【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 里，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會(huì)涉及龐大人群。美國(guó)《時(shí)代》周刊在題為《對(duì)中國(guó)而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國(guó)，2014年是馬年。對(duì)世界其他國(guó)家的人來(lái)說(shuō)，2014年也許將是中國(guó)年。該國(guó)面臨歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)：要么改革其經(jīng)濟(jì)體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個(gè)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的十年（這將確保其成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體）；要么讓2014年成為偉大的中國(guó)奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。在全面深化改革序幕就此拉開的時(shí)候，推進(jìn)改革又有哪些焦點(diǎn)？會(huì)給企業(yè)和整個(gè)社會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？一年一度全國(guó)兩會(huì)的召開，使得13億國(guó)人都把視線聚焦于中國(guó)，聚焦于北京。今年全國(guó)兩會(huì)的聚焦點(diǎn)在哪里？ 我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。第四篇：2016全國(guó)兩會(huì)精神熱點(diǎn)解讀 兩會(huì)主要內(nèi)容信管152團(tuán)課資料2016全國(guó)兩會(huì)精神熱點(diǎn)解讀 兩會(huì)主要內(nèi)容“兩會(huì)”是“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”的簡(jiǎn)稱。每年三月份“兩會(huì)”先后召開全體會(huì)議一次，每5年成為一屆，每年會(huì)議稱x屆x次會(huì)議?！皟蓵?huì)”召開的意義在于，將“兩會(huì)”代表/從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩 會(huì)”代表/是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召 開兩會(huì)期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見(jiàn)和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會(huì)，通常召開的時(shí)間比全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間要早。2016年全國(guó)兩會(huì)，即中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議，分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年?！皟蓵?huì)”召開，是人民政治生活中的一件大事。如何準(zhǔn)確把握兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容？下文是2016全國(guó)兩會(huì)精神熱點(diǎn)解讀，兩會(huì)主要內(nèi)容。這次全國(guó)兩會(huì)是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開來(lái)的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作，同時(shí)/報(bào)告提出的“十三五”時(shí)期/主要目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和2016年工作部署如何準(zhǔn)確把握兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容？如何科學(xué)、清晰、規(guī)范、有效的解讀全國(guó)兩會(huì)精神用于指導(dǎo)中央各部委、各省市自治區(qū)黨委政府、各地市州黨委政府、各縣市區(qū)黨委政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各中央企業(yè)、各省市縣大中型國(guó)有企業(yè)、各大中型民營(yíng)企業(yè)、各中小微企業(yè)、社會(huì)各行各業(yè)的工作和發(fā)展？如何落地習(xí)近平主席系列重要講話精神，如何落地李克強(qiáng)總理2016兩會(huì)政府工作報(bào)告？十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議，分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。3月，中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”：她承載著“十三五”開好局的使命，伴隨著/2020年實(shí)現(xiàn)全面小康“倒計(jì)時(shí)” 的發(fā)令槍。而隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出，今年兩會(huì)站在了一個(gè)新的歷史高度上。一、“十三五”規(guī)劃黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了我國(guó)未來(lái)5年的發(fā)展藍(lán)圖。如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念？如何確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展？如何細(xì)化落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，如期完成全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)？通過(guò)此次兩會(huì)，信管152團(tuán)課資料我們將得到圓滿回答?！氨敬未髸?huì)重點(diǎn)是圍繞‘十三五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策?！?“本次會(huì)議期間，‘十三五’規(guī)劃是大家最關(guān)注的議題之一?！?無(wú)論是3月2日全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)，還是3月4日的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)政協(xié)會(huì)議新聞發(fā)言人王國(guó)慶和全國(guó)人大會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩，在發(fā)布會(huì)開篇便提到了“十三五”規(guī)劃，由此可見(jiàn)，本屆全國(guó)兩會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要/的審議工作高度關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)兩會(huì)，在8239件代表建議中，有近800件就編制“十三五”規(guī)劃綱要和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見(jiàn)。而第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的重要議程之一就是審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。為何代表委員會(huì)如此關(guān)注“十三五”規(guī)劃？“中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行/壓力加大，外界認(rèn)為中國(guó)面臨新的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不是那么給力。在這種情況下，外界非常關(guān)心，想知道中國(guó)能夠拿出什么樣的魄力、什么樣的智慧去破解難題?！