【文章內(nèi)容簡介】 門和上級應(yīng)急隊伍實施救援行動；及時妥善撤離、安置受災(zāi)居民；組織開展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓演練；組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量有4個，具體為：社區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組、社區(qū)應(yīng)急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊、志愿者隊伍。依靠黨員、志愿者隊伍等分別獲取各類事件的預警信息。社區(qū)值班人員及警務(wù)室隨時接收上級發(fā)布的報警信號和相關(guān)信息，并隨時關(guān)注電視報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預警信息。最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個人在第一時間拔打111120以及其他報警電話，同時向社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導報告。接到情況報告后，社區(qū)在組織先期處置的同時迅速通報相關(guān)單位，并及時查明事件詳情，盡快將信息報送到主管部門。（1）事件發(fā)生的基本情況：包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況。（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等多項。： 采取電話、互聯(lián)網(wǎng)，最短時間內(nèi)直接報送等方式，將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。社區(qū)值班人員、社區(qū)警務(wù)室在監(jiān)控到情況后，將預警信息及時報告社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。社區(qū)定期召開例會，總結(jié)分析上十天社區(qū)安全工作情況，提出本十天安全工作的指導意見和要求，并及時將有關(guān)信息宣傳發(fā)布。組織機構(gòu)防汛應(yīng)急工作組是社區(qū)防汛工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。主要職責是：組織協(xié)調(diào)社區(qū)范圍內(nèi)臺汛災(zāi)害的預防和處置工作。防汛的預警，以上級通知為主，結(jié)合廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息，由社區(qū)汛期值班人員負責接收，雨季期間隨時接收和關(guān)注。在接到防汛預警信息后，社區(qū)對防汛的有關(guān)物資器材設(shè)備作再次檢查和補充，及時通知居民做好防汛準備。社區(qū)值班人員在獲知防汛的預警信息后，迅速報告防汛應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并將此信息迅速通報給轄區(qū)各單位信息聯(lián)絡(luò)員，社區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)將初步落實情況上報，并做好信息續(xù)報。（1）社區(qū)根據(jù)應(yīng)急工作的指示，組織疏通窨井蓋上的堵塞物；對相關(guān)器械進行檢查。（2）遭遇險情時，社區(qū)黨員志愿者隊伍組成防汛救援隊實施搶險救災(zāi)。當遇道路嚴重積水時，及時上報上級取得援助。（3）學校等轄區(qū)主要單位的防汛工作按各自預案執(zhí)行，社區(qū)做好指導、配合工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊負責對受災(zāi)地區(qū)進行消毒防疫，協(xié)調(diào)其他部門進行電源線路和排水系統(tǒng)的檢查，排除存在的險情和隱患。通知相關(guān)人員逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，經(jīng)社區(qū)書記簽發(fā)后上報街道應(yīng)急委員會。 組織機構(gòu)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監(jiān)測及信息報送，安撫疫點居民，協(xié)助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。 預警預防突發(fā)傳染病疫情的預警，以上級機關(guān)通知為準。 信息報送社區(qū)相關(guān)人員獲知突發(fā)傳染病疫情的預警信息后，必須在第一時間報告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，社區(qū)負責在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報街道應(yīng)急委員會以及區(qū)疾控中心。社區(qū)值班人員根據(jù)工作組的指示，將此信息通報轄區(qū)各單位。 應(yīng)急處置（1）社區(qū)向轄區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò)員發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預警信息，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的協(xié)助下，做好初步防疫準備。（2）社區(qū)負責向居民發(fā)布疫情警報，及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。（3）社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織人員做好居民和疑似病人的思想工作，進行安撫慰問，確保居民情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性傳染病疫情防治的宣傳工作和有關(guān)信息的收集匯總，把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每家每戶。（4）社區(qū)干部組織共同參與負責轄區(qū)各街道的疾病預防和消毒指導。組織實施區(qū)域內(nèi)有關(guān)公共場所的消毒工作。（5）志愿者隊伍對轄區(qū)內(nèi)在特定時期到過傳染病疫情區(qū)，和從疫區(qū)來到本轄區(qū)的人員，都要做好摸排登記工作，由社區(qū)匯總上報。（6）社區(qū)組織相關(guān)人員配合衛(wèi)生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者，根據(jù)情況由社區(qū)青年黨員隊伍，讓疑似病人立即戴防護口罩、手套、觀察病情對癥處理，或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學觀察措施等急救措施。（7）保證社區(qū)電話暢通，按排專人輪流值班值機、接收、傳遞和上報疫情信息，與應(yīng)急工作組組長保持信息流通，疫情信息有網(wǎng)絡(luò)直報要求的，按上級規(guī)定執(zhí)行。（8）根據(jù)上級要求設(shè)立隔離區(qū)，必要時組織志愿者送飯菜和生活用品到居民家。（9）幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執(zhí)行，社區(qū)做好指導配合工作。社區(qū)根據(jù)上級要求，通過合適方式，通知居民疫情解除，隔離區(qū)撤除，并對隔離區(qū)現(xiàn)場消毒、清理，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長向上級報告疫情的處置情況。