【文章內(nèi)容簡介】 壓職能 D、社會管理職能《旅游行業(yè)管理暫行規(guī)定》規(guī)定，對違反旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款，超過3萬元的，組織聽證；而乙省中的較大市A市政府制定的《旅游行業(yè)管理辦法》則規(guī)定，對該違法行為給予1萬元以上3萬元以下罰款，超過l萬元的，進(jìn)行聽證；國務(wù)院1996年頒布《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，對該違法行為給予1萬元以上5萬元以下罰款。甲省某旅行社于1997年8月在A市從事經(jīng)營業(yè)務(wù)時，被該市旅游局認(rèn)定違法并罰款2萬元，但未舉行聽證，該旅行社不服，認(rèn)為未經(jīng)聽證就作出處罰，違反法定程序，故向A市法院提起行政訴訟，法院應(yīng)該如何處理?()A．根據(jù)A市政府制定的《旅游行業(yè)管理辦法》，撤銷該行政處罰 B．根據(jù)甲省政府制定的《旅游行業(yè)管理暫行規(guī)定》，維持該行政處罰 c．根據(jù)國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》，撤銷該行政處罰D．由最高人民法院送請國務(wù)院，對甲省政府與A市政府規(guī)章之間的不一致作出裁決 ()。A、東歐 B、西歐 C、美國 D、日本 ，下列哪一說法是正確的?()A、在資本主義社會中，沒有專門的警察機(jī)關(guān)，也沒有專職的警察隊(duì)伍。B、近代警察是適應(yīng)資本主義制度需要而建立起來的專門執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)和官吏。C、由于受英、法兩國警察制度的影響，各國形成了兩種不同類型的警政管理體制。D、近代警察沒有專門的服裝，公安機(jī)關(guān)是國務(wù)院和各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的()。A、行政職能部門 B、司法機(jī)構(gòu) C、綜合管理部門 D、軍事化機(jī)構(gòu)，可以比照既遂犯()A．從輕處罰 B．從輕、減輕處罰 C．免除處罰 D．從輕、減輕或者免除處罰 （），警察的階級基礎(chǔ)和政治屬性不同，管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置各異，因此，他們在本質(zhì)上也是不同的 ，因此，警察不具有鮮明的階級性 ，警察實(shí)現(xiàn)職能的手段不具有特殊性（） 、不合理 22.（）是公安工作貫徹群眾路線的重要方面，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。 （），經(jīng)過審查認(rèn)為需要逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日內(nèi)提請人民檢察院審查批準(zhǔn)，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請審查批準(zhǔn)逮捕的時間，可以延長1至4日、多伙作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至30日、多伙作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長30日（） ，是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由（）承擔(dān)的賠償。 26.《中華人民共和國治安管理處罰法》屬于（） ，該行政行為性質(zhì)是（） 《治安管理處罰法》的規(guī)定，不屬于治安處罰必經(jīng)程序的是（） ，當(dāng)他被執(zhí)法車輛撞傷后，賠償請求人應(yīng)該是（） ，對該縣百貨公司罰款2萬元。百貨公司提起行政訴訟的被告是（） ()、表明人民警察身份的稱號、標(biāo)志和國家給予人民警察 的榮譽(yù)。 32．()年7月1日，第七屆全國人大常委會第二十六次會議通過并公布了《中華人民共和國人民警察警銜條例》。A．1990 B．1991 D．1993 () （） （） ，應(yīng)由下列哪項(xiàng)所述機(jī)關(guān)管轄？（） ，（）屬于行政復(fù)議的范圍。 、漏關(guān)稅尚未構(gòu)成犯罪的，由何機(jī)關(guān)給予處罰：（） 39..屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)有（） ，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至（）A．行政機(jī)關(guān) B．國庫 C．指定的銀行 D．人民法院 ，不具有行政主體資格的是（）、鎮(zhèn)人民政府 （）。