备惮撎寡裕鐣?huì)各界對(duì)中國(guó)將用什么樣的方案、什么樣的措施、什么樣的投入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)供給側(cè)改革非常關(guān)注，尤其是“十三五”規(guī)劃是2020年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，人們不僅給予了高度關(guān)注，還賦予了很多期待，希望能夠吃到“定心丸”。清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授鄢一龍分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃有三大功能：對(duì)公共資源配置有約束作用，主要體現(xiàn)在各種約束性的指標(biāo)，這對(duì)于市場(chǎng)的決定作用是一種補(bǔ)充；對(duì)于混合產(chǎn)品相關(guān)資源有引導(dǎo)作用，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，主要是由企業(yè)落實(shí)，但政府宏觀上給予指導(dǎo)；有預(yù)測(cè)性功能，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期?！拔迥暌?guī)劃將市場(chǎng)的活力與政府的宏觀規(guī)劃相結(jié)合，有利于資源更有效的配置。這體現(xiàn)了社會(huì)主義制度以及我們國(guó)家政治體制的優(yōu)越性?！臂骋积堉赋?，“很多西方國(guó)家沒(méi)有類似的規(guī)劃，即使有也只是執(zhí)政黨的一種政治愿景，還要經(jīng)歷博弈過(guò)程。而中國(guó)有一套機(jī)制推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，讓整個(gè)國(guó)家沿著一個(gè)方向?qū)崿F(xiàn)共同目標(biāo)。”二、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。如今，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，眾志成城努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。特別是近日《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進(jìn)一步要求各級(jí)黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶？讓我們一起通過(guò)兩會(huì)去找尋答案。2015年底，中央召開的扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出，到2020年中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村7000多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。會(huì)上，中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志也簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。信管152團(tuán)課資料一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在中國(guó)多個(gè)省份打響。這是中國(guó)今后五年最艱巨的一場(chǎng)“硬仗”。扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。錢軍認(rèn)為，從金融角度上看，貧窮人口和富裕人口有非常大的區(qū)別。他指出，“很貧窮的地方根本沒(méi)有機(jī)會(huì)去接觸金融工具，最簡(jiǎn)單的比如說(shuō)開銀行賬戶。非洲很多很窮的國(guó)家70%以上的家庭沒(méi)有銀行賬戶，銀行考慮風(fēng)險(xiǎn)也不愿意去那些地方開。所以從金融角度來(lái)扶貧的話，金融能夠做的實(shí)際上是讓金融的覆蓋面擴(kuò)展到農(nóng)村。除了傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)以外，互聯(lián)網(wǎng)也可以發(fā)揮作用，但是這方面安全還是很重要。農(nóng)村要真的接觸到金融服務(wù)，第一個(gè)他可以開個(gè)賬戶存錢，第二個(gè)他能夠借錢，但借錢的風(fēng)險(xiǎn)要在能夠計(jì)算控制的情況下?！比珖?guó)政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶提到了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)扶貧，他在今年全國(guó)兩會(huì)上呼吁，應(yīng)加大力度推進(jìn)中國(guó)“信息扶貧”事業(yè)發(fā)展，通過(guò)多種方式提高我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。楊元慶認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢(shì)就是能夠幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域打破時(shí)間、空間限制，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)幫扶需求與供給的有效對(duì)接，最終推動(dòng)扶貧工作實(shí)現(xiàn)模式和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新?！?015年以來(lái)，在國(guó)家‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃的引領(lǐng)下，全國(guó)掀起了新一輪的互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合的浪潮，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)商業(yè)、金融、教育、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生的帶動(dòng)效益日益凸顯?！睏钤獞c認(rèn)為，當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“信息扶貧”還存在以下一些問(wèn)題：一是當(dāng)前我國(guó)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但信息化基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施相對(duì)落后，互聯(lián)網(wǎng)普及率偏低。第二，各省市扶貧信息網(wǎng)站已初見(jiàn)規(guī)模，缺乏國(guó)家層面社會(huì)信息對(duì)接網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。第三，目前中國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力有待全面提高。因此，楊元慶建議，要加強(qiáng)多方合作，完善貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；重視社會(huì)參與，構(gòu)建全國(guó)性的社會(huì)扶貧信息對(duì)接平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧；提升素質(zhì)，通過(guò)多種方式提高我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。◆供給側(cè)改革 信管152團(tuán)課資料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)改革將導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比上升，第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議總書記首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)總書記將這項(xiàng)改革形容為“