【文章內(nèi)容簡介】 政績觀，做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)。其次要依法用權(quán)，規(guī)范用權(quán)，不越界用權(quán)，不亂作為，自覺在法律和政策規(guī)定的邊界內(nèi)行使權(quán)利。認真執(zhí)行各項規(guī)定、制度，做到用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，給權(quán)力運行劃“紅線”布“雷區(qū)”。一是通過建立三個清單，即權(quán)力清單、責任清單、負面清單。從源頭上規(guī)范權(quán)力，形成不能腐的防范機制。二是通過思想教育，引導干部樹立“權(quán)由民所授、權(quán)為民所用、權(quán)為民所控”的權(quán)力觀，形成不易腐的保障機制。作為領(lǐng)導干部來講，如何用權(quán)，一是敬畏權(quán)力。要時刻警醒自己，權(quán)力是一把高懸頭頂?shù)碾p刃劍，干部手中的公權(quán)最大的考驗是正確對待和使用手中的權(quán)力，權(quán)力用的好造福人民，用的不好就會損人損己。只有樹立正確的權(quán)力觀，明白權(quán)為民所賦，為民所用，為民謀利的道理，常懷敬畏之心，才能在誘惑面前保持堅貞，在權(quán)力面前秉持公正。時刻敬權(quán)、畏權(quán)、慎權(quán)，始終有平常之心，淡泊名利，泰然處之，自覺做到用權(quán)時不以“小節(jié)無礙”寬容自己。不以“下不為例”，開脫自己，自覺給欲望安上“閘門”，不邁違規(guī)違紀的“第一步”，不犯廉潔自律的“第一錯”。保持做人的底線，做事的硬氣，做官的正氣。二是敬畏法規(guī)。做為領(lǐng)導干部不以權(quán)謀私是最起碼的底線要求，因此，要有法律底線意識，即清楚怎么用權(quán)，什么事能干，什么事不能干，自覺在法律范圍內(nèi)想問題，做決策，辦事情；要有法律程序意識，即嚴格遵循法律程序推進工作，實現(xiàn)工作流程公開化，監(jiān)督常態(tài)化；要有法律規(guī)則意識，養(yǎng)成“辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法” 的法治思維，任何時候都要按規(guī)則、制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗話說，人生一世緊握兩拳而來，平攤兩手而去，對于錢財，生不帶來，死不帶去，正如陸游所說“原去才知萬事空”，作為一個人不是沒有欲望，而是要清除僥幸心理，懂得節(jié)制和掌握自己的欲望，物質(zhì)誘惑再熾熱，只要內(nèi)心淡定就不會潰壩，監(jiān)督可能有缺位，只要戰(zhàn)勝“心魔”就不會出軌。因此，必須心存敬畏，行有所止，手握戒尺，動有所慮，正確認識和處理人際關(guān)系，牢記“嚴是愛、寬是害”的道理。堅持親情面前有底線、感情面前有原則，做到既有人情味，又按原則辦，嚴格按照政治紀律和政治規(guī)矩行使用權(quán)。二、事怎么干：做到忠誠、干凈、擔當干事嚴以用權(quán)，目的是要依紀依規(guī)規(guī)范干部的權(quán)利和言行，而不是捆住干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳。做為領(lǐng)導干部僅僅滿足于不想、不敢、不去以權(quán)謀私是不夠的，是“為官不為”的表現(xiàn)。踐行“三嚴三實”，還必須運用手中的權(quán)力，積極主動作為，盡心盡力履職，在工作中增強擔當責任意識，敢于擔當，勇于作為，把履職盡責作為基本要求，日常工作能盡責，難題面前敢負責。今年5月份，市委結(jié)合“三嚴三實”專題教育，作為自選動作，開展“二次創(chuàng)業(yè)”大討論活動，把摸清基本底數(shù)、吃透基本政策、把握基本規(guī)律“三個基本”作為推動思想解放的“三部曲”，努力從主觀上打破思維定勢，行為慣性和路徑依賴，以進一步明確本單位目前的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，今后的目標和方向，下步的路徑和方法，對我啟發(fā)很大，我從事糧食行政管理工作多年，實事求是的講，從2004年全面開放糧食流通市場后，我對全市糧食流通基本底數(shù)不是很清，基本政策不是很懂，基本規(guī)律把握不準。市糧食局作為全市糧食流通主管部門，如何貫徹落實總書記指出“把飯碗牢牢端在我們手中”，李克強總理視察糧食工作強調(diào)“守住管好，天下糧倉｀做好廣積糧、積好糧、好積糧＇三篇文章”，國家糧食局提出“種糧賣得出，吃糧買得到”的糧食流通工作底線目標的重要指示和工作任務(wù)，促進全市糧食流通工作服從和服務(wù)于“四個中衛(wèi)”建設(shè)。結(jié)合市委、政府近期開展“從嚴從實抓落實，大干實干100天”活動，談點市糧食局目前及今后的工作想法，僅供參考。思路決定出路，出路決定行動。從全市糧食總量小、產(chǎn)業(yè)化層次低，企業(yè)規(guī)模小，糧食流通差的實際，做好全市糧食流通工作，應(yīng)以確保全市數(shù)量安全和質(zhì)量安全為目標。不私，謀私即盜。糧食部門的公職人員，特別是黨員領(lǐng)導干部手中都也掌握一定的權(quán)力。這固然有干部個人勤奮努力的因素，但歸根到底是組織的選擇和人民的信任。公權(quán)是公器，來自人民的賦予，不屬于任何個人，各級領(lǐng)導干部是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用，干部服務(wù)人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私即為盜，就是違法犯罪。當前形勢之下，全面從嚴治黨、強力反腐肅貪，有些人感到不適應(yīng)，認為當官“沒意思了”、辦事“不方便了”。這是非常錯誤的思想，我們要堅決抵制糾正，務(wù)必樹立正確的權(quán)力觀，正確對待權(quán)力，秉公用權(quán)。勤政不怠，怠政如貪。