【正文】 影響正常取暖的情況下進(jìn)行清理,確保群眾溫暖干凈過冬。廣饒縣淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐1臺。強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)控新增用煤,加大工作措施,確保完成省下達(dá)的2019年煤炭消費(fèi)總量削減20萬噸的目標(biāo)任務(wù)。對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè),按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,分類進(jìn)行整治。以下任務(wù)措施均需各級政府落實(shí),不再一一列出)“三線一單”。按照《利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》(魯經(jīng)信產(chǎn)〔2017〕481號)要求,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。利津縣2019年10月12月同比下降10微克/立方米以上,達(dá)到空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),2020年1月3月同比下降4微克/立方米以上。2019年10月2020年3月,全市細(xì)顆粒物()平均濃度同比下降3微克/立方米以上,其中,東營區(qū)同比下降3微克/立方米以上。（三）懲罰機(jī)制。四、巡查制度與管理（一）站成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公路站站長楊浩林為組長，班子成員為副組長。各中心養(yǎng)護(hù)人員要主動(dòng)遵守安全規(guī)章制度，確保養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)安全、規(guī)范，堅(jiān)決杜絕抽調(diào)養(yǎng)路工從事公路保潔以外的其他工作。栽植后的樹木要求成排或成行美觀整齊。（六）三樁設(shè)置規(guī)范、醒目，無歪斜、缺損、污染現(xiàn)象。（五）路肩、邊溝及內(nèi)外邊坡干凈整潔，無白色垃圾。施工工地要做到分段施工設(shè)置圍擋、物料堆放覆蓋、便道灑水、運(yùn)輸車輛清洗。在非結(jié)冰期，出市口路及環(huán)城公路要保證每天進(jìn)行三遍灑水作業(yè)。（四）巡查管理工作。一、工作目標(biāo)通過抓好干線公路日常養(yǎng)護(hù)工作，采取灑水、人工清掃、清理白色垃圾及污染物等措施，力爭使全縣列養(yǎng)干線公路路容路貌得到徹底改善，通行環(huán)境進(jìn)一步美化、亮化，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境。二、工作內(nèi)容（一）路面、橋面、綠化帶清掃保潔，灑水除塵工作。三、工作標(biāo)準(zhǔn)（一）嚴(yán)禁掃帚式掃路機(jī)、吹風(fēng)式掃路機(jī)上路清掃；加大清掃力度，保持路面干凈整潔。在天氣條件允許的情況下，所有清掃設(shè)備應(yīng)全部上路進(jìn)行清掃保潔作業(yè)。在我市啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，上述單位應(yīng)停工停產(chǎn)。土路肩低于路面5—10厘米，以便于路面排水、保潔，并應(yīng)常年保持邊溝順直、平整、堅(jiān)實(shí)、無浪窩、無雜物。隔離帶、隔離墩、攔水帶、路緣石保持干凈整潔，底部無砂石等拋灑物。（八）進(jìn)一步加大路界、邊溝內(nèi)的可燃物清理力度，嚴(yán)禁在路界內(nèi)點(diǎn)燃可燃物。（九）站及各中心要將每日巡查制度化、規(guī)范化，指派專門人員對路容路貌及養(yǎng)路工的上路情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理或上報(bào)。有關(guān)股室長、各中心負(fù)責(zé)人為成員。被上級連續(xù)兩次正式文件通報(bào)同一問題的單位，將取消本路段養(yǎng)路工及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的年終評先資格；三次正式文件通報(bào)同一問題的中心，將取消本中心負(fù)責(zé)人的年終評先資格；被環(huán)保部、市政府、市局及媒體曝光、通報(bào)批評的單位，將取消本單位集體及個(gè)人的年終評先資格，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。河口區(qū)2019年10月12月同比下降5微克/立方米以上,達(dá)到空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),2020年1月3月同比下降2微克/立方米以上。東營開發(fā)區(qū)同比下降3微克/立方米以上。加大化工園區(qū)整治力度,推進(jìn)安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)以及位于環(huán)境敏感區(qū)的化工企業(yè)關(guān)閉或搬遷。按照“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(“三線一單”)要求,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄,2019年底前,完成“三線一單”編制工作。強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。新建耗煤項(xiàng)目全部實(shí)行煤炭等量或減量替代,落實(shí)煤炭替代源及削減量,滿足煤炭消費(fèi)總量壓減要求。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)在確保安全的情況下,對已建設(shè)完成天然氣村村通項(xiàng)目的村戶,盡快開通天然氣,盡早發(fā)揮作用。積極推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電,提高綜合利用水平和效益,2019年底前,新增生物質(zhì)能發(fā)電12兆瓦。加快推進(jìn)東營港—中?；ぜ瘓F(tuán)東營石化管道項(xiàng)目建設(shè),全市主要煉化企業(yè)園區(qū)、港口和成品油消費(fèi)區(qū)域的原油和成品油采用管道運(yùn)輸達(dá)到35%以上。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局。2019年底前,開展新一輪油品質(zhì)量檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、東營海事局)。(四)深化工業(yè)污染源治理。