【文章內(nèi)容簡介】 ，包括國務(wù)院設(shè)立的國家統(tǒng)計局和縣以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計局，以及成立的各級調(diào)查隊。目前，國家統(tǒng)計局在全國32個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、15個副省級城市、320個市（地、州、盟）以及895個縣（市、區(qū)、旗）設(shè)有派出調(diào)查隊，獨立于地方人民政府，依法承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，向國家統(tǒng)計局直接上報統(tǒng)計調(diào)查并負責(zé)查處其組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的違法行為?！督y(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》規(guī)定國家實行統(tǒng)計從業(yè)資格考試制度?？荚嚳颇繛椋航y(tǒng)計基礎(chǔ)知識和統(tǒng)計實務(wù)、統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識。還明確縣級人民政府機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關(guān)，省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關(guān)。部門統(tǒng)計調(diào)查項目：由國務(wù)院有關(guān)部門制定。對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批權(quán)限可分為兩種情況：一是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由國家審計局審批；二是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的，報國家統(tǒng)計局審批。其中本部門管轄系統(tǒng)，是指該部門直屬的單位或者地方各級人民政府與該部門對口的管理機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查制度本身屬于統(tǒng)計技術(shù)性規(guī)范，但是由于統(tǒng)計調(diào)查制度是由具有一定的統(tǒng)計行政管理權(quán)限的部門制定的，因而它又不同于一般的技術(shù)性規(guī)范?！督y(tǒng)計法》第十四條規(guī)定，統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送、和公布等內(nèi)容?！督y(tǒng)計法》第三十條第二款規(guī)定：“統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。加強對國家統(tǒng)計調(diào)查證件的管理，有利于維護統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益。根據(jù)《保守國家秘密法》及1985年4月15日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計資料保密管理辦法》的規(guī)定，屬于國家秘密的統(tǒng)計資料分為三級，即絕密級、機密級、秘密級。民間統(tǒng)計調(diào)查除具有一般統(tǒng)計調(diào)查所具有的特征以外，與政府統(tǒng)計相比，還具有：自愿性、時效性。調(diào)查者的統(tǒng)計違法行為，這類違法主體是縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門及其統(tǒng)計人員未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的行為。是指組織實施的統(tǒng)計調(diào)查未按照統(tǒng)計法規(guī)定的程序，辦理審批或備案手續(xù)，自行制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表，擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動的行為。未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的行為。偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的行為未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關(guān)資料的行為違法公布統(tǒng)計資料的行為泄露統(tǒng)計調(diào)查資料的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的行為違反國家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的行為泄露國家秘密的行為利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽才稱號，物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的行為拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的行為。是指明確表示不答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》或者雖然答復(fù)了但答復(fù)內(nèi)容與實際情況不符?！督y(tǒng)計檢查查詢書》是統(tǒng)計行政機關(guān)向行為人發(fā)出的，要求其在限定內(nèi)答復(fù)有關(guān)問題的一種統(tǒng)計法律文書。行為人在收到《統(tǒng)計檢查查詢書》后，應(yīng)在限定的期限內(nèi)如實答復(fù)有關(guān)問題否則構(gòu)成該種統(tǒng)計違法行為統(tǒng)計法律責(zé)任，是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)定的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定，統(tǒng)計法律責(zé)任可以分為行政法律責(zé)任，民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。統(tǒng)計行政法律責(zé)任主要包括行政處罰和統(tǒng)計行政處分兩種形式?！缎姓幜P法》第八條規(guī)定的行政處罰種類有7種：警告 罰款 沒收違法所得 沒收非法財務(wù) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證 行政拘留 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的，可處一萬以下的罰款，個體工商戶可處一千以上下的罰款行政處分是行政機關(guān)對本機關(guān)違法的工作人員，或任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對國家機關(guān)違法的工作人員依照行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例的規(guī)定施行的行政制裁措施，行政處分分為6種：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政處分的使用對象只能是國家工作人員，包括立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的工作人員、行政給機關(guān)委托的組織中的工作人員、企業(yè)、事業(yè)單位社會團體由行政機關(guān)任命的人員。行政處分的適用，一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提。行政處分是一種內(nèi)部具體行政行為地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人有下列行為之一的：自行修改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)的要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容偽造、篡改統(tǒng)計資料的要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的。由國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》也對給予行政處分的對象和范圍作了如下的規(guī)定：（1）地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分：情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分：情節(jié)嚴重的，給予開除處分。1自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的：2強令本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)的。3 拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復(fù)的。4對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為的人員進行打擊報復(fù)的。5對本地區(qū)、本部門、本單位嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有上述第三、第四種統(tǒng)計違法行為的，應(yīng)當(dāng)從重處分；有第五種統(tǒng)計違法行為造成不良后果的，給予警告或者記過處分；造成嚴重后果的，給予記大過或者降級處分；造成特別嚴重后果的，給予撤職或者開除處分。統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員的基本要求為了保證統(tǒng)計機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，防止損害被檢查人權(quán)益的行為發(fā)生，要求監(jiān)督檢查人在履行職責(zé)時必須:1監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)至少有二人，以形成一定的監(jiān)督和制約。2監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向檢查對象出示執(zhí)法證件，以表明其合法身份并接受監(jiān)督。監(jiān)督檢查人員未出示執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕檢查。立案的條件由于統(tǒng)計工作涉及的范圍非常廣泛，統(tǒng)計違法行為多種多樣，違法情節(jié)、后果也不相同，因此，要立案查處的統(tǒng)計違法行為，必須同時具備下列條件；有明確的行為人。即審查的材料中，有具體的統(tǒng)計違法責(zé)任人。行為人可以是公民，也可以是法人或其他組織。經(jīng)初步審查，有違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的事實存在、且違法情節(jié)較重。依法需追究一定的法律責(zé)任。