【文章內容簡介】 ：被處罰單位在接到處罰通知后，如果既不在法定期限內申請復議或向人民法院提起訴訟，又拒不執(zhí)行的，由查處機關依法提請人民法院強制執(zhí)行。1結案：屬于下列情況之一的，應當及時辦理案件結案手續(xù)：1）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；2）免于行政處罰或不予行政處罰的；3）經(jīng)復議機關復議，復議決定執(zhí)行完畢的；4）經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。1行政復議統(tǒng)計行政復議的特征：1）統(tǒng)計行政復議是行政機關的活動；2）統(tǒng)計行政復議是上級統(tǒng)計行政機關對下級統(tǒng)計行政機關進行的層級監(jiān)督的活動； 3）統(tǒng)計行政復議以引起行政爭議的具體統(tǒng)計行政行為為審查對象；4）統(tǒng)計行政復議由不服具體統(tǒng)計行政行為的利害關系人依法提出申請而啟動； 5）統(tǒng)計行政復議必須嚴格按照法定程序進行。1統(tǒng)計行政復議的范圍有如下具體統(tǒng)計行政行為：1）行政處罰。包括警告、罰款等。2）行政不作為。3）被認為行政侵權、違法要求履行其他義務的行為。統(tǒng)計行政復議管轄權的確定有以下幾種情況：1）申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構申請復議。復議權利由申請人選擇。2）對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構和其他行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，其復議管轄權屬于它們的共同上一級行政機關，一般為本級人民政府。3）當事人對國家統(tǒng)計局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調查機構作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計局申請行政復議；另一種情況是當事人對國家統(tǒng)計局派出的其他調查機構作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計局在該派出機構所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調查機構即調查總隊中申請行政復議。4）對國家統(tǒng)計局作出的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計局申請行政復議。如果對國家統(tǒng)計局的復議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。1統(tǒng)計行政復議程序包括以下幾個環(huán)節(jié)：申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。1統(tǒng)計行政復議的申請可以是書面的、也可以是口頭的；1決定：維持決定、履行決定、撤銷、變更和確認違法決定。行政復議中的和解、調解制度。1統(tǒng)計行政訴訟的特點：1）統(tǒng)計行政訴訟的雙方當事人中，被告只能是行使統(tǒng)計行政權力、作出引起糾紛的具體行政行為的統(tǒng)計執(zhí)法機關，即國家統(tǒng)計局及其派出的調查隊和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構。2）統(tǒng)計行政訴訟索要解決的是統(tǒng)計行政爭議；3）統(tǒng)計行政訴訟的起因是相對人對具體統(tǒng)計行政行為不服，持有異議，認為侵犯了其合法權益；4）統(tǒng)計行政訴訟是再人民法院的主持下進行的。1統(tǒng)計行政訴訟的范圍引起統(tǒng)計行政訴訟的具體統(tǒng)計行政行為有三類： 一是統(tǒng)計行政處罰行為；主要是警告、罰款等。二是統(tǒng)計執(zhí)法機關的不作為行為；三是統(tǒng)計執(zhí)法機關的其他具體行政行為。1統(tǒng)計行政執(zhí)法的原則1）人民法院獨立行使審判權的原則；2）以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則；3）和議、回避、公開審判和兩審終審制的原則； 4）行政訴訟雙方當事人法律地位平等的原則； 5）使用本民族語言文字進行訴訟的原則； 6）辯論的原則；7）人民檢察院對行政訴訟進行法律監(jiān)督的原則；8）人民法院就行政機關的具體行政行為進行合法性審查的原則。統(tǒng)計行政訴訟的管轄1）對地方各級人民政府統(tǒng)計機構作出的具體行政行為不服的，由該統(tǒng)計機構所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件；2）經(jīng)過行政復議后，維持原具體行政行為仍不服的，由作出原具體行政行為的統(tǒng)計機構所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件；3）對國家統(tǒng)計局作出的具體行政行為不服的，或者對國家統(tǒng)計局作出的具體行政行為不服，經(jīng)過行政復議后仍不服的，由國家統(tǒng)計局所在地的中級人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。2做好統(tǒng)計行政應訴工作；1）確定應訴人員；2）認真研究起訴書副本； 3）提交答辯狀； 4）到庭應訴；5）對一審判決及時作出反應。2作為統(tǒng)計調查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正、給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分：（一）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的；（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；（三）拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的；（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查的；（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料的。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元一下的罰款，情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元一下的罰款。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元一下的罰款。