A．科技手段 (B)的主持下進(jìn)行。 （）人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)立即向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。 ,錯誤的條件是()。 ,辨認(rèn)結(jié)果是科學(xué)可靠的（共5題，在每小題的四個備選答案中，選出二個或二個以上正確的答案。請將選定的答案，按答題卡的要求，在答題卡上用2B鉛筆填涂相應(yīng)信息點(diǎn)。多選、少選、錯選，不選均無分。共10分），有以下幾種體制()。A．立法解釋制 B．司法解釋制 C．特設(shè)機(jī)構(gòu)解釋制 D．行政解釋制，不得假釋的犯罪分子包括（）。A、因搶劫罪被判處有期徒刑15年的某甲B、因受賄罪被判處10年有期徒刑同時附加剝奪政治權(quán)利3年的某乙 C、因販賣品罪被判處無期徒刑的某丙D、因構(gòu)成累犯而被從重處罰判處有期徒刑7年的某丁 （）。 （）。 、檢、法機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和犯罪人的自首，如果不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)（）。、控告人、舉報(bào)人 ，然后移送主管機(jī)關(guān)處理 三、判斷題（共15題，請判斷所給出的命題正確與否，將判斷結(jié)果，按答題卡的要求，在答題卡上用2B鉛筆填涂相應(yīng)信息點(diǎn)。共15分），應(yīng)承擔(dān)刑事賠償。（）、罰款、行政拘留和吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。（）3..打擊與防范是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定的兩手，二者互相補(bǔ)充，互相兼容。（），是指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和人民警察各項(xiàng)活動的基本方針，公安機(jī)關(guān)和廣大群眾結(jié)合得好不好，責(zé)任在公安機(jī)關(guān)和人民群眾兩方面。（）（職權(quán)）．義務(wù)（職責(zé)），能自由選擇權(quán)利（職權(quán)）義務(wù)（職責(zé)）；這與民事法律關(guān)系主體可以相互約定，共同選擇權(quán)利．義務(wù)完全相同。（）,否則人民警察必須先警告, 才能使用武器。（）。（），如果當(dāng)事人拒絕檢查，偵查人員可以強(qiáng)制檢查。()，司法機(jī)關(guān)就必須立案偵查。()，如果未出具書面處罰決定和統(tǒng)一的罰款收據(jù)，該行政處罰被認(rèn)為是不成立。（），到指定的行政機(jī)關(guān)繳納罰款。（），可以告知犯罪嫌疑人享有回避權(quán)。（）、被害人，可以通知其法定代理人到場。（）、文件的，有現(xiàn)場指揮人員決定。（）。（）(共2題,根據(jù)案情回答題后設(shè)置的問題,并將答案寫在指定的答題紙上。共16分)1．1996年底，中國A公司與國外B公司簽訂糧食買賣合同并支付了全部貨款。1997年1月，當(dāng)C公司貨輪將買賣合同項(xiàng)下的貨物運(yùn)抵中國港口時，某公安廳所屬的海警支隊(duì)以該批貨在該港的存放和裝船數(shù)量有問題為由將船及貨物扣押。l月20日，海警支隊(duì)向A公司出具一份扣押清單。1997年5月4日，海警支隊(duì)將該批貨以市場價格的60%予以變賣，得貨款2400萬元，隨后放走了C公司貨輪。此后，A公司多次要求海警支隊(duì)處理此案，均遭拒絕。問：(1)海警支隊(duì)扣押變賣貨物后對A公司負(fù)有何種義務(wù)？A公司能否就此提起訴訟？(2)C公司是否有權(quán)就貨輪被扣行為提起訴訟？被告是誰？(3)A公司于1998年9月就扣押行為提起訴訟，法院應(yīng)否受理？為什么？(4)A公司能否直接向法院提起行政賠償訴訟？為什么？2．某區(qū)工商局干部任某下班路經(jīng)集貿(mào)市場，從個體攤販汪某處買了1箱蘋果，回到家中發(fā)現(xiàn)有幾個蘋果是爛的。則返回市場找到汪某要求換，汪某以蘋果是降價出售為由不給換，兩個人吵了起來。這時，任某向汪某表明自己是工商局干部，如果不給換，以后就別想再在此賣東西，汪某對任某的話未加理睬，仍然大吵。任某惱怒，上前與汪某撕打起來。汪某用拳猛擊任某的頭部、臉部，致使任某腮頰明顯青腫，嘴角流血。此事件被聞訊趕來的公安人員制止。事后經(jīng)醫(yī)院診斷，任某屬輕微腦震蕩。對此事件，區(qū)公安局認(rèn)為，汪某屬于妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，作出拘留10天的處罰決定，并責(zé)令汪某賠償任某的全部醫(yī)藥費(fèi)200元。