公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作，其主要職責是：進行疾病預防、負責疫情監(jiān)測及信息報送，協(xié)助對中毒人群進行先期救助等工作。（1）當社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)或接到轄區(qū)內(nèi)居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現(xiàn)腹瀉，嘔吐等癥狀情況報告后，立即拔打120申請救助，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在先期救助的同時，視情節(jié)立即報告街道應(yīng)急委員會或上級部門。（2）組織黨員隊伍、志愿者隊伍趕赴現(xiàn)場安撫中毒人員，安保安人員先行維持秩序。（3）保安人員拉好警戒線，保護好全部現(xiàn)場，等待專業(yè)人員到達后移交。火災(zāi)事故應(yīng)急工作組是社區(qū)火災(zāi)事故的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。主要職責是進行火災(zāi)預防，協(xié)助救火負責災(zāi)情報告，安置災(zāi)民和組織救火逃生演練等。（1）火災(zāi)事故應(yīng)急工作組對轄區(qū)單位、賓館飯店、娛樂場所的設(shè)施設(shè)備定期進行安全檢查，對安全隱患進行不定期排查，對消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查，按職責范圍和要求及時更新補充。（2）社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)、接到火警報告后，第一時間撥打119，同時報告社區(qū)應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組立即將相關(guān)情況報告街道應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。（3）抽調(diào)轄區(qū)內(nèi)賓館保安人員攜帶干粉滅火器奔赴事發(fā)地。值班人員負責現(xiàn)場指揮，按火源性質(zhì)，進行處置。（4）社區(qū)工作人員協(xié)助當日值班人員告知居民，疏散人群撤離火災(zāi)現(xiàn)場，并拉好警戒線，等待消防人員到來。（5）火災(zāi)撲滅后，值班人員負責檢查余火，做到不留死角。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，積極配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查，盡快恢復正常的生活秩序。突發(fā)群體性事件應(yīng)急工作組是社區(qū)突發(fā)群體性事件的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：安撫過激情緒，平息過激行為，避免流血沖突事件發(fā)生，協(xié)助上級妥善處置突發(fā)群體事件，確保社會穩(wěn)定。（1）預防及預警信息收集社區(qū)建立針對大規(guī)模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò)，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研究判斷，完善預警工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，做到及時、客觀、全面、準確。（2）預警信息出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的；發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛或嚴重影響交通、治安秩序等嚴重違法違規(guī)行為的；發(fā)生在單位內(nèi)部的表達共同意愿的聚集事件，尚未發(fā)生行兇傷人或打、砸、搶、燒等違法行為的；其他由人民內(nèi)部矛盾引起、尚未出現(xiàn)過激行為的、已由有關(guān)主管部門在現(xiàn)場開展工作、化解矛盾的群體性行為。（3）預警行動接到預警信息后，應(yīng)迅速核實情況，情況屬實的，應(yīng)急工作組立即報告上級綜治辦，同時開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。（4）信息報送事件發(fā)現(xiàn)人必須在第一時間報告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，社區(qū)在15分鐘內(nèi)將事件初步情況報告上級綜治辦。 應(yīng)急處置（1）社區(qū)值班人員做好事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通，報告街道應(yīng)急委員會及當?shù)嘏沙鏊?，并通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。（2）協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序，組織人員有序疏散，疏通道路交通，勸退圍觀人員。（3）協(xié)助上級有關(guān)部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為，進行說服、教育工作，了解起因，緩和情緒，化解矛盾，平息事態(tài)。（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責組織工作人員，對受傷人員實施初步救治，嚴重受傷的安排車輛送醫(yī)院治療。社區(qū)綜治專干負責，其他同志配合，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調(diào)查，盡快恢復正常的生活秩序。社區(qū)刑事治安案件應(yīng)急行動方案社區(qū)刑事治安案件應(yīng)急工作組是社區(qū)刑事治安案件先期處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：發(fā)揮群防群治隊伍作用，預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發(fā)生。（1）當接到財產(chǎn)被盜、入室搶劫等情況報告后，當即撥打110，同時報告社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。（2）保護好犯罪現(xiàn)場，迅速、及時，封鎖警戒。（3）協(xié)助當?shù)嘏沙鏊S時掌握情況。（4）抓獲的犯罪嫌疑人，及時扭送公安機關(guān)，并注意搜索違法犯罪證據(jù)。應(yīng)急處置接近尾聲時，社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織人員深入現(xiàn)場和居民家中，了解聽取一線群眾的情況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)社會治安等信息并上報，進行調(diào)解和安撫，協(xié)助進行善后賠償，及時通報災(zāi)后信息，減輕和消除事件的影響，確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后，社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負責人座談討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對事件的預防、預警、協(xié)調(diào)、指