【文章內(nèi)容簡介】 )。嚴(yán)禁秸稈露天焚燒,強化各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,落實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到部門、人員、任務(wù)、措施、獎懲“五到位”,開展秸稈禁燒專項巡查,嚴(yán)控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等行為,嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)積極推動秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化,2019年底前,全市秸稈綜合利用率達到94%。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。2019年10月底前,按照市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市住房城建管理局、市交通運輸局、市水務(wù)局等五部門《關(guān)于印發(fā)東營市揚塵污染綜合整治方案的通知》(東環(huán)發(fā)〔2019〕27號)要求,完成揚塵污染綜合整治。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市住房城建管理局、市交通運輸局、市水務(wù)局)(六)強化大氣環(huán)境監(jiān)管。2019年底前,市級開展環(huán)境空氣質(zhì)量揮發(fā)性有機物監(jiān)測,建立和完善顆粒物源解析技術(shù)體系,至少建設(shè)1個超級空氣自動監(jiān)測站,對揮發(fā)性有機物(監(jiān)測指標(biāo)不少于100種)、臭氧及常規(guī)污染物進行日常監(jiān)測。完成市級智慧環(huán)保平臺(一期)和廣饒縣、利津縣智慧環(huán)保平臺建設(shè),整合所有自動監(jiān)控系統(tǒng)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)按照魯環(huán)函〔2019〕285號文件要求,2019年底前,石化、有機化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等主要揮發(fā)性有機物排放行業(yè)中的重點源,以及涉沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業(yè)爐窯的企業(yè),原則上納入重點排污單位名錄,安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。2020年6月底前,完善環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)年銷售汽油量大于5000噸的加油站應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備,加快與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。2019年10月底前,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排措施清單,實行績效分級差異化管控措施。黃色、橙色、紅色預(yù)警級別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%。應(yīng)急減排措施清單要落實到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),實施“一廠一策”清單化管理。按照上級要求,加強區(qū)域重污染天氣應(yīng)急協(xié)同,共同應(yīng)對重污染天氣。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。實施大宗物料錯峰運輸。石化、有色金屬、有機化工、港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位,應(yīng)制定錯峰運輸方案,并納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中,在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間,原則上應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸。2019年底前,重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。嚴(yán)格執(zhí)行重點區(qū)域、重點企業(yè)24小時駐廠監(jiān)督制度,對發(fā)觀的問題督促立即整改。強化秋冬季大氣污染巡查,對照省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、5項分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、8項揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn),開展大氣污染專項檢查。重點加強工業(yè)爐窯、工業(yè)企業(yè)無組織排放、揮發(fā)性有機物污染等環(huán)境執(zhí)法。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)嚴(yán)格落實公安環(huán)保聯(lián)席會議制度,規(guī)范公安環(huán)保協(xié)同辦案和案件移交,密切行刑銜接,強化聯(lián)勤聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊污染大氣的違法犯罪行為。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置,作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各級政府作為落實本實施方案的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。市直有關(guān)部門按照《東營市加強污染源頭控制推進“四減四增”三年行動方案(20182020年)》《東營市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(20182020年)》職責(zé)分工,積極落實相關(guān)任務(wù)要求。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要結(jié)合實際,2019年10月15日前,制定出臺各自的具體實施方案,報市環(huán)境保護工作委員會辦公室,并認(rèn)真抓好落實。市政府將本實施方案各項重點任務(wù)納入“四減四增”調(diào)度督導(dǎo)內(nèi)容,對27項重點工作任務(wù)實行清單式管理,市直各有關(guān)部門對各自牽頭任務(wù)進行定期調(diào)度匯總,于每月3日前將上月工作進展報市環(huán)境保護工作委員會辦公室。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實履行責(zé)任,確保國家和省要求落實到位。(二)持續(xù)開展大氣污染防治強化督查。生態(tài)環(huán)境部門要按照。《東營市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動工作方案》要求,開展市級大氣污染防治強化督查,切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)查超標(biāo)排放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等環(huán)境問題以及“散亂污”企業(yè)綜合整治不力、散煤和燃煤工業(yè)鍋爐治理不到位、工業(yè)企業(yè)未完成提標(biāo)改造、面源污染防控未達到要求等問題。對督查發(fā)現(xiàn)的問題實行“掛賬銷號”管理,第一時間督促整改,及時解決突出問題。加強重污染天氣執(zhí)法檢查。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要系統(tǒng)部署重污染天氣應(yīng)急減排工作,對本轄區(qū)、本領(lǐng)域應(yīng)急響應(yīng)落實情況進行全面檢查,嚴(yán)厲打擊應(yīng)急減排措施落實不力、超標(biāo)排污等違法行為。電力部門要及時向生態(tài)環(huán)境部門提供應(yīng)急響應(yīng)前和響應(yīng)期間各縣區(qū)全社會用電量和減排企業(yè)用電量數(shù)據(jù)。要加大違法處罰力度,各縣區(qū)按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》等,對重污染天氣響應(yīng)期間違法行為依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。(三)加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,每月通報攻堅行動進展情況,主動回應(yīng)媒體和公眾普遍關(guān)心的熱點問題。積極轉(zhuǎn)發(fā)推送上級生態(tài)環(huán)境部門微博、微信公眾號信息,擴大系統(tǒng)宣傳的覆蓋面和影響力。引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作,形成全社會關(guān)心、支持攻堅行動的良好氛圍。(四)實施嚴(yán)格考核問責(zé)制度。嚴(yán)格落實國家和省有關(guān)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,對重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不力或連續(xù)出現(xiàn)用電量不降反升的縣區(qū),由市政府約談相應(yīng)縣區(qū)。市生態(tài)環(huán)境局每月公開各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善幅度排名,對空氣質(zhì)量改善幅度達不到序時進度或重點任務(wù)進展緩慢的下發(fā)預(yù)警函。對各縣區(qū)落實本實施方案情況進行評估,對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或逾期未完成治理任務(wù)的,實行區(qū)域涉氣建設(shè)項目環(huán)評限批,嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。本方案未涉及的其他大氣污染防治工作任務(wù),按照《東營市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(20182020年)》和《東營市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(20182020年)》相關(guān)規(guī)定和工作部署落實。國家、省有最新要求的,按照上級要求執(zhí)行。第三篇：全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會講話全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會講話要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,增強打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治自覺。近期以來,在全市上下的共同努力下,信陽市污染防治攻堅工作總體上有了一定提升,但與省里要求相比還存在一定差距。究其原因,雖然有客觀因素,但關(guān)鍵還是在主觀上出了問題。對當(dāng)前信陽市大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢,各級各部門要保持清醒頭腦,正視存在的問題,深入剖析問題背后的根源,切實增強打好秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰(zhàn)役”的政治敏銳性和政治責(zé)任感,進一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以抓綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根、結(jié)出碩果。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治擔(dān)當(dāng)。秋冬季大氣污染防治攻堅“三大戰(zhàn)役”,是大仗、硬仗、苦仗,必須要有強力的擔(dān)當(dāng)抓落實、過硬的作風(fēng)強保障。在下一步的專項行動中,要大力弘揚焦裕祿同志“三股勁”,發(fā)揚“釘釘子”精神,主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險,按照專項行動確定的任務(wù)單、施工圖、時間表,在全力以赴抓落實上見態(tài)度、見行動、見效果,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù),在打好污染防治攻堅戰(zhàn)的同時,打一場轉(zhuǎn)變作風(fēng)的攻堅戰(zhàn)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治責(zé)任。各級黨委、政府要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好