汪某不服向市公安局申請復(fù)議，市公安局經(jīng)查認(rèn)為，汪某的行為性質(zhì)屬于侵犯他人人身權(quán)利，根據(jù)《治案管理處罰法》的規(guī)定，仍然處以汪某10天的拘留，賠償任某200元的醫(yī)藥費(fèi)。汪某仍不服向人民法院提起訴訟。問：(1)區(qū)公安局的行政處罰行為是否適當(dāng) ,為什么?(2)汪某不服區(qū)公安局的處罰的救濟(jì)途徑有哪些?(3)汪某不服市公安局復(fù)議決定應(yīng)如何救濟(jì)?若汪某提起訴訟,哪個法院對本案有管轄權(quán)?被告是誰?汪某應(yīng)在何日之前提起訴訟? 五．論述題（共2題，運(yùn)用掌握的知識闡述你的觀點(diǎn)和理由，說理充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢，表達(dá)準(zhǔn)確。請將答案寫在指定的答題紙上。共14分）。“當(dāng)事人的責(zé)任”的區(qū)別。答案及解析：一． 單項(xiàng)選擇題：1—5 DDBCD 6—10 DCADD 11—15 CCCCA 16—20 BBADB 21—25 DBDAC 26—30 ABBDD 31—35 ACBBC 36—40 CDADA 41—45 DDBBB 二．多項(xiàng)選擇題： 三．判斷題：：：(1)海警支隊(duì)扣押、變賣貨物的行為造成了對A公司財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害，應(yīng)當(dāng)全額賠償對A公司因此而造成的直接損失，即應(yīng)賠償全部貨款。A公司能夠就此提起行政訴訟，要求確認(rèn)該扣押及變賣行為違法，并賠償因此而造成的損失。海警支隊(duì)的扣押變賣行為已構(gòu)成違法，應(yīng)予以賠償。《行政訴訟法》規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！盇公司有權(quán)起訴。(2)C公司有權(quán)就貨輪被扣行為提起行政訴訟，要求確認(rèn)扣押貨輪行為違法。被告是海警支隊(duì)所屬的公安廳。海警支隊(duì)扣押貨輪的行為侵犯了c公司的合法權(quán)益，本案屬于行政訴訟受案范圍。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，向人民法院起訴的，應(yīng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。但法律、法規(guī)對派出機(jī)構(gòu)有授權(quán)的除外(3)A公司于1998年9月就扣押行為提起的訴訟，法院不應(yīng)受理。因?yàn)橹苯酉蚍ㄔ禾崞鹪V訟的行政案件，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。《行政訴訟法》規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！?4)A公司不能直接向法院提起行政賠償訴訟。因?yàn)楸景傅那樾尾粚儆诳梢灾苯酉蚍ㄔ禾崞鹦姓r償訴訟的情形，A公司可以在起訴期限內(nèi)在提起確認(rèn)行政行為違法的訴訟中同時提起行政賠償訴訟，也可以在法定的申請賠償期限內(nèi)請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理。《國家賠償法》規(guī)定：“賠償請求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。：(1)區(qū)公安局的行政處罰行為不適當(dāng)。本案中，任某是工商局干部系國家公務(wù)人員，但他的買蘋果的行為并不屬于執(zhí)行公務(wù)的行為，因此汪某對其不滿進(jìn)行毆打并不是對公務(wù)行為的妨礙。該糾紛是個典型的民事糾紛，即平等主體任某與汪某因買賣關(guān)系發(fā)生的民事糾紛，因此區(qū)公安局對汪某行為定性為妨礙公務(wù)的行為并依據(jù)行政處罰法相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰是錯誤的。本案中，任某與汪某之間因商品買賣發(fā)生民事糾紛，他們之間發(fā)生了打架斗毆行為，可先由區(qū)公安局進(jìn)行調(diào)節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財(cái)物等情節(jié)較輕的違反治安管理案件。經(jīng)區(qū)公安局的調(diào)解，汪某與任某之間若達(dá)成了協(xié)議，比如達(dá)成了汪某對任某支付醫(yī)療費(fèi)，賠償?shù)狼傅膮f(xié)議，區(qū)公安局可以不對汪某進(jìn)行處罰；經(jīng)區(qū)公安局調(diào)解，汪某與任某之間未達(dá)成協(xié)議，或者他們達(dá)成了協(xié)議，但是當(dāng)事人雙方不履行調(diào)節(jié)協(xié)議的，區(qū)公安局應(yīng)當(dāng)依法對汪某進(jìn)行處罰，并告知任某可以就民事爭議提起民事訴訟。