【文章內(nèi)容簡介】 困難和問題 就業(yè) 民主法制建設(shè) 依法拆遷 二元制 戶籍改革 交通治理 網(wǎng)絡(luò)誠信 2022/9/7 p51 社會轉(zhuǎn)型期的困難和問題 ? 國際地位： 2022年中國 GDP總量超過 ，殲 — 20試飛成功，探月工程等獲重大突破。 ? 而與此同時，周邊局勢動蕩 ， “ 中國威脅論 ” 聲音不絕于耳 …… 中國應(yīng)如何擺正自己的國際地位？ 國際關(guān)注中國外交 2022/9/7 p52 歷史期待下一個中國故事 ? 從 “ 極不平凡 ” 走來，向 “ 重大機遇 ” 駛?cè)?，站在前后五年的交匯點， “ 十一五 ” 留下的 “ 中國故事 ” 如何經(jīng)久流傳？它所形成的 “ 中國經(jīng)驗 ” 如何成為 “ 十二五 ”的財富？中國的現(xiàn)代化進程，需要秉承怎樣的精神內(nèi)核？ 后來的每一代人都得到前一代人已經(jīng)取得的生產(chǎn)力并當(dāng)作原料來為自己新的生產(chǎn)服務(wù)，就形成人們歷史中的聯(lián)系，就形成人類的歷史。 2022/9/7 p53 變革贏得歷史機遇 ? 十一屆三中全會： 抓住機遇做出改革開放的 “ 關(guān)鍵抉擇 ” ? 黨的十六大： 本世紀頭 20年中國處于重要戰(zhàn)略機遇期 ? 黨的十七屆五中全會 ： “ 我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展面臨難得的歷史機遇 ” 。 ? 胡錦濤 ： “ 這是一個涉及科學(xué)判斷和正確把握國際國內(nèi)形勢的重大認識問題，也是一個事關(guān)勝利實現(xiàn)我國改革發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略問題。這個戰(zhàn)略判斷關(guān)系黨和國家事業(yè)全局，有充分客觀依據(jù)和重大戰(zhàn)略意義 ” 。 2022/9/7 p54 2022全國人大會議 溫家寶報告 三、 2022政府工作報告：情系民生 2022/9/7 p55 回顧 “ 十一五 ” 認識和體會 ? 四個“必須堅持” ? 一是必須堅持科學(xué)發(fā)展 ? 二是必須堅持政府調(diào)控與市場機制有機統(tǒng)一 ? 三是必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局 ? 四是必須堅持把改革開放作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力 2022/9/7 p56 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)：主題和主線 ? “十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期 ?? ? 適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待， 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線 ，深化改革開放，保障和改善民生 ?? 2022/9/7 p57 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)： 科學(xué)規(guī)劃發(fā)展 ? 今后五年，我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長7%。按 2022年價格計算， 2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過 55萬億元。 ? 要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持價格總水平基本穩(wěn)定，把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策結(jié)合起來，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面 ?? 2022/9/7 p58 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)： 緊抓發(fā)展主線 ?加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ?堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重提高 4個百分點。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率從 %提高到%，完善城市化布局和形態(tài)，不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ) ?? 2022/9/7 p59 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)：大力發(fā)展社會事業(yè) ? 堅持優(yōu)先發(fā)展教育 ,穩(wěn)步提升全民受教育程度。堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，完善科技創(chuàng)新體系和支持政策，著力推進重大科學(xué)技術(shù)突破。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到 %，促進科技成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，加強人才培養(yǎng)，努力造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍。大力加強文化建設(shè)，推動文化改革發(fā)展實現(xiàn)新跨越，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求 ?? 2022/9/7 p60 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)：資源節(jié)約和環(huán)境保護 ? 積極應(yīng)對氣候變化 。 加強資源節(jié)約和管理，提高資源保障能力，加大耕地保護、環(huán)境保護力度，加強生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力。 非化石能源占一次能源消費比重提高到 %，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低 16%和 17%，主要污染物排放總量減少 8%至 10%，森林蓄積量增加 6億立方米，森林覆蓋率達到 %，切實加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ?? 2022/9/7 p61 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)：全面改善人民生活 ? 堅持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),為全體勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)機會，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4500萬人。 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 ,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重 ,提高勞動報酬在初次分配中的比重 ,加快形成合理的收入分配格局。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長超過 7%?? 2022/9/7 p62 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)：全面深化改革開放 ? 更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革 ,加快推進文化體制、社會體制改革 ，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制 ,擴大社會主義民主 ,完善社會主義法制，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。堅持和完善基本經(jīng)濟制度，營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境 ?? 2022/9/7 p63 展望 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)：政府自身改革建設(shè) ? 政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，必須對人民負責(zé)，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督 ；必須最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；必須堅持依法治國基本方略，加強維護群眾利益的法規(guī)建設(shè)，推進依法行政；必須實行科學(xué)、民主決策，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，確保權(quán)力正確行使；必須從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，堅決懲治和預(yù)防腐??；必須保障人民的民主權(quán)力和合法權(quán)益，維護社會公平正義 ?? 2022/9/7 p64 部署 2022年工作：給力民生 ? 國內(nèi)生產(chǎn)