【文章內(nèi)容簡介】 國好聲音”，促進社會資源分配更公平，百姓生活更如意。熱點八：守護“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻良策。熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進一步深化收入分配制度改革，進一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。第五篇：2013全國兩會熱點解讀2013全國兩會熱點解讀一年一度“兩會”的召開，使得13億國人，加上幾千萬海外僑胞，以及多少億關(guān)心中國發(fā)展的人，都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年“兩會”，尤為引人注目。因為這是在一個不尋常的年份召開的，五根主線上跳躍著老百姓關(guān)心的音符。它將奏響一部高音部與低音部和諧交織的民主曲聚焦，按照詞典上的解釋，就是使光線或電子束等集中于一點。一年一度“兩會”的召開，使得13億國人，加上幾千萬海外僑胞，以及多少億關(guān)心中國發(fā)展的人，都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年“兩會”的聚焦點是什么？五根主線奏響民主曲不管有沒有權(quán)威部門的規(guī)定，一年一度的“兩會”，實際上已經(jīng)成為中國人民的民主節(jié)日。今年“兩會”，尤為引人注目。因為這是在一個不尋常的年份召開的，五根主線上跳躍著老百姓關(guān)心的音符。它將奏響一部高音部與低音部和諧交織的民主曲。這首民主曲的樂譜上的五條主線：一是黨的十八大，這次“兩會”是十八大后召開的第一次“兩會”，將把中國共產(chǎn)黨的決策通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志；二是換屆，這次“兩會”是一次國家政權(quán)機構(gòu)和全國政協(xié)組織換屆的“兩會”，代表委員將要依法依章程行使選舉權(quán)；三是廉政新風(fēng)，這次“兩會”是在中共中央作出規(guī)定倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)背景下召開的“兩會”，代表委員將承擔(dān)起民主監(jiān)督的責(zé)任；四是改革，這次“兩會”是推進行政體制改革的“兩會”，代表委員將行使職權(quán)審議討論改革方案；五是經(jīng)濟形勢，這次“兩會”是在國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下召開的“兩會”，代表委員將審議討論今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)要求和各項政策。尤其是，黨的十八大報告關(guān)于政治體制改革的任務(wù)中，明確指出“支持和保證人民通過人民代表行使國家權(quán)力”和“健全社會主義協(xié)商民主制度”，“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用”，是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推進政治體制改革的第一項和第二項任務(wù)。在這個背景下，2987名全國人大代表和2237名全國政協(xié)委員聚首北京，帶去的是全國人民的重托，共商的是全國人民的大事，還要選出廣大人民信賴的領(lǐng)導(dǎo)人。會內(nèi)會外互動，已經(jīng)成為近年“兩會”的一個特點。代表委員行使民主權(quán)利，國人更希望我們的代表委員能夠真正以當(dāng)家作主的精神，審議和討論各項報告和決定。五大建設(shè)破解民生題“兩會”是集中反映民意的場所。回顧最近五六年的“兩會”，除了經(jīng)濟方面的話題，食品安全問題，住房問題，上學(xué)問題，看病問題，就業(yè)問題，養(yǎng)老問題，諸如此類民生問題越來越成為代表委員關(guān)心的話題。在當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，民生問題更為突出。為破解這些老百姓最關(guān)心的問題，黨的十八大堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展，這一中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。這五大建設(shè)，一展開，一細化，每一方面建設(shè)都聯(lián)系著民生?！皟蓵钡娜蝿?wù)，就是要把這樣的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)和可以操作的方針政策。令人高興的是，許多代表委員們在會前就已經(jīng)到群眾中做了大量的調(diào)查研究，他們帶去的議案、提案，他們準(zhǔn)備的發(fā)言，各個方面的內(nèi)容都有，但主題詞相當(dāng)集中，就是：民生。五方面改革直指行政體制深化改革，尤其是深化政治體制改革，是億萬人民群眾的期盼。“兩會”前召開的中共中央十八屆二中全會討論的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，給國人傳遞了一個鼓舞人心的信息：新一輪行政體制改革將由“兩會”按下啟動閘。改革開放30多年來的實踐告訴我們，改革已經(jīng)進入深水區(qū)。深水區(qū)的一個重要特點是，無論是經(jīng)濟體制改革，還是政治體制改革、文化體制改革、社會管理體制改革，以及生態(tài)文明制度創(chuàng)新，五個方面改革的瓶頸大多在行政體制。所以，中央強調(diào)，行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求。尤其讓人高興的是，這一改革，將要動真格。一要在“分權(quán)”上推進，即要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開；二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進，即要以轉(zhuǎn)變職能為核心，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進大部制改革，同時改革工商登記制度、改革社會組織管理制度，等等；三要在“減權(quán)”上推進，即要減少和下放投資審批事項、減少和下放市場經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，等等。這些改革，對于我們進一步處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，深化經(jīng)濟政治等各個領(lǐng)域的改革，具有重要的現(xiàn)實意義。也正因為這樣，我們格外希望代表委員能夠以十八大提出的“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”的精神狀態(tài)，開好這次“兩會”，千萬不要辜負人民群眾的熱切期望。