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力，對應(yīng)著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領(lǐng)導干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。我們大力倡導黨員干部爭當清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”干部，就是要以鮮明的用人導向和激勵措施，讓“兩為”干部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場，難以立足。汽車出現(xiàn)缺陷需要及時召回，干部有了毛病也要抓緊“檢修”。有的地方實施對不稱職干部的召回制度，就是破解干部能“上”不能“下”問題的有益嘗試，值得借鑒。用權(quán)不濫，依軌守規(guī)。權(quán)力法定，濫用就會越軌。法治的核心是管住權(quán)力，全面依法治國的核心就是要將政府的各項工作納入法治軌道。大道至簡，有權(quán)不可任性。任何一項權(quán)力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都應(yīng)該嚴格遵守，不能越界、越軌。一個成功的人要心中有“戒”，有戒律，不妄為。心中有“界”，有界限，不逾矩。心中有“屆”，有極限，不萬能。各級黨員領(lǐng)導干部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。在打造“依法管糧”、“法治糧食”的歷史過程中，向“標桿”看齊，作出應(yīng)有貢獻。嚴以用權(quán) 踏實工作 始終做一名黨的好干部總書記提出的“三嚴三實”要求，嚴以用權(quán)是對中國共產(chǎn)黨權(quán)力觀的高度概括，也是黨員領(lǐng)導干部用權(quán)必須遵循的根本原則和必須作出回答的永恒命題。嚴以用權(quán)，就是要我們堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。一、嚴以用權(quán)，要明白權(quán)力是誰給的。知道權(quán)從何來，才懂得權(quán)如何用。總書記深刻指出，要嚴以用權(quán)，領(lǐng)導干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。李克強總理在政府工作報告中強調(diào)，大道至簡，有權(quán)不可任性，法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。憲法也明確了權(quán)力的屬性，那就是全心全意為人民服務(wù)。這些都很明白地告訴我們，權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，領(lǐng)導干部手中的權(quán)力不是天然擁有，而是黨和人民賦予的，它姓“公”不姓“私”，必須用于公。我作為一名糧食人的黨員干部在這個問題必須始終弄得清清楚楚、明明白白，如果在這個問題上弄不清楚、不明白，就會在用權(quán)上犯糊涂，就會把權(quán)力視為個人的私有財產(chǎn)，最終稀里糊涂地走上人民的對立面。有許多位落馬的領(lǐng)導干部都在千悔，早知當初，何必如此。因此，我要善待手中的權(quán)力，珍惜手中的權(quán)力，用好手中的權(quán)力。二、嚴以用權(quán)，要始終心存敬畏?？倳洀娬{(diào)指出，領(lǐng)導干部要心存敬畏，不要心存僥幸?！熬次贰睂τ趫?zhí)政者來說，是很重要的。審視近年來查處的腐敗案件，我們從中也可以看得出來，很多案件其犯罪軌跡幾乎都是一樣的：起初，因為心中有怕，因為對法紀有敬畏，普遍都在拿與不拿之間徘徊；后來，因為不再懼怕，不再敬畏，于是膽子越來越大，不斷上演“瘋狂”，直到墜入懸崖。由此可見，始終心存敬畏，對領(lǐng)導干部來說是何等的重要，因為心存“敬”，就會有追求、有目標，從而不斷鞭策自己“有所為”、“正確為”；因為心存“畏”，就會有警覺、會自省，從而嚴格要求自己“有所不為”、“不亂為”。三、嚴以用權(quán)，要始終繃緊自律這根弦。自律是一個人自警、自勵和自我約束、自我完善的能力。對于領(lǐng)導干部來講，他律固然重要，但作為一名領(lǐng)導干部，如果不能做到嚴格自律，放松對自己的要求，制度設(shè)計得再縝密，再多再好的制度也會成為一種擺設(shè)、也會“法令滋彰，盜賊多有”。我們都知道這樣一個道理，“物必先腐，而后蟲生?！逼鋵?，很多時候，打敗自己的，往往不是別人，而是自己。而一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人往往也是自己。一位從窮山溝里一步步走出來的某縣縣委書記被查處時在自悔書里這樣寫道：“如果當初自己能夠嚴于律己，用好手中權(quán)，杜絕享樂主義、拜金主義的腐蝕，就不會落得身敗名裂的結(jié)局。但是這一切都不能重來，世上沒有后悔藥可以將一切錯誤抹去，也沒有時光機器可以讓我回到過去重新選擇?！贝罅康陌咐辉僮C明，如果領(lǐng)導干部沒能做到嚴格自律，自我約束的“風紀扣”一旦解開，就會被各種各樣的“細菌病毒”侵襲，被形形色色的“糖衣炮彈”擊倒，甚至會胡作非為，濫用職權(quán)，最終的結(jié)果是“悔之晚矣”。四、嚴以用權(quán)，要始終堅守責任與擔當。權(quán)力意味著責任，責任就要擔當，權(quán)力行使與責任擔當緊密相連、有機統(tǒng)一?？倳洀娬{(diào)：“有權(quán)必有責?？匆粋€領(lǐng)導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”嚴以用權(quán)，堅守責任與擔當至關(guān)重要，這也是職責所在，使命使然。有了責任與擔當，就會有堅強的政治定力，就會胸有大局、無私無畏地守土負責、守土盡責；有了責任與擔當，就會心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，從而以責任重于泰山之感、如履薄冰之慮，在工作中始終帶著一份責任、一份擔當，腳踏實地、一如既往地履職盡責，該擔當?shù)呢熑我獡??？