第二篇：統(tǒng)計法基礎知識保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則在統(tǒng)計體制方面，國家應建立統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應當是統(tǒng)一的統(tǒng)計資料應當依法統(tǒng)一管理和公布維護統(tǒng)計調查對象合法權益原則作為統(tǒng)計調查對象的私人、家庭的單項調查資料，受法律保護統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密，受法律保護統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員應盡可能減輕統(tǒng)計調查對象的負擔對非法定統(tǒng)計義務，統(tǒng)計調查對象有權拒絕履行統(tǒng)計法律體系的基本框架統(tǒng)計法律統(tǒng)計行政法規(guī)地方性統(tǒng)計法規(guī)統(tǒng)計行政規(guī)章政府統(tǒng)計的功能：信息、咨詢、監(jiān)督政府綜合統(tǒng)計機構是指國務院和地方人民政府獨立設立的統(tǒng)計只能機構，包括國務院設立的國家統(tǒng)計局和縣以上地方各級人民政府設立的統(tǒng)計局，以及成立的各級調查隊。目前，國家統(tǒng)計局在全國32個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設兵團、15個副省級城市、320個市（地、州、盟）以及895個縣（市、區(qū)、旗）設有派出調查隊，獨立于地方人民政府，依法承擔國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調查任務，向國家統(tǒng)計局直接上報統(tǒng)計調查并負責查處其組織實施的統(tǒng)計調查活動中發(fā)生的違法行為。《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》規(guī)定國家實行統(tǒng)計從業(yè)資格考試制度。考試科目為：統(tǒng)計基礎知識和統(tǒng)計實務、統(tǒng)計法基礎知識。還明確縣級人民政府機構是本行政區(qū)域內統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關，省級人民政府統(tǒng)計機構是本行政區(qū)域內統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關。部門統(tǒng)計調查項目：由國務院有關部門制定。對部門統(tǒng)計調查項目的審批權限可分為兩種情況：一是調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內的，由國家審計局審批；二是調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的，報國家統(tǒng)計局審批。其中本部門管轄系統(tǒng)，是指該部門直屬的單位或者地方各級人民政府與該部門對口的管理機構統(tǒng)計調查制度本身屬于統(tǒng)計技術性規(guī)范，但是由于統(tǒng)計調查制度是由具有一定的統(tǒng)計行政管理權限的部門制定的，因而它又不同于一般的技術性規(guī)范?！督y(tǒng)計法》第十四條規(guī)定，統(tǒng)計調查制度應當包括：調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統(tǒng)計資料的報送、和公布等內容?！督y(tǒng)計法》第三十條第二款規(guī)定：“統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時，應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計調查對象有權拒絕調查。加強對國家統(tǒng)計調查證件的管理，有利于維護統(tǒng)計調查對象的合法權益。根據(jù)《保守國家秘密法》及1985年4月15日國務院辦公廳轉發(fā)的國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計資料保密管理辦法》的規(guī)定，屬于國家秘密的統(tǒng)計資料分為三級，即絕密級、機密級、秘密級。民間統(tǒng)計調查除具有一般統(tǒng)計調查所具有的特征以外，與政府統(tǒng)計相比，還具有：自愿性、時效性。調查者的統(tǒng)計違法行為，這類違法主體是縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門及其統(tǒng)計人員未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查的行為。是指組織實施的統(tǒng)計調查未按照統(tǒng)計法規(guī)定的程序，辦理審批或備案手續(xù)，自行制發(fā)統(tǒng)計調查表，擅自組織實施統(tǒng)計調查活動的行為。未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調查制度的內容的行為。偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為要求統(tǒng)計調查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的行為未按照統(tǒng)計調查制度的規(guī)定報送有關資料的行為違法公布統(tǒng)計資料的行為泄露統(tǒng)計調查資料的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料的行為違反國家有關規(guī)定，造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的行為泄露國家秘密的行為利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽才稱號，物質利益或者職務晉升的行為拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的行為。是指明確表示不答復《統(tǒng)計檢查查詢書》或者雖然答復了但答復內容與實際情況不符?！督y(tǒng)計檢查查詢書》是統(tǒng)計行政機關向行為人發(fā)出的，要求其在限定內答復有關問題的一種統(tǒng)計法律文書。行為人在收到《統(tǒng)計檢查查詢書》后，應在限定的期限內如實答復有關問題否則構成該種統(tǒng)計違法行為統(tǒng)計法律責任，是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)定的行為所應承擔的懲罰性法律后果。根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定，統(tǒng)計法律責任可以分為行政法律責任，民事法律責任和刑事法律責任三種。統(tǒng)計行政法律責任主要包括行政處罰和統(tǒng)計行政處分兩種形式?！