建立燃?xì)忮仩t底數(shù)和污染物排放水平臺賬,實(shí)行清單式管理,明確責(zé)任人,年底前完成脫硝設(shè)施再提標(biāo)改造或低氮燃燒改造,污染物達(dá)到《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。東營華泰環(huán)?？萍加邢薰就瓿煞贌隣t煙氣處理設(shè)施改造,山東新興物流有限公司、東營啟德新材料有限公司完成石油煅后焦廢氣治污設(shè)施升級改造,安裝污染物自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施,鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高揮發(fā)性有機(jī)物治理效率。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理。2020年3月底前全市所有重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物排放源聘請第三方單位通過評估,制定“一企一策”治理方案,并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)—點(diǎn)排8放—源監(jiān)管。2019年10月底前,補(bǔ)充和完善施工工地?fù)P塵管控清單,明確每處施工工地監(jiān)管人員及采取的管控措施,定期對施工工地?fù)P塵管控清單進(jìn)行更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。(牽頭單位:市住房城建管理局)。全面推廣道路積塵“以克論凈”檢測技術(shù),各縣區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月(牽頭單位:市住房城建管理局)對土料(沙、石料)堆場、裸露地面等進(jìn)行全面摸底排查,建立工作臺賬,分片區(qū)明確責(zé)任單位、責(zé)任人,以點(diǎn)帶面,逐區(qū)域?qū)嵤┚C合整治。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)積極推動(dòng)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化,2019年底前,全市秸稈綜合利用率達(dá)到94%。2019年底前,市級開展環(huán)境空氣質(zhì)量揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測,建立和完善顆粒物源解析技術(shù)體系,至少建設(shè)1個(gè)超級空氣自動(dòng)監(jiān)測站,對揮發(fā)性有機(jī)物(監(jiān)測指標(biāo)不少于100種)、臭氧及常規(guī)污染物進(jìn)行日常監(jiān)測。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)年銷售汽油量大于5000噸的加油站應(yīng)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,加快與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)急減排措施清單要落實(shí)到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施“一廠一策”清單化管理。石化、有色金屬、有機(jī)化工、港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車輛進(jìn)出量超過10輛次)的單位,應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,并納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中,在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間,原則上應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。強(qiáng)化秋冬季大氣污染巡查,對照省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),開展大氣污染專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置,作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。市政府將本實(shí)施方案各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入“四減四增”調(diào)度督導(dǎo)內(nèi)容,對27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行清單式管理,市直各有關(guān)部門對各自牽頭任務(wù)進(jìn)行定期調(diào)度匯總,于每月3日前將上月工作進(jìn)展報(bào)市環(huán)境保護(hù)工作委員會辦公室?！稏|營市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動(dòng)工作方案》要求,開展市級大氣污染防治強(qiáng)化督查,切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要系統(tǒng)部署重污染天氣應(yīng)急減排工作,對本轄區(qū)、本領(lǐng)域應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊應(yīng)急減排措施落實(shí)不力、超標(biāo)排污等違法行為。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,每月通報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況,主動(dòng)回應(yīng)媒體和公眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,對重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不力或連續(xù)出現(xiàn)用電量不降反升的縣區(qū),由市政府約談相應(yīng)縣區(qū)。國家、省有最新要求的,按照上級要求執(zhí)行。對當(dāng)前信陽市大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢,各級各部門要保持清醒頭腦,正視存在的問題,深入剖析問題背后的根源,切實(shí)增強(qiáng)打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”的政治敏銳性和政治責(zé)任感,進(jìn)一步牢固樹立“