以下從9大熱點話題解讀 一收入分配改革【政府工作報告摘要】溫家寶在對2013年政府工作的建議中指出，要深化投融資體制改革，推進價格改革，健全資源性產(chǎn)品價格形成機制。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中一項根本性、基礎(chǔ)性的制度，是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?！窘庾x】2013年的政府工作報告提出，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，這與2012年政府工作報告提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢”相比，有了一個更高的視角。[綜合分析]改革開放以來，我國居民人均年收入實現(xiàn)大幅增長。改革開放30年（1978年2007年），我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了３９倍；農(nóng)村居民人均純收入增長了３１倍。與此同時，我國的收入分配領(lǐng)域仍存在著一些亟待解決的突出問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難。造成我國收入分配過大的原因主要有三： 其一，城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致我國收入分配差距擴大的第一大因素，在各項原因中占比40%以上。很顯然，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、僵化的土地制度是拉大城鄉(xiāng)差距的罪魁禍?zhǔn)?。即使是已?jīng)進城務(wù)工的農(nóng)民工，也由于身份的不同而受到種種歧視?？梢姡s小中國的收入分配差距，必須果斷加大戶籍制度改革，加強農(nóng)民在土地轉(zhuǎn)讓中的定價權(quán)，以及消除城市中對農(nóng)民工的各種歧視性做法。其二，壟斷是加劇收入分配不公的另一大原因。在同一個市場經(jīng)濟競爭體系中，壟斷企業(yè)和非壟斷企業(yè)根本就不處在同一個“起跑線”上。壟斷企業(yè)憑借強大的壟斷力量在獲取資源和資金方面具有先天的優(yōu)勢，進而攫取高額利潤。在內(nèi)部人的控制下，又存在巨大的高福利、高工資沖動。與此形成鮮明對比的是，眾多非壟斷企業(yè)市場競爭激烈、生存環(huán)境惡化，致使員工工資福利欠佳。其三，灰色收入是民眾最為反感的現(xiàn)象之一，也是收入分配不公的主要體現(xiàn)。由于監(jiān)督管理制度的缺陷，致使我國灰色收入規(guī)模龐大，并已成為擴大收入分配差距的一股重要力量，而其來源主要是圍繞權(quán)力對公共資金和公共資源的分配而產(chǎn)生的腐敗、尋租、侵占公共資金和他人收入、聚斂財富等行為。盡管具體數(shù)額到底有多少尚存爭議，但灰色收入的存在本身就說明國民收入分配已嚴(yán)重扭曲。事實上，從黨的十八大報告和國務(wù)院2月5號出臺的《關(guān)于深化收入分配改革的若干指導(dǎo)意見》可以看出，改革的目標(biāo)和路徑問題已經(jīng)解決了，下一步關(guān)鍵是要拿出有力的措施，增加城鄉(xiāng)居民的收入，縮小不同群體的差距，規(guī)范已經(jīng)失范的分配體系。如果說社會財富的分配是公正的，不同群體之間的差距是適度的，社會當(dāng)然一定是安定祥和的，國家的發(fā)展也一定是健康的。這應(yīng)該是我們新一代的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)我們一起努力的方向。收入分配改革由于它實質(zhì)上關(guān)系到對國家、企業(yè)、個人以及不同群體之間的利益格局的深刻調(diào)整和所有人的切身利益，在已經(jīng)形成了既定的利益格局，并且產(chǎn)生了強勢的路徑依賴的背景下，要全面深化收入分配制度改革任務(wù)其實是異常艱巨的，它絕非一日之功，也不可能一藥奏效。因此，我們要在明確目標(biāo)、路徑的條件下，堅定不移地穩(wěn)妥推進。二政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信【政府報告摘要】溫家寶在政府工作報告中提出，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，形成良好的社會風(fēng)尚?！窘庾x】從國家的層面，首次提出以政務(wù)誠信“帶動”商務(wù)誠信和社會誠信的提法。政府部門按照“打鐵還須自身硬”的要求，率先垂范，致力于政務(wù)誠信的建設(shè)，很及時也很應(yīng)該。要推進政務(wù)誠信，首先官員和政府機構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。只有這樣，政務(wù)誠信建設(shè)才會落到實處?！揪C合分析】“誠信”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是普世價值觀。誠，是指誠實誠懇；“信”即信用信任。所謂“內(nèi)誠于心”，“外信于人”，作為政府亦然。政務(wù)之誠，意味著與社會和公民坦誠相見，公權(quán)力在陽光下運行。政務(wù)之信，意味著政府言必信，行必果。政務(wù)誠信既是“執(zhí)政為民”的要求，也是政府公信力形成的基石。以往在面對社會和商業(yè)領(lǐng)域所出現(xiàn)的失信之風(fēng)時，政府常常作為懲戒者的角色存在著。而政府工作報告卻恰恰提醒政府部門首先捫心自問——作為民眾賦予權(quán)力的公權(quán)機構(gòu)，首先就要誠信待民，取信于民。當(dāng)前，我國政府的誠信狀況從總體上說是好的，但政府誠信缺失的現(xiàn)象的確還在一定范圍內(nèi)存在。這讓人們常常覺得政府語言體系所形容的世界與真實世界存在“隔閡”。由于中國幾千年來的歷史文化傳統(tǒng)影響，商務(wù)活動和一般社會生活中，人們往往習(xí)慣于“以吏為師”。當(dāng)今的經(jīng)濟社會，亦由于是從過去的計劃經(jīng)濟體制中走過來的，經(jīng)濟活動與政務(wù)活動有著千絲萬縷的聯(lián)系。而政府的誠信缺失，必然傳遞到商業(yè)中的爾虞我詐，必然傳遞到社會中的信任喪失。于是我們把無公害的圖標(biāo)當(dāng)作包裝圖畫，在無可奈何中變得老到油滑，提醒所有人“不要太天真”。發(fā)達的市場經(jīng)濟必然是信用經(jīng)濟，真正的和諧社會一定是誠信社會，這也就要求政府必須是一個具有公信力的政府。政務(wù)誠信“純度”應(yīng)該是最高的，政務(wù)誠信的約束性應(yīng)該是最強的，政務(wù)誠信的持續(xù)性是有保證的。當(dāng)然，誠信政府的建設(shè)也需要公民的共同努力。來自于公民的積極監(jiān)督、參政建言也是政務(wù)誠信的必要之基。查