【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )。嚴(yán)禁秸稈露天焚燒,強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到部門、人員、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲“五到位”,開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查,嚴(yán)控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等行為,嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)積極推動(dòng)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化,2019年底前,全市秸稈綜合利用率達(dá)到94%。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。2019年10月底前,按照市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市住房城建管理局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局等五部門《關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市揚(yáng)塵污染綜合整治方案的通知》(東環(huán)發(fā)〔2019〕27號(hào))要求,完成揚(yáng)塵污染綜合整治。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市住房城建管理局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局)(六)強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管。2019年底前,市級(jí)開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè),建立和完善顆粒物源解析技術(shù)體系,至少建設(shè)1個(gè)超級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(監(jiān)測(cè)指標(biāo)不少于100種)、臭氧及常規(guī)污染物進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。完成市級(jí)智慧環(huán)保平臺(tái)(一期)和廣饒縣、利津縣智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè),整合所有自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)按照魯環(huán)函〔2019〕285號(hào)文件要求,2019年底前,石化、有機(jī)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等主要揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)中的重點(diǎn)源,以及涉沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業(yè)爐窯的企業(yè),原則上納入重點(diǎn)排污單位名錄,安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。2020年6月底前,完善環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)年銷售汽油量大于5000噸的加油站應(yīng)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,加快與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。2019年10月底前,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排措施清單,實(shí)行績(jī)效分級(jí)差異化管控措施。黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%。應(yīng)急減排措施清單要落實(shí)到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施“一廠一策”清單化管理。按照上級(jí)要求,加強(qiáng)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急協(xié)同,共同應(yīng)對(duì)重污染天氣。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸。石化、有色金屬、有機(jī)化工、港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛次)的單位,應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,并納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中,在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間,原則上應(yīng)停止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。2019年底前,重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)24小時(shí)駐廠監(jiān)督制度,對(duì)發(fā)觀的問(wèn)題督促立即整改。強(qiáng)化秋冬季大氣污染巡查,對(duì)照省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)爐窯、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染等環(huán)境執(zhí)法。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)嚴(yán)格落實(shí)公安環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度,規(guī)范公安環(huán)保協(xié)同辦案和案件移交,密切行刑銜接,強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊污染大氣的違法犯罪行為。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置,作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各級(jí)政府作為落實(shí)本實(shí)施方案的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。市直有關(guān)部門按照《東營(yíng)市加強(qiáng)污染源頭控制推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案(20182020年)》《東營(yíng)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(20182020年)》職責(zé)分工,積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,2019年10月15日前,制定出臺(tái)各自的具體實(shí)施方案,報(bào)市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室,并認(rèn)真抓好落實(shí)。市政府將本實(shí)施方案各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入“四減四增”調(diào)度督導(dǎo)內(nèi)容,對(duì)27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行清單式管理,市直各有關(guān)部門對(duì)各自牽頭任務(wù)進(jìn)行定期調(diào)度匯總,于每月3日前將上月工作進(jìn)展報(bào)市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,確保國(guó)家和省要求落實(shí)到位。(二)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化督查。生態(tài)環(huán)境部門要按照?！稏|營(yíng)市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動(dòng)工作方案》要求,開(kāi)展市級(jí)大氣污染防治強(qiáng)化督查,切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)查超標(biāo)排放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境問(wèn)題以及“散亂污”企業(yè)綜合整治不力、散煤和燃煤工業(yè)鍋爐治理不到位、工業(yè)企業(yè)未完成提標(biāo)改造、面源污染防控未達(dá)到要求等問(wèn)題。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“掛賬銷號(hào)”管理,第一時(shí)間督促整改,及時(shí)解決突出問(wèn)題。加強(qiáng)重污染天氣執(zhí)法檢查。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要系統(tǒng)部署重污染天氣應(yīng)急減排工作,對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊應(yīng)急減排措施落實(shí)不力、超標(biāo)排污等違法行為。電力部門要及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門提供應(yīng)急響應(yīng)前和響應(yīng)期間各縣區(qū)全社會(huì)用電量和減排企業(yè)用電量數(shù)據(jù)。要加大違法處罰力度,各縣區(qū)按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》等,對(duì)重污染天氣響應(yīng)期間違法行為依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(三)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,每月通報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況,主動(dòng)回應(yīng)媒體和公眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。積極轉(zhuǎn)發(fā)推送上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門微博、微信公眾號(hào)信息,擴(kuò)大系統(tǒng)宣傳的覆蓋面和影響力。引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與大氣污染防治工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍。(四)實(shí)施嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)制度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不力或連續(xù)出現(xiàn)用電量不降反升的縣區(qū),由市政府約談相應(yīng)縣區(qū)。市生態(tài)環(huán)境局每月公開(kāi)各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善幅度排名,對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的下發(fā)預(yù)警函。對(duì)各縣區(qū)落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或逾期未完成治理任務(wù)的,實(shí)行區(qū)域涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。本方案未涉及的其他大氣污染防治工作任務(wù),按照《東營(yíng)市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案(20182020年)》和《東營(yíng)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(20182020年)》相關(guān)規(guī)定和工作部署落實(shí)。國(guó)家、省有最新要求的,按照上級(jí)要求執(zhí)行。第三篇：全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺(jué)。近期以來(lái),在全市上下的共同努力下,信陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)工作總體上有了一定提升,但與省里要求相比還存在一定差距。究其原因,雖然有客觀因素,但關(guān)鍵還是在主觀上出了問(wèn)題。對(duì)當(dāng)前信陽(yáng)市大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各部門要保持清醒頭腦,正視存在的問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題背后的根源,切實(shí)增強(qiáng)打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”的政治敏銳性和政治責(zé)任感,進(jìn)一步牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以抓綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根、結(jié)出碩果。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治擔(dān)當(dāng)。秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”,是大仗、硬仗、苦仗,必須要有強(qiáng)力的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、過(guò)硬的作風(fēng)強(qiáng)保障。在下一步的專項(xiàng)行動(dòng)中,要大力弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn),按照專項(xiàng)行動(dòng)確定的任務(wù)單、施工圖、時(shí)間表,在全力以赴抓落實(shí)上見(jiàn)態(tài)度、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)效果,以扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng)確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),打一場(chǎng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好