(2)汪某不服區(qū)公安局處罰的可以先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向法院提起訴訟，也可以直接向法院提起訴訟。因此對汪某來說，有兩種救濟(jì)措施，一是依法提起行政復(fù)議，二是直接提起行政訴訟。(3)汪某不服市公安局復(fù)議決定的,只能在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起行政訴訟。若汪某提起訴訟，則區(qū)公安局和市公安局所在地的基層人民法院都有管轄權(quán)?！缎姓V訟法》規(guī)定：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持具體行政行為的，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄；復(fù)議機(jī)關(guān)改變具體行政行為的，可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄，也可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。若汪某提起訴訟，被告應(yīng)是市公安局。根據(jù)《行政訴訟法規(guī)定》： 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案復(fù)議機(jī)關(guān)市公安局改變了原具體行政行為，所以被告應(yīng)是市公安局。汪某應(yīng)在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院 7提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。五．論述題：：盤問檢查權(quán)是指公安機(jī)關(guān)的人民警察依法對有員，可以在嫌疑人發(fā)現(xiàn)地當(dāng)場進(jìn)行盤問、檢查或者將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問的權(quán)力。對當(dāng)場盤問檢查不能排除嫌疑，具有下列法定情形之一的可以帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問：（1）被指控有犯罪行為的；（2）有現(xiàn)場作案嫌疑的；（3）有作案嫌疑身份不明的；（4）攜帶的物品可能是臟物的。傳喚是司法機(jī)關(guān)通知訴訟當(dāng)事人于指定的時間、地點(diǎn)到案所采取的一種措施 盤問檢查權(quán)與傳喚的區(qū)別在于：（1）口頭傳喚的對象是當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違法行為人，盤問檢查的對象是違法犯罪的嫌疑人。（2）書面?zhèn)鲉镜膶ο笫且阎彰≈泛瓦`法行為的人，盤問檢查的對象是形跡可疑，不知其基本身份信息。（3）對無正當(dāng)理由不接受或逃避口頭傳喚和書面?zhèn)鲉镜娜丝梢詮?qiáng)制傳喚并可使用約束性警械，盤問檢查后將其帶至公安機(jī)關(guān)不具有強(qiáng)制傳喚的性質(zhì)，繼續(xù)盤問期間也不能使用警械。（4）傳喚后的詢問查證時間分別是8小時和24小時，繼續(xù)盤問的時間分別是24小時和48小時。詢問筆錄和繼續(xù)盤問檢查筆錄具有同等的法律效力，但二者不能同時使用。：首先，概念不同。在交通事故當(dāng)事人的責(zé)任中，“責(zé)任”是指因當(dāng)事人的行為在交通事故發(fā)生中所起的作用大小。交通事故法律責(zé)任，是指因交通事故的發(fā)生，當(dāng)事人對交通事故承擔(dān)的不利后果。其次，對主體的要求不同。當(dāng)事人的責(zé)任對主體沒有嚴(yán)格要求，不管當(dāng)事人年齡、精神狀況如何，只要其行為以及過錯與交通事故有聯(lián)系，就應(yīng)該承擔(dān)當(dāng)事人的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)事人的行為對交通事故發(fā)生的作用大??；而法律責(zé)任主體必須滿足一定的要件，如年齡、精神狀態(tài)、具有一定的責(zé)任能力等。第三，確定的依據(jù)不同。確定當(dāng)事人的責(zé)任依據(jù)的是交通事故的發(fā)生與當(dāng)事人的行為以及過錯的內(nèi)在聯(lián)系；確定法律責(zé)任必須有法律依據(jù)。第四，分類不同。當(dāng)事人的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；而交通事故法律責(zé)任通常分為民事責(zé)任和刑事責(zé)任。