傊瑱?quán)力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權(quán)力是一團熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；權(quán)力是一泓激流的水，“掘”之不疏會招致滅頂之災(zāi)。這是從一些黨員干部由于用權(quán)不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。心存敬畏、嚴以用權(quán)不越矩領(lǐng)導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權(quán)、肩上有責。如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標準，也是“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)定、按法律行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。知道權(quán)從何來，才懂得權(quán)如何用。共產(chǎn)黨人的一切權(quán)力來自人民。黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決定了黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時刻清醒地認識到，權(quán)為民所賦，利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關(guān)切作為指向，以群眾滿意與否作為權(quán)力行使是否得當?shù)闹匾獦藴?，是?quán)力姓“公”的政治屬性使然，也是人民群眾對黨員干部的期待所在。在一些領(lǐng)導干部那里，權(quán)力不是來自組織信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”?！耙怀瘷?quán)在手，便把令來行”，言行上唯我獨尊，作風上專斷浮夸，生活上奢靡享樂。這些現(xiàn)象，無不折射出權(quán)力觀的偏差、扭曲甚至倒置。正本才能清源。對領(lǐng)導干部而言，要做到嚴以用權(quán)，就應(yīng)堅持用權(quán)為民，心存敬畏，手握戒尺，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是柄雙刃劍，使用得當可以建功立業(yè)、造福于民，使用不當則令人墮落、為害人間。嚴以用權(quán)，要求領(lǐng)導干部牢固樹立宗旨意識，堅持用權(quán)為民，決不可為個人和小團體利益濫用權(quán)力。焦裕祿、楊善洲、沈浩等優(yōu)秀干部典型，之所以令群眾長久懷念，正在于無論地位高低，始終秉持為民情懷，一心一意將手中權(quán)力用于服務(wù)人民。反觀一些腐敗分子，起初或不乏為民之志，但在追逐權(quán)力的過程中逐漸墮落，將公權(quán)異化為謀私工具，終至身敗名裂、令人不齒。而作為一名黨培養(yǎng)和教育多年的領(lǐng)導干部，如何做一名嚴以用權(quán)的好干部，我認為要做到以下三個方面。首先必須敬畏權(quán)力。一個人立身處世，應(yīng)當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁。有了敬畏之心，掌權(quán)才會認真負責，兢兢業(yè)業(yè)。有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。面對人民賦予的權(quán)力，面對黨組織授予的權(quán)力，領(lǐng)導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。其次必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨赤誠度的重要檢驗。黨員領(lǐng)導干部在行使權(quán)力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權(quán)。黨的規(guī)矩是嚴以用權(quán)的剛性約束，黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準則；恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。再次必須遵循法治。權(quán)力法定，權(quán)力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權(quán)不可為，任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡，有權(quán)不可任性。一是要樹立法治認識。法治認識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。領(lǐng)導干部要做到嚴以用權(quán)，樹立法治認識是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障，法律權(quán)威要靠人民來維護。領(lǐng)導干部樹立法治認識，就是樹立正確的權(quán)力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有領(lǐng)導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治認識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導干部是否做到嚴以用權(quán)。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴守規(guī)則為基本要求，強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運行。領(lǐng)導干部要做到嚴以用權(quán)，增強法治思維