即根據(jù)違法事實和情節(jié)，按照統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定，需對行為人的統(tǒng)計違法行為追究相應(yīng)的法律責(zé)任。4按照責(zé)任與分工規(guī)定，屬于管轄范圍內(nèi)的，《行政處罰法》規(guī)定，行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》，統(tǒng)計行政機關(guān)在單位作出20000元以上罰款或者對個人作出2000元以上罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，聽證按照《行政處罰法》和福建省統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計行政處罰聽證程序試行辦法》執(zhí)行。聽證按照以下程序組織。統(tǒng)計違法行為人逾期既不履行也不申請復(fù)議或向人民法院起訴的，統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)向本機關(guān)所在地的基層人民法院申請強制執(zhí)行。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機枸作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定有申請選擇。申請人既可以向本級人民政府申請也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請。行政復(fù)議決定種類： 維持決定履行決定撤銷決定變更決定確認決定責(zé)令重新作出具體行政行為駁回行政復(fù)議申請撤回行政復(fù)議申請賠償決定統(tǒng)計行政訴訟就是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關(guān)的具體行政為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁判的活動。統(tǒng)計行政訴訟的管轄是指人民法院對受理一審統(tǒng)計行政案件的職權(quán)分工。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在級別管轄上，大部分統(tǒng)計行政案件的一審由基層人民法院管轄；在地域管轄上，統(tǒng)計行政案件由最初作出具體行政行為的統(tǒng)計行政機關(guān)所在地的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的統(tǒng)計行政案件，統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，由統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院管轄。第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準確、完整、及時的提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。第十一條統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。國家統(tǒng)計調(diào)查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目。地方統(tǒng)計調(diào)查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目。國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不的重復(fù)。第十二條國家統(tǒng)計調(diào)查項目由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定，報國務(wù)院備案；重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。第十三條統(tǒng)計調(diào)查項目的審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項目的必要性、可行性、科學(xué)性進行審查，對符合法定條件的，作出予以批準的書面決定，并公布；對不符合法定條件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。第十五條統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標明表號、制定機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限等標志。第二十一條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。第二十三條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準第二十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。第二十八條相機以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責(zé)人，依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調(diào)查，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。第二十九條統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)、如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反本法規(guī)定的行為。第三十二條縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況，實施監(jiān)督。第三十三條國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，查處重大統(tǒng)計違法行為?？h級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)一番查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。但是，國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由組織實施該統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處，法律行政法規(guī)對有關(guān)部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供相關(guān)證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其相關(guān)證明和資料。第二條在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。第四篇：2014年統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識 ：（1）依法統(tǒng)計的必要性：。（2）統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式：（一）統(tǒng)計法律我國唯一的一部統(tǒng)計法律是1983年12月8日由第六屆全國人大常委會第三次會議通過的。2009年6月27日再次修訂，于2010年1月1日起實施。統(tǒng)計法律的兩個特點：。，是制定統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計規(guī)章的依據(jù)。（二）統(tǒng)計行政法規(guī)統(tǒng)計行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的有關(guān)統(tǒng)計活動的規(guī)范性法律文件。（三）地方性統(tǒng)計法規(guī)地方性統(tǒng)計法規(guī)是由有地方立法權(quán)的地方人大及常委會制定和發(fā)布、并于本地方實施的統(tǒng)計行為規(guī)范。（四）統(tǒng)計行政規(guī)章：由有立法權(quán)的地方政府制定：由國務(wù)院各部委和具有行政管理權(quán)的國務(wù)院直屬機構(gòu)制定? 統(tǒng)計法律體系（法律效力遞減）（3）我國現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制的主要內(nèi)容：（一）機構(gòu)和編制管理方面（二）經(jīng)費管理方面（三）業(yè)務(wù)管理方面 ：（1）政府統(tǒng)計的概念、特征：（1）政府統(tǒng)計的實施主體是特定的，或者說主要是政府機關(guān)。（2）政府統(tǒng)計必須嚴格依法實施。（3）政府統(tǒng)計具有強制性。（4）政府統(tǒng)計的結(jié)果具有社會共享性。功能3：信息、咨詢、監(jiān)督。任務(wù)3 ：(1)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析（第一項任務(wù)或首要任務(wù)）(2)提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見(3)實行統(tǒng)計監(jiān)督（2）統(tǒng)計法的概念、統(tǒng)計法是調(diào)整政府機關(guān)組織實施統(tǒng)計活動中所形成的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。特點2 和作用2（一）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作，推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制 （二）規(guī)范國家機關(guān)、社會團體、各種經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、及時性、完整性、統(tǒng)計人員要依法履行職責(zé)，完成統(tǒng)計工作任務(wù)，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。，以保證及時獲得真實、完整的統(tǒng)計資料。（3）統(tǒng)計法的基本原則5一、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則(一)國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制(二)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的(三)統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和發(fā)布二、統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責(zé)原則（一）統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)是法定的（二）統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)（三）統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立行使職權(quán)，不受任何機關(guān)、社會團體和個人的非法干涉三、統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則（一）統(tǒng)計調(diào)查對象的義務(wù)是法定的