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正文內(nèi)容

20xx年延遲退休方案(編輯修改稿)

2025-10-21 14:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 超過基本年薪的2倍。任期激勵(lì)不能超過基本年薪績(jī)效工資的30%。尹蔚民:養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),我們采取非常審慎的政策,只能購(gòu)買國(guó)債、存銀行。好處是保障了基金的安全,但問題是沒有實(shí)現(xiàn)保值增值的目的,收益率低于CPI,實(shí)際上處于一種貶值的狀態(tài)。目前,我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的基本方案,有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。投資運(yùn)營(yíng)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。養(yǎng)老金投資要堅(jiān)持多元化,除了繼續(xù)購(gòu)買國(guó)債、存銀行外,會(huì)選擇效益較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資。股市風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)入股市會(huì)有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個(gè)籃子里。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義10日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō),目前只有3省的省直機(jī)關(guān)、中央在京的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。胡曉義在對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)問題答記者問時(shí)說(shuō),職工醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)速度較快,截至目前已有3億多人納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。相對(duì)來(lái)說(shuō),企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度較快,機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一些,但絕大部分都已把公費(fèi)醫(yī)療改革為職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。胡曉義表示,國(guó)務(wù)院作出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定是一個(gè)新的推動(dòng)力?!跋嘈胚@幾個(gè)省以及中央在京機(jī)關(guān)單位參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)程必然會(huì)加快”。在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來(lái)怎么養(yǎng)老,“中人”待遇會(huì)否降低等問題時(shí),胡曉義說(shuō),將來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老將采取社會(huì)保障方式,即單位和個(gè)人繳費(fèi)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,退休費(fèi)用不再由單位支付,而是由基金支付,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌互濟(jì),不會(huì)因?yàn)閱挝恍б婧脡幕驌狃B(yǎng)比高低而產(chǎn)生養(yǎng)老負(fù)擔(dān)“畸輕畸重”。胡曉義說(shuō),“中人”待遇水平在設(shè)計(jì)層面要考慮前后待遇水平的銜接,但未來(lái)應(yīng)有更好預(yù)期。他說(shuō),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革18年來(lái),至少有6000多萬(wàn)“中人”已到退休年齡,養(yǎng)老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。漸進(jìn)式延遲退休年齡政策兩會(huì)提案延遲退休最新評(píng)論尹裕有發(fā)表于XX1204 事業(yè)單位延遲退休方案人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱人社部)部長(zhǎng)尹蔚民10日表示,由于人口老齡化等問題,中國(guó)養(yǎng)老金未來(lái)收支平衡壓力巨大,將制定和推進(jìn)漸進(jìn)式延遲退休。希望今年能夠把延遲退休方案制定出來(lái),明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見,根據(jù)征求意見的情況修改完善,在后年正式推出。XX年養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年收入增幅開始低于支出的增幅,支付壓力逐漸顯現(xiàn)。對(duì)此,尹蔚民回應(yīng)說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的。雖然企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)目前是省級(jí)統(tǒng)籌,地區(qū)之間并不平衡,但當(dāng)前無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),都是收大于支,還略有結(jié)余。不過,尹蔚民也坦言,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力:“據(jù)測(cè)算,我們國(guó)家目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了%,到2020年將達(dá)到%,到2050年將達(dá)到%,而在這個(gè)過程中,勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)卻在下降?!迸c此相關(guān)聯(lián)的是撫養(yǎng)比。目前,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是∶1,也就是說(shuō)3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人,到了2020年將下降到∶1,到2050年將下降到∶1。尹蔚民表示,隨著人口預(yù)期壽命的增加,老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)地增長(zhǎng),而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長(zhǎng)的。所以,養(yǎng)老金的支出“面臨巨大的壓力。”為保持養(yǎng)老金收支平衡,人社部正在采取加大擴(kuò)面征繳力度,推動(dòng)全民參保計(jì)劃,覆蓋最后2億人。實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,力爭(zhēng)該方案XX年出臺(tái)。采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,加大財(cái)政支持力度。做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值增值?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)性問題,此前官方的說(shuō)法一直是“收大于支”、“當(dāng)期不存在基金缺口問題”,極少使用“壓力巨大”的措辭。而在回應(yīng)延遲退休政策時(shí),人社部更是一改過去“認(rèn)真研究、充分論證、慎重決策”的口徑,首次給出了思路和時(shí)間表。尹蔚民表示,黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策,人社部會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,小步徐趨、漸進(jìn)到位:“就是說(shuō),每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間后達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外,會(huì)先有一個(gè)社會(huì)預(yù)告,但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后?!敝劣诰唧w的時(shí)間表,尹蔚民稱:“希望今年能夠把方案制定出來(lái),明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見,根據(jù)征求意見的情況修改完善,應(yīng)該是在后年正式推出,但是實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。”延遲退休已經(jīng)討論多年,學(xué)術(shù)界也曾對(duì)多種方案進(jìn)行測(cè)算。中國(guó)社科院此前一份報(bào)告建議,對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,應(yīng)先取消工人和干部的區(qū)別,然后逐步取消男女之間的差別。女性職工應(yīng)該每3年延遲一歲,男性職工每6年延遲一歲。到2045年,男女退休年齡就能同步達(dá)到65歲。而居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度男女都是 60歲退休,可從2033年開始,也每3年延遲一歲,直到2045年完成和職工退休年齡一樣。對(duì)于延遲退休的問題,中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江認(rèn)為,隨著中國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì),新生勞動(dòng)力不足,人口紅利逐漸減弱消失,老少撫養(yǎng)比例平衡問題越來(lái)越凸顯,整體延遲退休將是大趨勢(shì)。中國(guó)社科院研究員柯錦華建議建立彈性機(jī)制,在不是“一刀切”的前提下,相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)靈活的延遲退休政策。第三篇:下崗人員延遲退休方案下崗人員延遲退休方案下崗人員延遲退休方案最新消息6月5日,人保部就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì),人保部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài),立即引發(fā)社會(huì)各界廣泛爭(zhēng)論。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和財(cái)政金融學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事庹國(guó)柱在接受記者時(shí)表示,“面對(duì)巨額養(yǎng)老金缺口,既不能提高參保人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),又不能降低退休人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),在老齡化日益嚴(yán)重的趨勢(shì)下,相關(guān)部門很自然想到了延遲退休。“企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)占工資收入的28%,居全球最高水平之列,而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未納入社保體系,不用個(gè)人交一分錢,退休時(shí)養(yǎng)老金卻是前者的3倍。清華大學(xué)公管學(xué)院就業(yè)與社會(huì)保障研究中心副主任劉廣君對(duì)《投資者報(bào)》表示,這種不公平成為目前人們反對(duì)延遲退休的主要原因。8萬(wàn)億歷史欠賬日前,某網(wǎng)站推出“你是否支持彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的在線調(diào)查,這項(xiàng)有45萬(wàn)網(wǎng)友參與的投票顯示,93%的網(wǎng)民表示反對(duì)延遲退休。《投資者報(bào)》記者采訪多位社保專家,均表示延遲退休需謹(jǐn)慎推出,切忌搞一刀切。我國(guó)現(xiàn)行管理體制規(guī)定,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。如果將退休年齡推遲到65歲,意味著人們至少要多交5年社保,晚領(lǐng)5年退休金。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文(微博)曾公開表示,我國(guó)退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。這似乎被官方引用為延遲退休最有力的證明。記者注意到,早在XX年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就公開表示,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡,有可能女職工從XX年開始,男職工從XX年開始
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