障資金1540萬元，占預(yù)算的53。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保社會保障基金及時足額到位。自2001年社會保險基金實行稅務(wù)征收以來，由于社會保險基金與稅收收入同一個國庫，盡管黃石市財力極為困難，資金調(diào)度非常緊張，但市政府和各級財政部門顧全大局，克服困難，確保社會保障基金及時足額出庫和保值增值，頁腳文字頁眉文字為及時撥付各項支出創(chuàng)造了條件。三是多渠道、多途徑籌集資金，確保社會保障支出需要。黃石市是全省的老工業(yè)基地，從2001年以來社會保障資金缺口不斷擴(kuò)大，特別是養(yǎng)老保險從2001年出現(xiàn)缺口以來，累計缺口資金達(dá)4億多元。為了確保養(yǎng)老金等各項資金及時足額發(fā)放，我市在及時撥付社會保險費和預(yù)算安排資金的同時，通過從銀行貸款和調(diào)度其他資金2億多元用于發(fā)放。頁腳文字第三篇：勞動保障工作匯報材料勞動保障相關(guān)工作的匯報材料2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視下，在縣勞動保障局關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)站結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，堅持發(fā)展為上，改革為先、民生為重、穩(wěn)定為本的原則，升級思想、振奮精神，攻堅克難，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保障政策，狠抓各項政策措施的落實，努力完成了各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：加強(qiáng)勞動保障政策宣傳工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視勞動保障政策宣傳工作，多次利用召開機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位各種會議進(jìn)行傳達(dá)和貫徹落實。我們通過宣傳單、標(biāo)語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī)，營造了良好的社會法治環(huán)境，提高了廣大勞動者維權(quán)意識，促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真做好勞動保障書面審查和專項檢查工作。為認(rèn)真貫徹落實勞動保障政策，切實維護(hù)用人單位和勞動者合法權(quán)益，我站積極配合縣勞動監(jiān)察大隊做好在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的勞動保障書面審查和專項檢查工作。我站對我鄉(xiāng)六所用人單位的用工人數(shù)、職工情況、參加社會保險情況、簽訂勞動合同情況進(jìn)行摸底調(diào)查和審核。配合縣勞動監(jiān)察大隊，對不合格的兩家企業(yè)下令整改，并督促其及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，切實維護(hù)勞動者權(quán)益。及時了解和處理鄉(xiāng)內(nèi)勞動保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題。我站積極協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察部門對侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件發(fā)生，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。今年，通過努力，在鄉(xiāng)黨委、政府和各村大力支持與配合下，妥善處理了3起勞資糾紛，為百姓追討回萬余元血汗錢，既有效防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化，又為維護(hù)地方社會穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。組織企業(yè)貫徹落實新《工傷保險條例》。為保障勞動者合法權(quán)益，維護(hù)其自身利益，我站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《工傷保險條例》，掌握政策變化，學(xué)習(xí)條例內(nèi)容，通過向企業(yè)發(fā)放宣傳材料和向勞動者講解的方式認(rèn)真做好新條例的宣傳工作，提高了廣大勞動者維權(quán)意識。扎實推進(jìn)企業(yè)勞動合同簽定工作。我站通過對企業(yè)職工情況、簽訂勞動合同情況的調(diào)查和審核，排查未簽訂勞動合同的企業(yè)，我鄉(xiāng)企業(yè)職工共629人，簽訂合同人數(shù)375人，經(jīng)過督促整改，全部與企業(yè)簽訂勞動合同。其中金馬礦業(yè)和保雙選廠是采用總公司統(tǒng)一制定用人制度，為企業(yè)職工統(tǒng)一參加社會保險，設(shè)有專門的科室和人員對員工的檔案、合同、保險情況進(jìn)行管理。以上是我站關(guān)于勞動保障相關(guān)工作的匯報內(nèi)容，我站一定要充分認(rèn)識勞動保障工作的目的和意義，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)技能，努力掌握為勞動者服務(wù)的本領(lǐng)。確保按時合格完成縣局下達(dá)的各項任務(wù)，正確處理好本職工作同鄉(xiāng)黨委、政府中心工作的關(guān)系，樹立愛崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想，切實保障和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。第四篇：勞動保障工作匯報關(guān)于我市社會保障體系建設(shè)有關(guān)情況匯報省政府參事室調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，你們專程來我市調(diào)研檢查社會保障體系建設(shè)工作，這對我市今后進(jìn)一步完善社會保障體系是一次鞭策和促動。我代表市政府及有關(guān)部門，對調(diào)研組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我市是因企建市，是我省的老工業(yè)基地，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，職工下崗分流力度加大，企業(yè)失業(yè)人員和離退休人員逐年增多，部分職工群眾生活出現(xiàn)困難，社會保障面臨很大壓力。近幾年來，市委、市政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，在深化改革加快發(fā)展的同時，始終把建立健全社會保障體系作為頭等大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，整體聯(lián)動，狠抓落實，以“兩個確?！?、“三條保障線”和“五保合一”為主要框架，以參保對象多領(lǐng)域、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化為主要特征的社會保障體系初步形成，為國有企業(yè)深化改革創(chuàng)造了條件，維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省政府參事室關(guān)于社保體系建設(shè)調(diào)研有關(guān)通知要求，現(xiàn)將我市建立健全社會保障體系工作情況匯報如下：一、社會保障體系建設(shè)特點我市社會保險制度始建于1986年。經(jīng)過十多年的發(fā)展，以“兩個確?！?、“三條保障線”和“五保合一”為主要框架，以參保對象多領(lǐng)域、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化為主要特征的社會保障體系初步形成。其主要成效表現(xiàn)為：一是“兩個確保”不斷鞏固。1998年2003年，，“兩個確?！辟Y金按時足額發(fā)放。二是“三條保障線”相互銜接。至2003年底，，基本上做到了“三條保障線”政策措施相互對應(yīng)、保障對象不留空檔、保險關(guān)系及時接續(xù)。三是“五保合一”機(jī)制初步形成。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及生育保險“五保合一”、“五費一單”、一票征收運作，做到了資金來源清晰、資金去向明確、記帳分帳無誤、利息分配正確。（一）建立社會保障資金監(jiān)管體系為確保社?；鸢踩暾l(fā)揮最大效益，我市逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)管和社會監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的基金監(jiān)管體系，實現(xiàn)基金保值增值，化解基金運行風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是建立完善內(nèi)部基金監(jiān)管體系。勞動保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立了一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度及管理措施，明確各項基金管理的程序，包括基金預(yù)、決算制度，基金收入會計核算制度，養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人帳戶記錄制度，結(jié)余基金保值增值制度，與財政、地稅部門定期對帳制度，基金支出審核程序等，做到了基金收支規(guī)范化、程序化。同時，建立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，進(jìn)行事前、事中和事后審計，使內(nèi)部監(jiān)