缎姓幜P法》第八條規(guī)定的行政處罰種類有7種：警告 罰款 沒收違法所得 沒收非法財務 責令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證 行政拘留 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的，可處一萬以下的罰款，個體工商戶可處一千以上下的罰款行政處分是行政機關對本機關違法的工作人員，或任免機關、監(jiān)察機關按照管理權限對國家機關違法的工作人員依照行政監(jiān)察法、公務員法、行政機關公務員處分條例的規(guī)定施行的行政制裁措施，行政處分分為6種：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政處分的使用對象只能是國家工作人員，包括立法機關、司法機關、行政機關公務員、事業(yè)單位中參照公務員管理的工作人員、行政給機關委托的組織中的工作人員、企業(yè)、事業(yè)單位社會團體由行政機關任命的人員。行政處分的適用，一般以上下級的隸屬關系為前提。行政處分是一種內部具體行政行為地方人民政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人有下列行為之一的：自行修改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)的要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的對依法履行職責或者拒絕、抵制違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復的、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查的未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調查制度的內容偽造、篡改統(tǒng)計資料的要求統(tǒng)計調查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的。由國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》也對給予行政處分的對象和范圍作了如下的規(guī)定：（1）地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領導人員有下列行為之一的，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分：情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分：情節(jié)嚴重的，給予開除處分。1自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的：2強令本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他有關機構、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)的。3 拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復的。4對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為的人員進行打擊報復的。5對本地區(qū)、本部門、本單位嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有上述第三、第四種統(tǒng)計違法行為的，應當從重處分；有第五種統(tǒng)計違法行為造成不良后果的，給予警告或者記過處分；造成嚴重后果的，給予記大過或者降級處分；造成特別嚴重后果的，給予撤職或者開除處分。統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員的基本要求為了保證統(tǒng)計機構的監(jiān)督檢查人員依法履行職責，防止損害被檢查人權益的行為發(fā)生，要求監(jiān)督檢查人在履行職責時必須:1監(jiān)督檢查人員應當至少有二人，以形成一定的監(jiān)督和制約。2監(jiān)督檢查人員應當向檢查對象出示執(zhí)法證件，以表明其合法身份并接受監(jiān)督。監(jiān)督檢查人員未出示執(zhí)法證件的，有關單位和個人有權拒絕檢查。立案的條件由于統(tǒng)計工作涉及的范圍非常廣泛，統(tǒng)計違法行為多種多樣，違法情節(jié)、后果也不相同，因此，要立案查處的統(tǒng)計違法行為，必須同時具備下列條件；有明確的行為人。即審查的材料中，有具體的統(tǒng)計違法責任人。行為人可以是公民，也可以是法人或其他組織。經(jīng)初步審查，有違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的事實存在、且違法情節(jié)較重。依法需追究一定的法律責任。即根據(jù)違法事實和情節(jié)，按照統(tǒng)計法的有關規(guī)定，需對行為人的統(tǒng)計違法行為追究相應的法律責任。4按照責任與分工規(guī)定，屬于管轄范圍內的，《行政處罰法》規(guī)定，行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前。應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》，統(tǒng)計行政機關在單位作出20000元以上罰款或者對個人作出2000元以上罰款的行政處罰之前，應當簽發(fā)《行政處罰聽證告知書》，告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，統(tǒng)計行政機關應當組織聽證，聽證按照《行政處罰法》和福建省統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計行政處罰聽證程序試行辦法》執(zhí)行。聽證按照以下程序組織。統(tǒng)計違法行為人逾期既不履行也不申請復議或向人民法院起訴的，統(tǒng)計行政機關應向本機關所在地的基層人民法院申請強制執(zhí)行。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機枸作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復議的，其復議管轄權的確定有申請選擇。申請人既可以向本級人民政府申請也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構申請。行政復議決定種類： 維持決定履行決定撤銷決定變更決定確認決定責令重新作出具體行政行為駁回行政復議申請撤回行政復議申請賠償決定統(tǒng)計行政訴訟就是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關的具體行政為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁判的活動。統(tǒng)計行政訴訟的管轄是指人民法院對受理一審統(tǒng)計行政案件的職權分工。根據(jù)有關規(guī)定，在級別管轄上，大部分統(tǒng)計行政案件的一審由基層人民法院管轄；在地域管轄上，統(tǒng)計行政案件由最初作出具體行政行為的統(tǒng)計行政機關所在地的人民法院管轄。經(jīng)復議的統(tǒng)計行政案件，統(tǒng)計行政復議機關改變原具體行政行為的，由統(tǒng)計行政復議機關所在地的人民法院管轄。第七條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計